Решение № 2-1728/2024 2-1728/2024~М-1056/2024 М-1056/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-1728/2024

Дело № 2-1728/2024

УИД 50RS0044-01-2024-001719-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Заречновой И.Ю.,

секретаря судебного заседания Бабучаишвили С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1728/2024 по заявлению Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,

Установил:

Заявитель Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с заявлением и просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество:

- брусья стандартные 1100 мм 1 шт., расположенные по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- брусья стандартные 1500 мм 1 шт., расположенные по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- шведскую стенку 1 шт., расположенную по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- рукоход «змейка» 1 шт., расположенный по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- турник 1 шт., брусья гнутые (тройные) 1 шт., расположенные по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- рукоход традиционный 2 шт., расположенный по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- брусья двойные для отжимания (разновысокие) 1 шт., расположенные по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- спортивное покрытие 158 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что при инвентаризации объектов, расположенных на территории городского округа Серпухова, и формировании реестра муниципальной собственности было выявлено бесхозяйное движимое имущество, расположенное по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2: брусья стандартные 1100 мм 1 шт., брусья стандартные 1500 мм 1 шт., шведская стенка 1 шт., рукоход «змейка» 1 шт., турник 1 шт., брусья гнутые (тройные) 1 шт., рукоход традиционный 2 шт., брусья двойные для отжимания (разновысокие) 1 шт., спортивное покрытие 158 кв.м.

Решением Совета депутатов города Серпухова от 03.02.2016 № 66/7 «Об утверждении положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования «Город Серпухов Московской области» утвержден порядок оформления бесхозяйного движимого имущества. Если в течение двух месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, администрация города Серпухова имеет право обратить эти вещи в муниципальную собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в муниципальную собственность.

По истечении двух месяцев, с момента размещения информации о розыске собственников бесхозяйного имущества на официальном сайте Администрации городского округа Серпухов, никто на указанные выше объекты свои права не заявил. В настоящее время данные объекты никем не востребованы, но при этом нуждаются в содержании и ремонте.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 25.05.2023 № 15ИСХ-12154, спорные объекты в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся.

Согласно ответу Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области от 31.05.2023 № 50-АН-10/8078 указанные выше объекты, в территориальной базе данных федерального имущества по Московской области не значатся.

Согласно ответу ГБУ МО «МОБТИ» от 31.05.2023 № Исх-43.01-09/1347-2023, техническая инвентаризация вышеуказанных объектов не проводилась.

Сведения о выданном разрешении на строительство и проектная документация в отношении вышеуказанного спортивного оборудования согласно ответу Управления архитектуры и строительства Администрации г.о.Серпухов Московской области от 02.06.2023 №С-5469 отсутствуют.

Техническая документация и сведения о правообладателях в архиве отсутствуют.

Признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество тесно связано с вопросами управления и распоряжения муниципальной собственностью.

В соответствии с Решением Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 г. № 75/9 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова» заявитель осуществляет от имени муниципального образования формирование и управление муниципальной собственностью. В соответствии с Положением Комитет выявляет и оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и неиспользуемое имущество на территории г.о. Серпухов в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные действия являются обязанностью именно Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов, как органа местного самоуправления.

Спортивное оборудование площадки на протяжении длительного времени не имеет собственника, техническое обслуживание детской площадки не осуществляется, чем создается угроза безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного недвижимого имущества не только позволяет содержать объект в надлежащем виде, но и дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующим законодательством.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений против удовлетворения заявления не представили.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о месте времени извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 20.12.2021 МБУ «МЦФОСМР «Надежда» обратилось в Администрацию г.о.Серпухов с просьбой передать в Учреждение на постоянное (бессрочное) пользование спортивное сооружение – «Площадка воркаут», установленное на земельном участке, находящимся у МБУ «МЦФОСМР «Надежда» в постоянном (бессрочном) пользовании, указывая, что в результате инвентаризации было выявлено, что данное имущество на балансе у МБУ «МЦФОСМР «Надежда» не состоит, в реестре муниципальной собственности не значится (л.д.30).

Актом внепланового осмотра спортивной площадки воркаут, расположенной на территории ФОП «Центр развития спора и досуга молодежи» по адресу: Московская область, г.о.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2 от 18.01.2022, было выявлено спортивное оборудование, установленное на вышеуказанной площадке, а именно: брусья стандартные 1100 мм 1 шт., брусья стандартные 1500 мм 1 шт., шведская стенка 1 шт., рукоход «змейка» 1 шт., турник 1 шт., брусья гнутые (тройные) 1 шт., рукоход традиционный 2 шт., брусья двойные для отжимания (разновысокие) 1 шт., спортивное покрытие 158 кв.м. (л.д.31, 62-34).

В адрес заместителя министра имущественных отношений Московской области 24.05.2023 заместителем главы Администрации направлен запрос о предоставлении сведений о наличии в реестре государственной собственности Московской области сведений о спортивном оборудовании площадки воркаут (л.д.11).

Согласно ответа Министерства имущественных отношений Московской области от 25.05.2023 №15ИСХ-12154, по состоянию на 25.05.2023 указанные в запросе объекты в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся (л.д. 12).

24.05.2023 в адрес Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области направлено обращение Администрации г.о. Серпухов Московской области в целях установления собственников имущества и предоставлении сведений о наличии в реестре государственной собственности Российской Федерации на спорные объекты спортивного оборудования (л.д.13-14).

Согласно ответу Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 31.05.2023 № 50-АН-10/8078, по состоянию на 30.05.2023 в базе данных «Реестр федерального имущества», сведения об указанных в обращении объектах, отсутствуют (л.д.15-16).

Согласно сообщения ГУП МО «МОБТИ» от 31.05.2023 № Исх-43.01-09/1347-2023 сообщается, что техническая инвентаризация вышеуказанных объектов не проводилась, сведения о правообладателях указанных объектов в архиве отсутствуют (л.д. 18-19).

Из ответа Архивного отдела Администрации городского округа Серпухов от 25.05.2023 №1055 следует, что на спорные объекты акты Госкомиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов за 1969-1998 годы включительно, разрешения на ввод в эксплуатацию объектов жилищного, гражданского и индивидуального строительства за 2007-2012, 2014-2017 годы включительно не значатся, за 1965-1968, 199-2006, 2013 годы на муниципальное хранение не поступали. Проектная и техническая документация за 1965-2017 годы на вышеуказанные объекты не значится (л.д. 21-22).

Из ответа Управления архитектуры и строительства Администрации городского округа Серпухов от 02.06.2023 усматривается, что информация о выданном разрешении на строительство и проектной документации в отношении спорных спортивных объектов отсутствует (л.д.24).

05 июня 2023 на официальном сайте Администрации Городского округа Серпухов размещено извещение о поиске владельца предположительно бесхозяйного имущества: брусья стандартные 1100 мм 1 шт., брусья стандартные 1500 мм 1 шт., шведская стенка 1 шт., рукоход «змейка» 1 шт., турник 1 шт., брусья гнутые (тройные) 1 шт., рукоход традиционный 2 шт., брусья двойные для отжимания (разновысокие) 1 шт., спортивное покрытие 158 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2 (л.д.10).

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу положений ст.291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Исходя из положений ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Решением Совета депутатов города Серпухова от 03.02.2016 № 66/7 «Об утверждении положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования «Город Серпухов Московской области» утвержден порядок оформления бесхозяйного движимого имущества. Если в течение двух месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, администрация города Серпухова имеет право обратить эти вещи в муниципальную собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: обеспечение условий для развития на территории муниципального, городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального, городского округа, создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В соответствии со ст. 50 указанного Федерального закона, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, учитывая, что собственник спортивного оборудования не известен, данных о споре по указанным спортивным объектам не установлено, объекты находятся на территории Городского округа Серпухов Московской области, земельный участок с кадастровым номером 50:32:0030216:113, на котором расположены спорные объекты с видом разрешенного использования земли населенных пунктов, передан в постоянное (бессрочное) пользование МБУ «МЦФОСМР «Надежда», суд пришел к выводу о том, что спортивное оборудование: брусья стандартные 1100 мм 1 шт., брусья стандартные 1500 мм 1 шт., шведская стенка 1 шт., рукоход «змейка» 1 шт., турник 1 шт., брусья гнутые (тройные) 1 шт., рукоход традиционный 2 шт., брусья двойные для отжимания (разновысокие) 1 шт., спортивное покрытие 158 кв.м., расположенные по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2, отвечает признакам движимого бесхозяйного имущества, в связи с чем заявленное Комитетом по управлению имуществом Городского округа Серпухов требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты движимого имущества:

- брусья стандартные 1100 мм 1 шт., расположенные по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- брусья стандартные 1500 мм 1 шт., расположенные по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- шведскую стенку 1 шт., расположенную по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- рукоход «змейка» 1 шт., расположенный по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- турник 1 шт., брусья гнутые (тройные) 1 шт., расположенные по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- рукоход традиционный 2 шт., расположенный по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- брусья двойные для отжимания (разновысокие) 1 шт., расположенные по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2;

- спортивное покрытие 158 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г.Серпухов, п.Пролетарский, ул.40 лет Октября, д.2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.Ю.Заречнова