Решение № 2-71/2017 2-71/2017~М-10/2017 М-10/2017 от 17 марта 2017 г. по делу № 2-71/2017

Дело № 2-71/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Перевалова Д.Н.,

при секретаре Ахметовой А.Н.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 17 марта 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что ему назначена досрочная трудоваяпенсияпо старости, установлен размерпенсиис учётом отношения к заработной плате 1,2. Имеет право наустановлениепенсиис применениемкоэффициента1,7, так как по состоянию на 01.01.2002 года работал в местности, приравненной к району Крайнего севера в качестве слесаря по ремонту автомобилей в ОАО «<данные изъяты>». Ответчиком отказано в перерасчётепенсии, так как за период с 17.06.2001 по 31.12.2001 на лицевом счёте отсутствуют сведения о территориальных условиях труда. Работал в условиях постоянной и полной занятости, факт работы подтверждается документами. Его вины в непредставлении сведений о территориальных условиях труда нет, так как их должен предоставлять работодатель. Просил обязать ответчика произвести перерасчётпенсии, с учётом повышенного отношения заработной платы1,7с момента назначенияпенсии, как лицу, работавшему по состоянию на 01.01.2002 года в местности, приравненной к району Крайнего севера, включить в стаж период работы в ОАО <данные изъяты>» с 17.06.2001 по 31.12.2001 как работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, взыскать расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в соответствии с доводами, указанными в иске, пояснив, что с 10.06.2000 года принят в качестве слесаря по ремонту автомобилей в ОАО «<данные изъяты>» вахтовым методом работы. 19.05.2004 года уволен по собственному желанию. В оспариваемый периодработалв указанной организации в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. Указал, что он работалв местности, приравненной к районамКрайнегоСевера.Просил суд удовлетворить его исковые требования.

Представитель истца ФИО2 поддержал иск и доводы истца, указал на отсутствие вины истца в возникновении данных обстоятельств.

Представитель ответчика ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Согласно которого, ФИО1 с 01.11.2016 года назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размерпенсииопределён с отношением заработной платы 1,2, поскольку период после регистрации истца 18.04.2000 года в системе государственного пенсионного страхования должен быть подтверждён на основании сведений об индивидуальном (персонифицированном) учёте. У истца за период с 17.06.2001 по 31.12.2001 отсутствуют сведения о территориальных условиях труда, факт работы по состоянию на 01.01.2002 года на льготных условиях в местности, приравненной к району Крайнего Севера не подтверждён, в связи с чем нет правовых оснований для применения повышенного отношения заработной платы1,7при определении размерапенсиипо ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации».

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 31.10.2016 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением ГУ ОтделПенсионногофонда РФ в Альменевском районе Курганской области от 14.11.2016 года ФИО1 с 01.11.2016 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» назначена страховаяпенсияпо старости.

В результатах расчётапенсииФИО1 указано о применении коэффициента отношения заработков 1,2.

В расчете данных о страховом стаже, составленном Государственным учреждением – отделом Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области по состоянию на 09.11.2016 года, указано о наличии у ФИО1 стажа работы в период с 17.06.2001 по 31.12.2001, которыйв специальный стаж не зачтен.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица 18 апреля 2000 года ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионногострахования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 периодыработыпосле регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Федеральным законом «О страховыхпенсиях» допускается определения стажа по ранее действующим правилам.

В соответствии с пунктом 1 статьи28.1Федерального закона «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовойпенсиипо старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях применялись Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со статьями27и28Федерального закона «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, исходя из пункта 5 которых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости, засчитывались периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ч. 3 ст.30Федерального закона «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации» для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которыхустановленырайонныекоэффициентык заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше1,7- для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициентв размере от 1,5 до 1,8.

В силу п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районовКрайнегоСевераи приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи сработойнаКрайнемСеверепо состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 Ханты-Мансийский автономный округ, на территории которого расположено муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа–Югры город окружного значения Нижневартовск относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Место работы истца в оспариваемый период – г. Нижневартовск, расположен на территории ХМАО-Югры.

Трудовая книжка, выданная на имя ФИО1, содержит записи оработе. Запись за № от 10.06.2000 года содержит сведения о принятии наработув ДАООТ «<данные изъяты>» слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда вахтовым методом работы, имеется ссылка на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись за № от ДД.ММ.ГГГГ имеет сведения об увольнении по собственному желанию, имеется ссылка на приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Записи удостоверены оттисками печатей организации, имеется отметка «местность, приравненная к районам Крайнего Севера».

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 10.06.2000 по 19.05.2004 ФИО1 работал слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда в ДАООТ «Нижневартовскнефтедорстройремонт», указано фактически отработанное время, которое превышает нормальную продолжительность рабочего времени. Постановлением главы МО г. Н... от ДД.ММ.ГГГГ ДАООТ «<данные изъяты>» зарегистрировано как ОАО. Указанная организация расположена в г. Н... Тюменской области, ХМАО-Югра, то естьврайоне, приравненном к районамКрайнегоСевера.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период работы ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>» имеются начисления заработной платы, применялся районный коэффициент 70 %.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 12.07.2006 года, если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами,работающимиврайонахКрайнегоСевераи приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан,работающихв любом другом режиме рабочего времени в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях.

Согласно ст.300Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методеработыустанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполненияработыи обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых.

Как следует из п. 8 Правил исчисления периодовработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,впериодыработывахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполненияработна объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполненияработыи обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работыи обратно.

Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодовработы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями30и31Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства России от 16.07.2014 года № 665.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица. Согласно ст. 3 целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрациисведенияоб уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, асведенияо страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждомработающему него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы): страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема наработу(для застрахованного лица,принятогонаработуданным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видахработ, определяемый особыми условиями труда,работойврайонахКрайнегоСевераи приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другиесведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.Таким образом, действующее законодательство обязанность по предоставлениюсведенийиндивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также обязанность указания кодатерриториальныхусловий труда в индивидуальных сведениях на работников законом возложена на работодателя. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по заполнению индивидуальных сведений на работника не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Суд считает, что отсутствиекодатерриториальныхусловий труда (МКС) в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не должно лишать истца права на включение спорного периода в специальный страховой стаж, так как вина истца в этом отсутствует.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о включении периода работы с 17.06.2001 по 31.12.2001 в специальный стаж и перерасчёте пенсии подлежат удовлетворению, с учётом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере1,7с момента назначенияпенсии, поскольку на момент обращения к ответчику истец уже имел данное право.

При удовлетворении требований гражданина, понесённые им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам ст.98ГПК РФ.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, о чём свидетельствует соответствующая квитанция. Данные расходы подлежат возмещению ответчиком истцу, поскольку истцом заявлены требования нематериального характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – ОтделПенсионногофонда РФ в Альменевском районе Курганской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» период работы с 17.06.2001 по 31.12.2001 включительно как работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера и произвести перерасчётпенсии, с учётом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере1,7с момента назначения пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд.

Судья Д.Н. Перевалов