Решение № 2-904/2021 2-904/2021~М-523/2021 М-523/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-904/2021

Дело № 2-904/2021

УИД 75RS0002-01-2021-000773-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Рахимовой Т.В.,

при секретаре Куйдиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

администрация городского округа «Город Чита» обратилась с иском, указывая, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, на основании Распоряжения администрации городского округа «Город Чита» № от 28.04.2014 было утверждено заключение межведомственной комиссии от 24.04.2014 № дом признан аварийным и подлежит сносу. Основному нанимателю ФИО1 и членам ее семьи было предложено освободить аварийное жилое помещение и предоставлено благоустроенное помещение по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени ответчики отказываются выехать из помещения, признанного непригодным для дальнейшего проживания. В связи с чем просят выселить ответчиков из жилого помещения, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Определением Ингодинского районного суда г. Читы от 04.05.2021 производство по делу в части требований к ФИО3 прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части

В процессе уточнения исковых требований администрация просит выселить ФИО1, ФИО2 с предоставление другого жилого \помещения, снять их с регистрационного учета, обязать их зключить догвор социального найма и зарегистрироваться в предоставляемом жилом помещении.

Представитель истца ФИО4 требования поддержал.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала, выразила согласие на переселение в предложенную администрацией квартиру.

Ответчик ФИО2 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Выслушав ответчиков, изучив материалы дела, принимая во внимание мнение прокурора Хусаевой Б.Б., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с пунктами 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Вступившим в законную силу решением Ингодинского районного суда г. Читы от 09.06.2020 за ФИО1 и ФИО2 признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Вместе с тем распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 28.04.2014 № утверждено заключение межведомственной комиссии о признании дома по данному адресу аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение решения суда Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края по государственному контракту №Ф.2020.10432 от 23.11.2020 приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>. Актом приемки (экспертным заключением) установлены качественные, технические и функциональные характеристики жилого помещения и его соответствие государственному контракту. Жилое помещение передано в муниципальную собственность.

На предложение переселиться в данное жилое помещение ФИО1 ответила отказом, отказав даже осматривать жилое помещение, указав, что данное жилое помещение не устраивает, поскольку находится в другом районе города, а квартиру должны предоставить в том же районе. Данная квартира находится далеко от работы, что представляет неудобства (см. заявление от 06.02.2021).

Актом приемки (экспертным заключением) установлено, что жилое помещение является благоустроенным и равнозначным ранее занимаемому.

Поэтому суд полагает установленным, что оснований для отказа ответчиками от предложенной квартиры не имеется.

Поэтому требования администрации являются законными и обоснованными в части.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, прекращение права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> является основанием для снятия Т-ных с регистрационного учета по указанному адресу. При этом право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не может быть ограничено, и требования истца о понуждении ответчиков зарегистрироваться во вновь предоставленном жилом помещении не подлежит удовлетворению. Регистрация по месту жительства носит заявительный характер.

При этом необходимо предоставить ответчикам жилое помещение по <адрес> и возложить на них обязанность по заключению договора социального найма. Такая обязанность будет считаться исполненной в момент, когда любой из данных лиц подпишет договор социального найма в качестве нанимателя жилого помещения, а остальные будут указаны в нем в качестве членов семьи нанимателя (применительно к части 2 статьи 82 ЖК РФ).

В остальной части требований истцу необходимо отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением благоустроенного жилого помещения.

Предоставить ФИО1, ФИО2 жилое помещение по адресу: <адрес> возложением на них обязанности по заключению договора социального найма на указанное жилое помещение.

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия соответствующим органом ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Рахимова

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2021.