Решение № 2-1104/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-1104/2017

Дело № 2 –1104/17


Решение

именем Российской Федерации

2 ноября 2017 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителей ответчиков Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3 и Исполнительного комитета Кощаковского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ ФИО4,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ и Исполнительному комитету Кощаковского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что ей в 2001 году на основании решения Совета Званковского местного самоуправления Пестречинского района РТ был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, распложенный по адресу: <адрес>. Данным земельным участком она открыто и непрерывно владеет и пользуется. Однако после обращения в регистрирующий орган, специалисты Управления Росреестра РТ порекомендовали ей обратиться в суд за признанием права собственности на земельный участок. Поэтому просит признать факт существования земельного участка и его границ более 15 лет в соответствии с ситуационным планом, и признать на него право собственности.

В судебном заседании истцовая сторона требования иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3 возражала в удовлетворении иска, поскольку надлежащих правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок у истца не имеется, а по имеющемуся решению невозможно идентифицировать земельный участок в части его местоположения. Более того, сведений в похозяйственных книгах о принадлежности истцу земельного участка не имеется.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Кощаковского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ ФИО4 разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, посредством признания права.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Из п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно требованиям порядка ведения похозяйственных книг к приказу Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства. Записи в книгу производятся должностными лицами, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Из системного толкования приведенного выше законодательства следует, что необходимым условием для признания права собственности гражданина на земельный участок, является предоставление конкретного земельного участка конкретному гражданину.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В подтверждение своих требований истец представил суду решение Совета Званковского местного самоуправления Пестречинского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым решено выделить земельный участок ФИО1, площадью 0,15 га, в д. <адрес> РТ; справку Исполнительного комитета Кощаковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО1 с 2001 года пользуется земельным участком площадью 1500 кв.м., расположенным по адресу: РТ, <адрес>, а также ситуационный план земельного участка.

Однако, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Исполнительного комитета Кощаковского сельского поселения ФИО4 данных о принадлежности ФИО1 испрашиваемого земельного участка в похозяйственных книгах не содержится, равно как и не содержится в материалах инвентаризации по н.<адрес> РТ.

Как пояснила в судебном заседании истец, специалисты Управления Росреестра по РТ ей порекомендовали обратиться в суд за признанием права собственности на земельный участок не приняв при этом документы на регистрацию.

Суд считает также отметить, что истец с 2001 года не предпринимала никаких мер к удостоверению своих прав на земельный участок, соответственно не получила надлежащие правоподтверждающие и правоудостверяющие документы на спорный земельный участок.

Идентифицировать в настоящее время испрашиваемый истцом земельный участок по имеющемуся решению, не представляется возможным.

Факт использования спорного земельного участка истцом, в судебном заседании также не нашел своего подтверждения.

Таким образом, представленные в суд документы, не могут явиться основанием для удовлетворения предъявленных истцом исковых требований, а предоставленное же истцом решение таковым доказательством в данном случае не является, в силу вышеизложенных обстоятельств.

Вышеуказанное свидетельствует об отсутствии законных оснований для признания факта существования земельного участка и его границ более 15 лет, и признания за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что все требования истца подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку они не основаны на законе, а также не представлены убедительные и бесспорные доказательства в обоснованности своих требований.

При этом, суд обращает внимание на то, что истец не лишен возможности реализовать свое право на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность, иными установленными земельным законодательством Российской Федерации, способами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении иска к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ и Исполнительному комитету Кощаковского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ о признании факта существования земельного участка и его границ более 15 лет, а также признании права собственности на земельный участок, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: