Определение № 12-46/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 12-46/2017

Дело №


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Симферополь 23 января 2017 г.

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Рубе Т.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановления начальника ИФНС России по г. Симферополю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ГБУ РК «КАРДТ им М. Горького» ФИО1 и № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ГБУ РК «КАРДТ им М. Горького»,

у с т а н о в и л:

В Киевский районный суд г. Симферополя для рассмотрения по существу поступила жалоба ФИО1 на постановления начальника ИФНС России по г. Симферополю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 ч. 1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – директора ГБУ РК «КАРДТ им М. Горького» ФИО1 и № в отношении юридического лица –ГБУ РК «КАРДТ им М. Горького».

Рассмотрев в порядке подготовки жалобу ФИО1, суд приходит к следующему.

По положениям ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).

ФИО1 как должностное лицо и юридическое лицо обвиняются в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ - нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Следовательно, по смыслу приведенных выше норм административного законодательства, местом совершения должностным юридическим лицами данного правонарушения является место нахождения юридического лица.

Из жалобы ФИО1, копии оспариваемых постановлений и иных представленных материалов следует, что административное правонарушение было совершено по месту нахождения ГБУ РК «КАРДТ им М. Горького» по адресу: <адрес>, который относится к территориальной подсудности Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым.

Следовательно, административные правонарушения, за совершение которых были вынесены обжалуемые постановления, совершены на территории, относящейся к подсудности Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым.

Положениями ч. 4 ст. 30.2. КоАП РФ установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1., 30.4. КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Материалы по жалобе ФИО1 на постановления начальника ИФНС России по г. Симферополю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ГБУ РК «КАРДТ им М. Горького» ФИО1 и № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ГБУ РК «КАРДТ им М. Горького» направить по подведомственности в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Копию настоящего определения направить ФИО1

Судья Т.А. Рубе