Постановление № 5-337/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-337/2020

№ 5 – 337/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дальнереченск 7 июля 2020 г.

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Ляшко О.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Б.Л.И., <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 25 мин. Б.Л.И.., находясь по <адрес>, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции, а именно этилового спирта объемом 2 л 380 мл по 100 рублей за 0,5 л спирта, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Б.Л.И. с протоколом согласилась, показала, что спирт остался у нее после её юбилея, он ей был не нужен, поэтому она его продала, больше не будет заниматься продажей алкогольной продукции, просила строго не наказывать. Она является пенсионером, проживает за счет своей пенсии, другого заработка нет, платит два кредита

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший участковый уполномоченный МО МВД России «Дальнереченский» С., будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд считает, что неявка сторон не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим участковым уполномоченным МО МВД России «Дальнереченский» С., зафиксирован факт осуществления розничной продажи алкогольной спиртсодержащей пищевой продукции, а именно продажа 2,380 литра алкогольной продукции по цене 100 руб. за 0,5 литра. Б.Л.И. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с осуществлением ею розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственности за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из Заключения эксперта № следует, что жидкости, реализованные ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданкой Б.Л.И. гражданину Б., являются спиртосодержащими. Объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкостях составляет 45,2% и 46,3%. Жидкости содержат микропримесь, качественное и количественное содержание которой (метанол 0,005%) соответствует требованию ГОСТа 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода в данной жидкости не выявлены.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее по тексту ФЗ № 29 от 02.01.2000 г.) под пищевыми продуктами - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. В обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Из положений ст.ст. 8,11 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» следует, что производство и оборот алкогольной и спиртсодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий. Организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и использующие в указанных целях основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории РФ, так и за пределами её территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия и положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке, установленном законодательством РФ.

Таким образом, розничная продажа алкогольной и спиртсодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённому участникам оборота алкогольной продукции, при условии соблюдения соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртсодержащей пищевой продукции. Повторная продажа физическим лицом алкогольной или спиртсодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Вина Б.Л.И. в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №, которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 25 мин. Б.Л.И. осуществила розничную продажу алкогольной спиртсодержащей пищевой продукции, являясь физическим лицом (л.д. 1);

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.2);

- рапортом начальника смены дежурной части МО МВД России «Дальнереченский» о том, что от УУП МО МФД России «Дальнереченский» Ф. получено сообщение о том, что в <адрес> был выявлен факт продажи спиртосодержащей продукции (л.д.4);

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

- объяснениями Ж., М., которые присутствовали при изъятии спиртосодержащей продукции (л.д. 6, 7);

- объяснением Б., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, у женщины, он приобрел 2 бутылки с прозрачной жидкостью с надписью «Ласточка», деньги за которые в сумме 700 рублей он передал ей ДД.ММ.ГГГГ, указанные бутылки на улице у него были изъяты сотрудниками полиции (л.д.8);

- объяснением Б.Л.И., в котором она указала, что ДД.ММ.ГГГГ к ней пришел мужчина и попросил продать ему спирт и дал ей около 500 рублей. В этот день она ему спирт не продала, так как ей было некогда, а продала ДД.ММ.ГГГГ две бутылки емкостью по 1,4 л, в одной бутылке было налито спирта больше половины, другая была полная. О том, что это противоправно, она не знала (л.д.9).

- заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жидкости, реализованные Б.Л.И. являются спиртсодержащими, с содержанием этилового спирта 45,2% и 46,3%.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия Б.Л.И. следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Б.Л.И. не установлено.

Вместе с тем, суд учитывает данные лица, привлекаемого к административной ответственности, состояние её здоровья, её семейное положение, пенсионный возраст, не работает, источника дохода кроме пенсии не имеет и считает возможным назначить ей наказание с применением п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, и назначает наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с пп.1,2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Учитывая приведенные нормы права и фактические обстоятельства дела судья приходит к выводу о том, что изъятая спиртсодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст. 14.17.1, п.2.2 ст. 4.1, п.2 ч.1 и п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Б.Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятые 2 пластиковые бутылки из-под газированной воды «Ласточка», емкостью 1,5 л с содержащимися в них спиртосодержащей прозрачной жидкостью подлежат обращению в Федеральную собственность с последующим уничтожением в установленном порядке по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: УФК по Приморскому краю (МО МВД России «Дальнереченский» по Приморскому краю), ИНН <***>, КПП 250601001, ОКТМО 05607000, банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 040507001, расчетный счет <***>, КБК 18811601141010171140, УИН 18880425201604540960.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Дальнереченский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Ляшко