Решение № 2-1674/2024 2-1674/2024~М-1105/2024 М-1105/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-1674/2024

Дело № 2-1674/2024

18RS 0009-01-2023-003119-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2024 года г.Воткинск

Воткинский районный суд УР в составе судьи Акуловой Е.А.

При секретаре Агафоновой А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое мотивировано тем, что Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (далее – Управление), являясь территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в соответствии с пунктом 5 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и ч.2 ст.57, ст.ст.74,75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 842 Г от 20.05.2024 г. вынесенное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинск ФИО2 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru/ (Честный знак) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРН ОГРН <***><*****>. Установлены отклонения «Повторные продажи у разных продавцов» при реализации товаров легкой промышленности подлежащих обязательной маркировке, в магазине по адресу Удмуртская Республика, г Воткинск, ул.1 Мая, д. 131 индивидуального предпринимателя ФИО1, а именно:

1. Товар 02900022110528 Полотенце 30/70 Белье. Без товарного знака. Без возраста. Ввезен в РФ, с указанием вида отклонения «Повторные продажи у разных продавцов» Отклонение 155d5581-c44c-59fa-8221-0c3a9a97f3bc, дата регистрации отклонения 08.05.2024, 15:02, чек на реализацию 13738996144030005568223 от 07.05.2024 16:01

2. Товар 02900022110528 Полотенце 30/70 Белье. Без товарного знака. Без возраста. Ввезен в РФ, с указанием вида отклонения «Повторные продажи у разных продавцов», отклонение f6595146-4094-5c69-b22c-ab355c71fcc7, дата регистрации отклонения 09.04.2024, 12:12, чек на реализацию 13512996144030005568223 от 08.04.2024 13:00

3. Товар 02900017328952 Полотенце вафельное для рук

«Белье. Без товарного знака. Без возраста. Ввезен в РФ», с указанием вида отклонения «Повторные продажи у разных продавцов» Отклонение e426bd8a-77e2-593d-8dc6-900d405e7c07,дата регистрации отклонения 25.03.2024, 13:13, чек на реализацию 13409996144030005568223 от 24.03.2024 14:28

4. Товар 02900022110528 Полотенце 50/90 Спорт

«Белье. Без товарного знака. Без возраста. Ввезен в РФ»

, с указанием вида отклонения «Повторные продажи у разных продавцов» Отклонение 7e1431b2-a5ee-5f16-9f54-0eea23477a9b дата регистрации отклонения 20.03.2024, 09:15, чек на реализацию 13368996144030005568223 от 19.03.2024 10:18

5. Товар 02900017328952 Полотенце рогожка 45х60 «Белье. Без товарного знака. Без возраста. Произведен в РФ», с указанием вида отклонения «Повторные продажи у разных продавцов» Отклонение a129dc46-d5d8-5a78-9887-f2c7418d1eea дата регистрации отклонения 19.03.2024, 19:32, чек на реализацию 7127996144030005568223 от 25.08.2022 12:12.

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 10.06.2024 г., в период времени с 14-00 до 17-00, в офисе территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске по адресу <...>, по результатам наблюдения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, выявлены факты отклонений «Повторные продажи у разных продавцов» при реализации товаров легкой промышленности индивидуальным предпринимателем ФИО1, ИНН <***> в магазине по адресу: Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул.1 Мая, д. 131, а именно: Товар 02900017328952 «Полотенце вафельное банное» (Белье. Без товарного знака. Без возраста. Произведен в РФ), с указанием вида отклонения «Повторные продажи у разных продавцов» Отклонение 36231160-57ac-5dbd-a3e4-d55b6cacdccd, дата регистрации отклонения 30.05.2024, 21:04, чек на реализацию 13869996144030005568223 от 28.05.2024 12:06.

В адрес ИП ФИО1 вынесены предостережения № 842-Г от 20.05.2024 г., № 982-Г от 11.06.2024 г. о недопустимости нарушения обязательных требований. На предостережения ФИО1 не реагирует, нарушения не устраняет.

За период 6 месяцев 2024 года в системе ГИС МТ у ИП ФИО1 зарегистрировано 1123 отклонений в части повторные продажи (скрин страница).

Согласно Постановления Правительства от 31 декабря 2019 г. N 1956 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ И ОСОБЕННОСТЯХ ВНЕДРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЗА ОБОРОТОМ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» -п.2 «Установить, что участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами:

д) с 1 января 2021 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга».

Раздел 3 ст.15 ПРАВИЛ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ: … «Участники оборота товаров несут ответственность за достоверность представляемых в информационную систему мониторинга сведений с 1 апреля 2021 г.»…

Указанные действия являются нарушением пунктов: 1,10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Согласно п. 10 «товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными».

Согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров, утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно п.1. Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации «Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга».

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторные продажи без возврата товаров не допускаются.

На основании вышеизложенного истец просил признать незаконными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак».

- возложить обязанность обеспечить соблюдение требований по внесению сведений в систему «Честный знак» по группе товаров легкой промышленности с момента вступления решения суда в законную силу;

- обязать довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР - ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Воткинске, не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, через приемную суда 21.10.2024 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем, на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ИП ФИО1, в судебном заседании также не присутствовала, через приемную суда 21.10.2024 представила заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Письменное заявление ответчика приобщено судом к материалам дела, до начала судебного заседания заявление о признании иска ответчиком не отозвано.

Исследовав материалы дела, и, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, ответчик вправе признать иск (статьи 39, 173 ГПК РФ).

Применительно к нормам гражданского процессуального законодательства Российской Федерации признание ответчиком иска означает его согласие с заявленными требованиями, как по предмету, так и по основанию иска.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком отражено в его личном заявлении, которое приобщено к материалам дела.

В заявлении ответчик указала о том, что смысл и последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом мотивировочная часть решения может состоять лишь из указания на эти процессуальные действия.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным принять признание ответчиком ИП ФИО1 исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, поскольку данное процессуальное действие произведено ею добровольно, осознанно, без какого-либо принуждения, не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>) выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак».

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>) обязанность с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение требований по внесению сведений в систему «Честный знак» по группе товаров легкой промышленности и в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести решение суда через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья: Е.А. Акулова