Решение № 2А-642/2024 2А-642/2024~М-535/2024 М-535/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-642/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года р.п.Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при секретаре Балычевой О.С.,

с участием административного истца помощника прокурора Куркинского района Тульской области Фокиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-642/2024 по административному исковому заявлению прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор Куркинского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Куркинского района проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности в администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области в ходе которой установлено, что водонапорная башня, расположенная в <адрес>, поставленная на учет в качестве бесхозяйного имущества, в муниципальной собственности МО Михайловское Куркинского района Тульской области, не значится. На основании вышеизложенного, административный истец, с учетом уточнений административных исковых требований, просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика – администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области, выразившееся в не обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на водонапорную башню, расположенную в <адрес>; обязать административного ответчика – администрацию МО Михайловское Куркинского района Тульской области в срок до 01.06.2025 обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на водонапорную башню, расположенную в <адрес>.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Куркинского района Тульской области Фокина Ю.С. уточненные административные исковые требования поддержала, которые просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в уточенном административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – глава администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав на признание заявленных административных исковых требований.

Выслушав пояснения административного истца, принимая во внимание заявление административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные прокурором уточненные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пунктах 1, 3 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац 2 пункта 3 статьи 225 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области от 28.06.2024 следует, что водонапорная башня, расположенная в <адрес>, поставлена на учет 06.12.2022 в качестве бесхозяйного имущества.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Куркинского района проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности в администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области в ходе которой установлено, что водонапорная башня, расположенная в <адрес>, поставленная на учет в качестве бесхозяйного имущества, в муниципальной собственности муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области, не значится.

Прокурором Куркинского района Тульской области 27.03.2023 в адрес главы администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности.

Данное представление рассмотрено, признано обоснованным, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Администрацией МО Михайловское Куркинского района Тульской области меры по оформлению права муниципальной собственности на указанный объект не приняты.

Отсутствие собственника на указанную водонапорную башню лишает орган местного самоуправления возможности осуществлять владение и пользование этим объектом, что в свою очередь, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии со ст.46 КАС РФ это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 и ст.39 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что уточненные административные исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По мнению суда, указанный прокурором срок исполнения обязанности является разумным, обеспечивает соблюдение баланса интересов всех сторон, а также отвечает требованиям исполнимости судебного акта.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Куркинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие административного ответчика – администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области, выразившееся в не обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на водонапорную башню, расположенную в <адрес>.

Обязать административного ответчика – администрацию муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области в срок до 01.06.2025 обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на водонапорную башню, расположенную в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение принято судом 16.07.2024.