Решение № 2-2517/2018 2-2517/2018~М-2012/2018 М-2012/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-2517/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.11.2018г. Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Косенко Ю.В.

при секретаре Логуновой И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО “ Гранд ЛТД” о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО “ Гранд ЛТД” о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения, указав, что прокуратурой <адрес> была рассмотрена информация администрации Ленинского внутригородского района г.о. Самара от 15.12.2017г. по вопросу законности расположения башенного крана на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и проведена внеплановая проверка по вопросу законности использования данного земельного участка. В ходе проведения проверки было установлено, что ООО “ Гранд ЛТД” является владельцем башенного крана КБ 403А, который в соответствии с заключением ООО “ Инженерный центр “ ЭДО” является работоспособным и может быть допущенным к дальнейшей эксплуатации. Вместе с тем, договор земельного участка, на котором расположен кран, ООО “Гранд ЛТД не заключен, в связи с чем, участок занят в отсутствие правоустанавливающих документов и используется не по целевому назначению. Незаконное использование ООО “ Гранд ЛТД” земельного участка нарушает права неопределенного круга лиц и муниципального образования на беспрепятственное пользование таким земельным участком, а также право муниципального образования на распоряжение указанным объектом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать действия ООО “ Гранд ЛТД” по размещению башенного крана на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № незаконным, обязать ООО “ Гранд ЛТД” в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения земельного законодательства, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:01:0502002:22 путем демонтажа ( вывоза) башенного крана.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала требования по приведённым выше основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 требования не признал, при этом пояснил, что ООО “ Гранд ЛТД” является инвестором застройщиком жилого дома со встроенными нежилыми помещениями ( секция 3.1, 3.2 по ген. плану), подземной стоянкой автомашин и предоставлен в постоянное ( бессрочное) пользование земельный участок площадью 3 409, 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Разрешение на строительство было продлено до 01.03.2020г. Поскольку башенный кран необходим для завершения строительства указанного дома, разрешение на строительство является действующим, считает, что нарушений целевого использования земельного участка не имеется. В связи с этим, просит в иске истцу отказать.

Представитель 3 - его лица администрации г.о. Самара ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований истца, при этом пояснила, что в настоящее время продолжает строительство жилого дома со встроенными нежилыми помещениями ( секция 3.1, 3.2 по ген. плану), подземной стоянкой автомашин и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, площадью 3 409, 40 кв.м., расположенный по адрес: <адрес>. Разрешение на строительство имеет срок действия до 01.03.2020г. ООО “Гранд ЛТД” осуществляет строительство, что подтверждается многочисленными судебными решениями, из которых следует, что данное общество является инвестором застройщиком жилого <адрес>. Кроме того, считает, что часть земельного участка, на котором расположен кран, занят секцией 3.1 <адрес>. Право собственности граждан на квартиры в указанном доме было зарегистрировано, в связи с этим, считают, что земельный участок находится в долевой собственности собственников помещений 3.1 указанного дома, предоставлен иным лицам быть не может, следовательно наличие крана на данном земельном участке, предназначенном для строительства указанного дома, права и законные интересы третьих лиц не нарушает. Поскольку дом не введен в эксплуатацию и его строительство продолжается, земельный участок используется в соответствии с его назначением и расположение на нем крана обусловлено необходимостью продолжения строительства данного дома.

Представитель 3 - его лица ТСЖ “ Волга” ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований истца, указывая на отсутствие оснований, при этом пояснила, что администрация города, в чьей собственности находится земельный участок, на котором расположен башенный кран, не возражает против продолжения строительства дома. Осуществить строительство без башенного крана не возможно. ТСЖ “ Волга” имеет право на отмостку и придомовую территорию и товарищество не возражает против установки башенного крана. Также дольщики иных секций дома, являющиеся членами ТСЖ, и обладающие правом на распоряжение придомовой территории, полностью согласны на размещение данного башенного крана. В связи с этим, просит в иске отказать.

Представитель 3 - его лица Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО5, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований истца, при этом пояснила, что земельный участок, на котором расположен башенный кран отведен под строительство двух секций 3.1. и 3.2 жилого дома со встроенными нежилыми помещениями (секция 3.1, 3.2 по ген. плану), подземной стоянкой автомашин и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 3 409, 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время строительство всех секций дома не окончено, срок разрешения на строительство продлен до 01.03.2020г. Использование в ходе строительных работ башенного крана также как его установка и монтаж предусмотрены проектом строительства и проектом ведения строительных работ. Без работы башенного крана для выполнения работ по возведению надземной и подземной частей дома осуществление строительства не возможно. В связи с этим, просит в иске отказать.

Представитель 3 - его лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. В суд от указанного участника процесса поступил отзыв, из которого следует, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 63:01:0502002:22 согласно кадастровой выписке из ЕГРН является строительство жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой. В связи с этим, расположение башенного крана на земельном участке, использование которого предполагает строительство объектов капитального строительства не противоречит требованиям законодательства в части целевого использования земельных участков. Также считает, что ООО “ Гранд ЛТД”, использующее башенный кран, является застройщиком инвестором строительства данного дома, в связи с чем, данный кран необходим ему для завершения строительства указанного дома. В связи с указанными обстоятельствами, просит в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами виновными в нарушении земельного законодательства за время незаконного пользования этими земельными участками.

Из ст. 304, 305 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из материалов дела следует, что 01.02. 2000г. между Департаментом строительства и архитектуры администрации <адрес> и ООО “ Молодежный Жилой К. С.” был заключен договор № - Д о долевом участии в проектировании и строительстве жилого <адрес> в 71 квартале <адрес>.

25.09.2001г. между Департаментом строительства и архитектуры администрации <адрес> и ООО “ Молодежный Жилой К. С.” было заключено дополнительное соглашение к указанному выше договору, п. 1. 3 которого установлено, что после получения Департаментом строительства и архитектуры администрации <адрес> разрешения на строительство, на ООО “МЖК С.” возложена обязанность заключить с организацией, имеющей соответствующую лицензию, договор генерального подряда на строительство указанного выше жилого дома.

26.09.2001г. между ООО “ МЖК С.” и ООО “ Гранд ЛТД” был заключен договор подряда, в соответствии с п. 1. 2 которого ООО “ Гранд ЛТД обязуется выполнить работы по строительству жилого дома по <адрес> в <адрес>.

Постановлением главы <адрес> от 31.03.2005г. № был утвержден акт о выборе земельного участка для строительства, предварительно согласовано место размещения жилого дома со встроенными нежилыми помещениями ( секция 3.1, 3.2 по ген. плану), подземной стоянкой автомашин и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 3 409, 40 кв.м., расположенный по адресу: ул. М. горького/ Л. Толстого в <адрес>.

Управлением Росреестра по <адрес> Департаменту строительства и архитектуры администрации г.о. Самары было выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного ( бессрочного) пользования указанным земельным участком с кадастровым номером 63:01:0502002:22. В настоящее время зарегистрировано право муниципальной собственности на данный земельный участок.

20.08.2008г. Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самары было выдано разрешение на строительство жилого дома ( секция 3.1, 3.2) со встроенными нежилыми помещениями ( секция 3.1, 3.2 по ген. плану), подземной стоянкой автомашин и предоставлен в постоянное ( бессрочное) пользование земельный участок площадью 3 409, 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> сроком действия до 20.08.2011г.

В соответствии с постановлением администрации г.о. Самара от 16.08.2011г. № “ О продлении срока действия разрешения на строительство” от 20.08.2008г. срок действия данного разрешения был продлен до 20.08.2013г., а в последующем Министерством строительства <адрес> срок действия данного разрешения продлен до 01.03.2020г.

03.03.2016г. между ФИО2 и ООО “ Гранд ЛТД” был заключен договор №, в соответствии с которым ФИО2 обязуется передать во временное владение и пользование обществу принадлежащий ему на праве собственности кран башенный КБ403А,а общество обязуется принять указанную спецтехнику и оплачивать арендную плату в размере и порядке, предусмотренном договором.

Согласно п. 4.1, 4. 2 данного договора, спецтехника передается в аренду на период с 03.03.2016г. по 30.12.2016г. включительно, срок действия договора до полного исполнения сторонами обязательств по нему.

19.12.2017г. между теми же сторонами был заключен аналогичный договор №, в соответствии с которым ФИО2 обязуется передать во временное владение и пользование ООО “ Гранд ЛТД” принадлежащий ему на праве собственности кран башенный КБ403А сроком с 20.12.2017г. по 19.12.2018г. включительно.

Судом установлено, что в настоящее время продлен срок действия разрешения на строительство указанного выше дома ( секция 3.1, 3.2 ) до 01.03.2020г. Спорный кран необходим застройщику для завершения строительства данного дома.

Данные обстоятельства подтверждаются приведенным выше разрешением на строительство, постановлением администрации г.о. Самара от 16.08.2011г. № о продлении срока действия разрешения на строительство, а также пояснениями представителей ответчика и третьих лиц.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что использование башенного крана обусловлено необходимостью завершения строительства секций многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомашин.

Поскольку спорный кран расположен на земельном участке, в отношении которого имеется действующее разрешение на строительство и учитывая, что собственник земельного участка, а также застройщик не возражают против размещения башенного крана, необходимого для завершения строительных работ, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Доводы представителя истца о том, что расположение башенного крана на земельном участке ограничивает права муниципального образования по распоряжению земельным участком, а также права третьих лиц на беспрепятственное пользование таким участком, безосновательны. Как указано выше, в настоящее время имеется действующее разрешение на строительство указанного выше жилого дома на обозначенном выше земельном участке. Осуществление строительных работ в силу положений действующего законодательства ограничивает беспрепятственный доступ лиц на строительную площадку в целях безопасности. Муниципальное образование претензий относительно использования земельного участка, а также нарушения прав на распоряжение им не заявляло, что также подтверждается представителями третьих лиц в судебном заседании и отсутствием доказательств, указывающих на обратное. Поскольку спорный кран необходим для завершения строительства указанного дома, имеется действующее разрешение на строительство, срок которого в настоящее время истекшим не является, суд считает, что нахождение данного башенного крана права и законные интересы третьих лиц не нарушает.

Утверждения представителя истца о том, что земельный участок используется не по целевому назначению, в связи с чем, имеется необходимость по освобождению земельного участка путем демонтажа и вывоза башенного крана, не состоятельны. В отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0502002:22 имеется действующее разрешение на строительство жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой. В связи с этим, на указанном земельном участке должны производится строительные работы. Расположение на данном участке башенного крана необходимо для осуществления строительства секций строящегося дома, следовательно, обусловлено его целевым использованием. В связи с этим, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований прокурора <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через ленинский районный суд <адрес> в течение месяца в апелляционном порядке.

Решение в окончательной форме изготовлено 14. 11.2018г.

Судья Ю.В. Косенко