Решение № 2-1259/2020 2-46/2021 2-46/2021(2-1259/2020;)~М-846/2020 М-846/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-1259/2020

Дело 2-46/2021 (2-1259/2020)

91RS0019-01-2020-001367-55

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Сердюк И.В.,

при помощнике судьи - Махмудовой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО2, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ООО «Центр кадастра и архитектуры», директор ООО «Центр кадастра и архитектуры» ФИО3, кадастровый инженер ФИО4 об исправлении реестровой ошибки, обязании совершить определенные действия,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО5

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в марте 2020 года обратилась в Симферопольский районный суд с исковым заявлением, которое было уточнено 04 марта 2021 года, к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО2, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ООО «Центр кадастра и архитектуры» об исправлении реестровой ошибки, обязании совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 678 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании свидетельства о праве на наследство от 23.03.2007 истец обратилась в отдел земельных ресурсов с заявлением о выдаче государственного акта о праве собственности на вышеуказанный земельный участок.

Согласно акту восстановления и согласования границ земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений от 20.09.2007 комиссионно было произведено установление и согласование границ земельного участка истца для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>. Восстановленные в натуре границы участка обозначены и закреплены существующими железобетонными столбами ограждений и углами забора из камня. Данные границы соответствуют границам в представленной истцом технической документации с описанием комплекса топографо-геодезических работ по восстановлению внешних границ землевладения для подготовки и выдачи ФИО9 – отцу истца государственного акта на право собственности на землю.

Границы земельного участка установлены с учетом имеющихся на земельном участке жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

В июле 2019 года в ходе кадастровых работ при камеральной обработке полученной съемки при сравнении данных со сведениями, внесенными в ЕГРН, выявилось наложение границ земельного участка истицы с границей соседнего участка с кадастровым номером 90:12:090101:203, при этом зафиксированная в ЕГРН площадь участка отличается от фактической.

Соседний земельный участок принадлежит Адлер Н.А, однако Адлер Н.А. отказалась подписывать акт согласования.

При составлении технической документации были некорректно отображены границы землевладения от характерной точки границы н3 до характерной точки границы н13. В результате чего ошибка перенесена в государственный акт, а из государственного акта – в ЕГРН. Следовательно, эта ошибка является реестровой. Фактическая смежная граница участков сложилась давно и обозначена забором. Нарушение отступа от границ не создано истцом. С момента предоставления земельного участка споров по границам земельного участка истца с соседними землепользователями не имелось, участок из обладания не выбывал, истец постоянно пользуется данным земельным участком. Для исправления ошибки необходимо уточнить границы земельного участка, чтобы не было наложений на земельный участок ответчика. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным иском в суд.

Протокольным определением от 19 июня 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО4.

Протокольным определением от 22 июля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена директор ООО «Центр кадастра и архитектуры» ФИО3

В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования с учетом уточненных поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске, а также учитывая заключение эксперта по результатам проведенной судебной экспертизы

Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, заявлений об отложении дела слушанием суду не подавали. За подписью председателя Мирновского сельского совета – главы Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района поступило ходатайство о рассмотрении дела в связи с рабочей загруженностью в отсутствии представителя Администрации Мирновского сельского поселения. Ранее от представителя третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по доверенности ФИО6 поступили пояснения, в которых содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя Госкомрегистра, а также отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности на Госкомрегистр совершить определенные действия в полном объеме.

Суд в соответствии со статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся участников процесса в порядке заочного производства, учитывая согласие истца и его представителя на вынесение заочного решения, на основании представленных доказательств.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона;

2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи;

3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земель этого участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей; границ земельного участка совпадают с местоположением внешних границ таких объектов.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношении.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости урегулирован статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с пунктом 3 которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пунктом 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из ЕГРН истица на основании государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯЕ №067051 от 19 мая 2008 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 678 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.<...>).

Ответчик – ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 942 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Дата регистрации 28.12.2015. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (т.1, л.д.16-18).

Обращаясь в суд за защитой своих нарушенных прав, и указывая, что в ходе кадастровых работ при камеральной обработке полученной съемки при сравнении данных со сведениями, внесенными в ЕГРН, выявилось наложение границ земельного участка истицы с границей соседнего участка с кадастровым номером №, при этом зафиксированная в ЕГРН площадь участка отличается от фактической; при составлении технической документации были некорректно отображены границы землевладения от характерной точки н3 до характерной точки границы н13; в результате ошибка перенесена в государственный акт, а из государственного в ЕГРН; истец просит признать реестровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о площади и месторасположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым изменить сведения о вышеуказанном земельном участке, установив его границы с соответствии со схемой расположения и изменить сведения о площади.

Исключение сведений о координатах местоположения характерных точек границ земельного участка влечет исключение сведений об основных характеристиках такого участка, необходимых для его идентификации как объекта вещного права.

В соответствии с положениями статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ссылаясь на ошибочное внесение сведений в ЕГРН, истец указывает на ошибку при изготовлении межевого плана ответчику, поясняя, что имеется наложение земельного участка ответчика на земельный участок, находящийся у него в собственности.

Таким образом, фактически между сторонами, возникает спор относительно смежной границы и площади земельного участка.

Вместе с тем, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 года № 1583-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО7 на нарушение ее конституционных прав статье 41 и абзацем третьим статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

По делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта №0523\2020СЗЭ, границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и имеют координаты. Анализ проведенного исследования существующих границ и технической документации по выдаче государственных актов на право собственности на земельные участки выявил ошибки в сведениях о конфигурации земельных участков. Межа, разделяющая домовладения по <адрес><адрес>, по данным содержащимся в технической документации в части землеустройства по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок ФИО1 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенный в <адрес>, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 23.03.2007. В части координат не соответствуют существующим границам земельных участков с кадастровыми номерами № и № <адрес> земельного участка с КН № - 918 кв.м., по данным ЕГРН – 942 кв.м. Фактическая площадь земельного участка с КН № - 710 кв.м., по данным ЕГРН – 678 кв.м.

Фактических наложений границ земельных участков кадастровыми номерами № и № нет, имеется наложение только по данным правоустанавливающих документов и сведений ЕГРН. Площадь наложения -48 кв.м. В сведениях ЕГРН воспроизведена ошибка, содержащаяся в землеустроительной документации на земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Исправление реестровой ошибки в сведениях о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № корректируются только на бумаге только в той части смежной границы с участком с кадастровым номером № от точки 1 до точки н7 со стороны проезда от точки 2 (сведения ЕГРН) до точки 4 (сведения ЕГРН) необходимо перенести забор. В результате изменения площади и конфигурации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Которое подтверждается изменениями, отраженными в инвентарном деле №3896128 на <адрес>, на момент инвентаризации 1 986 года конфигурация изменилась. Сведения о точке 3, по факту точка н20. Сведения в ЕГРН о точке 4 по факту точка в плане н21. Точки 5 с данными ЕГРН не существует.

Для приведение в соответствие сведений в ЕГРН существующих границ домовладений по <адрес> и <адрес> с правоустанавливающими документами необходимо на основании решения суда провести кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером <адрес>. Необходимо решение суда, содержащее сведения о новых значениях координат характерных точек земельного участка, что будет основанием для подготовки межевого плана, необходимого для осуществления государственного кадастрового учета, изменения описания месторасположения границ участка с кадастровым номером № и уточнение границы земельного участка с кадастровым номером № (т.2, л.д.84-127).

Суд принимает как надлежащее доказательств выводы, изложенные в заключение эксперта №0523\2020СЗЭ по результатам проведенной судебной землеустроительной документации, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов, изложенных в судебной экспертизе, у суда не имеется, поскольку экспертиза является мотивированной и четкой, имеет научную и практическую основу, основывается на тщательном изучении документации.

Таким образом, с учетом заявленных требований, правовых оснований для признания реестровой ошибкой содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о площади и месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером № не имеется, поскольку как установлено судом и подтверждается заключением эксперта речь идет об уточнении границы земельного участка с кадастровым номером №

Не подлежат удовлетворению и требования в части обязания Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым изменить сведения о вышеуказанном земельном участке, установив его границы с соответствии со схемой расположения и изменить сведения о площади, поскольку деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений, понуждение судом государственного органа к исполнению обязанности, о которых просит истец допустимо только в случае признания решений, действий (бездействия) государственного органа незаконным.

При этом, решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Учитывая изложенное. суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, ФИО2, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ООО «Центр кадастра и архитектуры», директор ООО «Центр кадастра и архитектуры» ФИО3, кадастровый инженер ФИО4 об исправлении реестровой ошибки, обязании совершить определенные действия, отказать.

Ответчик вправе подать в Симферопольский районный суд Республики Крым заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 05 марта 2021 года.