Решение № 12-493/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 12-493/2021

Дело №12-493/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 июня 2021 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу директора ООО «ПРАЙМ ДВ» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО2 №250 от 06.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 как директора ООО «ПРАЙМ ДВ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 06.04.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «ПРАЙМ ДВ» ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что не учтены характер и обстоятельства правонарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, и отсутствие какого-либо имущественного ущерба; характер нарушений говорит об отсутствии умысла на совершение правонарушения, т.к. речь идет о нарушениях, вызванных организационными обстоятельствами, а не намеренными действиями; правонарушение является малозначительным; Общество после своего создания так и не начало осуществлять свою деятельность, не имея юридического адреса для введения деятельности; вреда нет; тяжесть наступивших последствий оценивается как незначительная, т.к. контактов с ФНС не было, отчетность не сдавалась, деятельность не велась; ликвидировать Общество не представлялось возможным ввиду его постоянного нахождения на заработках за пределами города; юридическими знаниями не обладает в этом вопросе; 23.11.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений; со слов сотрудника ФНС по истечению 6 месяцев после того как в ЕГРЮЛ внесена такая запись Общество исключается из ЕГРЮЛ без каких либо санкций.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке; согласно письменному заявлению, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, директор ООО «ПРАЙМ ДВ» ФИО1 допустил нарушение п.6 ст.11, ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», выразившееся во внесении в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица.

В этой связи, постановлением начальника ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска от 06.04.2021 директор ООО «ПРАЙМ ДВ» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно представленным административным органом документам, в том числе протоколу об административном правонарушении и оспариваемому постановлению, к административной ответственности за вышеназванное нарушение качестве должностного лица привлечен ФИО1, в то время как из выписки из ЕГРЮЛ следует, что директором ООО «ПРАЙМ ДВ» является ФИО1.

Иные процессуальные документы, имеющиеся в материалах дела, среди которых уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела также адресованы директору ООО «ПРАЙМ ДВ» - ФИО1

Таким образом, допущенные должностным лицом ИФНС недостатки, выразившиеся в неверном указании фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетельствуют о том, что административный материал по ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен им в отношении иного лица.

В соответствии со ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, в том числе выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, оспариваемый акт подлежит отмене, а дело - возвращению в инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска на новое рассмотрение, при котором следует учесть довод жалобы, вышеизложенное, выяснить и оценить обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и при объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО2 №250 от 06.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 как директора ООО «ПРАЙМ ДВ» отменить, дело направить на новое рассмотрение в инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.