Решение № 2-1044/2017 2-1044/2017~М-31/2017 М-31/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-1044/2017

Гражданское дело № 2-1044/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 23 марта 2017 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Харламовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж в связи с выполнением работ с тяжелыми и вредными условиями труда и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области (далее УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области) о включении периодов работы в специальный стаж в связи с выполнением работ с тяжелыми и вредными условиями труда и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав следующее.

В связи с достижением пенсионного возраста 09.03.2016 г. она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию трудовой книжки, из которой следует, что она работала машинистом крана, станочником на вредном производстве.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области от 31.05.2016 г. № ** в досрочном назначении пенсии по старости было отказано, при этом не были включены в стаж соответствующих видах работ следующие периоды: с **.09.2012 г. по **.12.2016 г. в должности машиниста козлового и портального кранов ОАО «<данные изъяты>»; с **.09.1983 г. по **.01.1988 г. – в должности станочника на вредном деревообрабатывающем производстве в дерево - обделочном цехе ОАО «<данные изъяты>».

Считала отказ в назначении пенсии незаконным по причине его несоответствия действующему законодательству, а поэтому просила признать решение УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области от 31.05.2016 г. № ** об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; периоды ее работы с **.09.2012 г. по **.12.2016 г. в должности машиниста козлового и портального кранов ОАО «<данные изъяты>» а также с **.09.1983 г. по **.01.1988 г. в должности станочника в дерево - обделочном цехе ОАО «<данные изъяты>», обязав ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с 09.03.2016 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял. В представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что требования истца не основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем полагал, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, привлеченные судом к участию в деле, - ОАО «Порт Коломна», ОАО «Криушинский судостроительно-судоремонтный завод», извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Аналогичное положение было предусмотрено пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 вышеуказанного закона).

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства"), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. N 31/3-30, профессии "машинист крана" и "крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203).

Из материалов гражданского дела следует, что 09.03.2016 г. ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске Ульяновской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно протоколу № ** от 31.05.2016 г. Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в специальный стаж истицы включены периоды ее работы в должности крановщика мостового крана на <данные изъяты>; в должности крановщицы на <данные изъяты>; в должности крановщицы мостового крана на <данные изъяты>; в должности машиниста мостового крана в ЗАО «<данные изъяты>», общей продолжительностью, составляющей 11 лет 3 месяца 13 дней.

Из-за отсутствия требуемого стажа не менее 15 лет в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионным органом истице отказано.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что она **.09.2012 г. принята в ОАО «<данные изъяты>» на должность машиниста козлового крана «КК-20-32», с **.10.2012 г. переведена на должность машиниста портального крана, и уволена с указанной должности **.02.2016 г.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.

Как следует из справки ОАО «<данные изъяты>», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения ФИО1 трудовой пенсии, в период с **.09.2012 г. по **.10.2012 г. она работала машинистом козлового крана «КК-20-32» грузоподъёмностью 20 т.; с **.10.2012 г. по **.10.2014 г. – машинистом портального крана «КПМ-20-10» грузоподъёмностью 20 т.; с **.11.2014 г. по **.02.2016 г. – машинистом козлового крана «КК-20-32».

Управление козловыми и портально-стреловыми кранами грузоподъёмностью свыше 15 т. производились в особых условиях 27-3, что предусмотрено в соответствии с п.п.3 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Работа ФИО1 протекала с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, за исключением следующих периодов:

(отпуска без сохранения заработной платы):

- с **.12.2012 г. по **.12.2012 г. - приказ № ** от **.12.2012 г.,

- с **.09.2013 г. по **.09.2013 г.- приказ № ** от **.09.2013 г.,

- с **.01.2014 г. по **.01.2014 г. - приказ № ** от **.01.2014 г.,

- с **.02.2014 г. по **.02.2014 г. - приказ № ** от **.02.2014 г.,

- с **.09.2014 г. по **.09.2014 г. - приказ № ** от **.09.2014 г.

(производственный простой):

- с **.12.2014 г. по **.12.2014 г. - приказ №** от **.11.2014 г.,

- с **.12.2014 г. по **.12.2014 г. - приказ № ** от **.11.2014 г.,

- с **.01.2015г. по **.01.2015г. - приказ № ** от **.11.2014 г. - неполный рабочий день:

- с **.02.2013 г. по **02.2015г. - приказ № ** от **.02.2015 г.,

- с **.03.2015 г. по **.03.2015 г. - приказ № ** от **.03.2015 г.,

- с **.04.2015 г. по **.04.2015г. - приказ №** от **.04.2015 г.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости, истице следует включить следующие периоды ее работы:

с **.09.2012 г. по **.12.2012 г.; с **.12.2012 г. по **.09.2013 г.; с **.09.2013 г. по **.01.2014 г.; с **.02.2014 г. по **.02.2014 г.; с **.02.2014 г. по **.09.2014 г.; с **.09.2014 г. по **.11.2014 г.; с **12.2014 г. по **.12.2014 г.; с **.12.2014 г. по **.01.2015 г.; с **02.2015 г. по **.02.2015 г.; **.03.2015 г.; с **04.2015 г. по **.02.2016 г.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что **09.1983 г. она была принята ученицей станочника в дерево-обделочный цех <данные изъяты>, а с **.05.1984 г. переведена на самостоятельную работу, где работала до **.01.1988 г.

Данные периоды работы ФИО1 также просила включить в ее стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обосновывая тем, что работая в дерево-обделочном цехе <данные изъяты>, ученицей станочника, а затем с переводом на самостоятельную работу, она осуществляла трудовую деятельность с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и прессовщиком древесных и костровых плит, занятой на горячем прессовании древесно-стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В течение всего периода этой работы всем работниками цеха выдавали молоко и предоставляли 7 дней к отпуску.

Как следует из представленной по запросу суда справки ОАО «<данные изъяты>» от 22.02.2017 г. (с учетом ее уточнения от 09.03.2017 г.) профессия станочницы деревообрабатывающего цеха с 1983 по 1988 гг. не относилась к профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

По характеру выполняемой работы: работа с полиэфирным лаком марки ПЭ-246 3 класса опасности станочницам было предоставлено дополнительно к отпуску три дня за вредные условия труда согласно колдоговоров, заключенных между руководителем и работниками <данные изъяты> с 1984 г. по 1995 го. В связи со сроком давности должностная инструкция станочницы, технологический процесс, коллективные договоры за 1984 – 1988 гг. не сохранились.

В связи с выходом сборника правительственных и нормативно-юридических документов по применению списков № 1 и № 2, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в 1992 г. в связи с характером выполняемых работ профессия станочницы деревообрабатывающего цеха была переименована в отделочницу изделий из древесины с 01.01.1992 г. и с 01.01.1999 г. включена в перечень производств, работ, профессий и должностей, дающих право в соответствии с п.п. «2-2» п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочное назначение трудовых пенсий по старости.

Таким образом, факт льготной работы истицы работодателем не подтвержден. Иных доказательств в подтверждении доводов истицы суду не представлено, в связи с чем в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с **.09.1983 г. по **.01.1988 г. - станочником в дерево - обделочном цехе ОАО «<данные изъяты>» следует отказать.

Относительно периодов работы истца в должности машиниста мостового крана в <данные изъяты> и <данные изъяты> с **.01.1988 г. по **.12.1997 г., о которых ею было заявлено в ходе судебного разбирательства, ссылаясь на наличие льготно-уточняющей справки, следует отметить, что периоды ее работы в должности крановщика мостового крана на <данные изъяты> с **.01.1988 г. по **.09.1990 г.; со **.10.1990 г. по **.02.1991 г.; в должности крановщицы крана на <данные изъяты> с **.01.1997 г. по **.04.1997 г., с **.04.1997 г. по **.12.1997 г. ответчиком зачтены в специальный стаж истицы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в должности машиниста мостового крана в <данные изъяты> и <данные изъяты> с **.01.1988 г. по **.12.1997 г., за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы, включены в ее специальный стаж.

С учетом включенных в специальный стаж периодов работы истца в ОАО «<данные изъяты>» стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии составляет менее 15 лет, в удовлетворении исковых требований о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии с 09.09.2016 года следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ульяновском районе и городе Новоульяновске Ульяновской области зачесть ФИО1 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи работой с особыми условиями труда, периоды его работы в ОАО «<данные изъяты>» машинистом козлового крана и машинистом портального крана с **.09.2012 г. по **.12.2012 г.; с **.12.2012 г. по **.09.2013 г.; с **.09.2013 г. по **.01.2014 г.; с **.02.2014 г. по **.02.2014 г.; с **02.2014 г. по **.09.2014 г.; с **.09.2014 г. по **.11.2014 г.; с **.12.2014 г. по **.12.2014 г.; с **.12.2014 г. по **.01.2015 г.; с **.02.2015 г. по **.02.2015 г.; **.03.2015 года; с **.04.2015 года по **.02.2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 28.03.2017 г.