Решение № 12-19/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 12-19/2021

Дело № 12-19/2021

УИД: 02RS0006-01-2021-001286-27


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Улаган

09 июля 2021 года

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Палагин А.В., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Улаганскому району от 29.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Улаганскому району от 29.06.2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратилась в Улаганский районной суд Республики Алтай с жалобой, в которой просит отменить вынесенное в отношении неё постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В доводах жалобы указывает, что спортивный мотоцикл ФИО2 является спортивным инвентарем (питбайком), не признан транспортным средством, не требует регистрации и водительского удостоверения, его управление допускается с 14-ти лет. Считает, что законом не предусмотрен штраф за управление питбайком на дорогах общего пользования, а назначенное наказание является слишком суровым только за то, что её 15-тилетний сын выехал на дорогу общего пользования.

ФИО1 при рассмотрении дела жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Улаганскому району ФИО3 против жалобы возражал.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 29.10 КоАП РФ обязывает указывать в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Административную ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ влечет передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Таким образом, для привлечения лица к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ имеет юридическое значение определение предмета правонарушения, который должен обладать признаками транспортного средства.

Как усматривается из обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении начальник ОГИБДД ОМВД России по Улаганскому району установил, что 28.06.2021 года в 15 часов 50 минут в районе дома № 17 по ул. Новая в с. Улаган Улаганского района Республики Алтай, в нарушение требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения ФИО1 передала управление мотоциклом Авантис Эрион, без государственного регистрационного знака, лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами, что послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

В обжалуемом постановлении начальник ОГИБДД ОМВД России по Улаганскому району пришёл к выводу о том, что ФИО1 передала управление мотоциклом «Авантис Эрион», однако не установил каких-либо идентифицирующих данных, характеристик (рабочий объем двигателя внутреннего сгорания, максимальную мощность, конкретную модификацию марки, VIN-номер), которые позволяют отнести данный предмет к транспортным средствам категории «А» - мотоциклы.

Приходя к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, начальник ОГИБДД ОМВД России по Улаганскому району сделал вывод о передаче управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами, при этом в постановлении не установил само лицо, которому передан предмет административного правонарушения, не указал анкетные данные лица, управлявшего транспортным средством.

Кроме того, в обжалуемом постановлении начальник ОГИБДД ОМВД России по Улаганскому району пришёл к выводу о нарушении ФИО1 требований пункта 2.1.1. Правил дорожного движения, однако данный пункт устанавливает обязанности для водителя механического транспортного средства и не предусматривает запретов, нарушение которых влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Указанные нарушения судья признаёт существенными, не отвечающими установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом, повлиявшими на исход дела, что является основанием для отмены постановления должностного лица.

Судья учитывает, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения вменяемого административного правонарушения (28.06.2021) и принимает решение о возвращении дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Улаганскому району от 29.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по Улаганскому району.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья

А.В. Палагин