Решение № 2-1993/2019 2-1993/2019~М-1802/2019 М-1802/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-1993/2019

Дело № 2-1993/2019

55RS0007-01-2019-002239-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г., при секретаре судебного заседания Киштеевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1, ФИО2 к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, являются собственниками долей (по ? доли на каждого) в праве общей собственности в квартире, общей площадью 29,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии АА № и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии АА № соответственно.

Заключением об оценке многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес> был признан непригодным для эксплуатации с дальнейшим проживанием, аварийным, подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р о сроках отселения физических и юридических лиц в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» было постановлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить отселение физических и юридических лиц из многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В настоящее время отселение из указанного многоквартирного дома не произведено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступило требование к собственниками от департамента городского хозяйства Администрации г. Омска о сносе дома по указанному адресу в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае такой дом подлежит изъятию для муниципальных нужд.

До настоящего времени дом не снесен, изъятие для муниципальных нужд не произошло.

В ответ, предоставленный ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 к Администрации г. Омска по вопросу расселения указанного дома первый заместитель мэра г. Омска сообщил, что указанный дом признан аварийным после ДД.ММ.ГГГГ, в то время как региональной адресной программой Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах при предоставлении финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предусматривалось расселение только тех многоквартирных домов, которые были признаны аварийными до ДД.ММ.ГГГГ.

В первоочередном порядке гражданам предоставляются жилые помещения только во исполнение решений судов. Финансовая потребность для решения задач по ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 2012 года, несоразмерна с возможностью бюджета г. Омска.

Ответ аналогичного содержания по такому же вопросу в обращении ФИО1 к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах. <адрес> в г. Омске включен в указанную программу в пп. 81, а предполагаема дата окончания переселения обозначена на ДД.ММ.ГГГГ год.

Просят обязать ответчиков предоставить в собственность каждому из истцов по жилому благоустроенному помещению в пределах населенного пункта г. Омск, площадью не меньшей, чем площадь находящейся в собственности истцов квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, подлежащему сносу. Взыскать с ответчиков в пользу истцов в равных долях компенсацию судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины (л.д. 4-8)

Истцы ФИО2, ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации г. Омска и Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. (л.д. 125, 126)

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

На основании п. 11 ч. 1 ст. 12 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, в том числе, относятся определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания.

Согласно ч. 2, 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу пп. 3, 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В силу п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создаёт в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно с п. 49 названного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли ФИО2, ФИО1 (л.д. 13, 14)

Из заключения об оценке многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что межведомственная комиссия приняла заключение об оценке многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу на основании следующего:

- техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Ленинском АО г. Омска, оценивается как аварийное;

- техническое состояние стропильных конструкций, чердачного перекрытия, конструкции пола первого этажа оценивается как аварийное. Техническое состояние фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытия первого этажа оценивается как ограничено работоспособное. Отсутствие системы вентиляции, недостаточные теплотехнические свойства наружных стен, высокий износ системы отопления не позволяет обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека биологических веществ, качестве атмосферного воздуха;

- данный <адрес> года постройки, двухэтажный, восьмиквартирный, общей площадью 450 к.м., непригоден для эксплуатации с дальнейшим проживанием, аварийный и подлежит сносу. (л.д. 33-36)

Постановлением Администрации г. Омска от 28.08.2015 года № 1142 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» и распоряжением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О сроках отселения физических и юридических лиц в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 37-38, 39)

Расселение многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» осуществляется в период с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ путем предоставления Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

Во исполнение требований ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для выполнения условий получения указанной финансовой поддержки за счет средств Фонда постановлением Правительства Омской области от 24.06.2013 года № 140-п утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из многоквартирных домов, расположенных на территории г. Омска, признанных аварийными до 01.01.2012 года, за счет средств Фонда, бюджета Омской области, бюджета г. Омска.

Многоквартирный <адрес> в г. Омске в указанную региональную программу не включен в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 14.05.2019 года, истцы на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области не состоят.

С заявлением о принятии на учет и документами, предусмотренными ст. 16 Закона Омской области от 28.12.2005 года № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере», истцы в Администрацию г. Омска не обращались.

Многоквартирный жилой <адрес> в г. Омске состоит из 8 жилых помещений, 2 из которых находятся в муниципальной собственности, 6 – в собственности граждан. Жилое помещение – <адрес> указанном жилом доме, состоящее из двух комнат, жилой площадью 18,5 кв.м., общей площадью 29,7 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли) ФИО1 и ФИО2

На основании заключения межведомственной комиссии г. Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда от 21.05.2015 года № 1142-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 1 распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р срок отселения физических и юридических лиц из указанного аварийного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный многоквартирный дом включен в программу № 117-п, и мероприятия по его расселению будут осуществляться на условиях и в сроки, предусмотренные программой № 117-п, согласно которой планируемая дата окончания переселения граждан из аварийного дома – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32).

По информации департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с данным постановлением срок отселения физических и юридических лиц из указанного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:160103:3095. Решение об изъятии данного земельного участка Администрацией г. Омска не принималось.

Возмещение собственникам стоимости помещений, расположенных в аварийных жилых домах, осуществляется департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска на основании судебных решений в рамках мероприятия по изъятию аварийного жилищного фонда муниципальной программы г. Омска «Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа», утвержденной постановлением Администрации г. Омска от 14.10.2013 года № 1171-п.

В текущем году бюджетные ассигнования на осуществление мероприятий по изъятию аварийного жилья выделяются департаменту только на оплату исполнительных листов.

Мероприятия по изъятию объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, возможно провести только в случае выделения департаменту бюджетных ассигнований на указанные цели в необходимом объеме. (л.д. 41-42)

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежат жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также земельный участок и здание, расположенные по адресу: <адрес>Б (л.д. 70-72, 73-74).

Кроме того, ФИО1 на праве собственности, принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д. 70)

В материалы дела представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии. Трубы ХВС и ГВС обрезаны, установлены заглушки. Жильцы съехали в связи с тем, что в квартире проживать невозможно. На момент составления акта абоненты проживают по <адрес>, по данному адресу установлены ПУ. (л.д. 104).

Согласно акту № ДД.ММ.ГГГГ об обследовании потребителя по выполнению договорных условий комиссией установлено, что <адрес> является пустующей. Произведены демонтаж приборов отопления. Выполнена закольцовка внутренней системы отопления в квартире. Демонтаж внутренней системы отопления выполнен силами ООО УК «Сентябрь» с согласия собственника. Представили МП г. Омска «Тепловая компания» при демонтаже внутренней системы отопления не присутствовали (л.д. 105).

Обращаясь в суд, истцы просит предоставить каждому по жилому благоустроенному помещению в пределах населенного пункта г. Омска, площадью не меньшей, чем площадь находящейся в собственности истцов квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Данную позицию истцов суд находит основанной на неверном восприятии нормы закона.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 г., при рассмотрении дел по искам о выселении граждан из занимаемых жилых помещений, заявленным по основаниям, предусмотренным статьями 86, 87 ЖК РФ, необходимо проверять соблюдение установленного Положением порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В связи с этим для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья истцов с учетом состояния жилого помещения, требующая незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении данного спора является установления права, на котором граждане пользуются жилым помещением, условия, при которых гражданам предоставлено такое жилое помещение, признание его аварийным в установленном законом порядке, отсутствие у граждан иного жилого помещения, пригодного для проживания, наличие оснований, требующих незамедлительного решения вопроса о предоставлении жилого помещения.

Согласно представленному заключению специалиста ООО «СудЭкспертиза» №, техническое состояние стропильных конструкций, чердачного перекрытия, конструкции пола первого этажа оценивается как аварийное. Техническое состояние фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытия первого этажа оценивается как ограничено работоспособное. Отсутствие системы вентиляции, недостаточные теплотехнические свойства наружных стен, высокий износ системы отопления не позволяет обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека биологических веществ, качестве атмосферного воздуха. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилой дом по <адрес> является непригодным для проживания. Техническое состояние жилого дома создает угрозу жизни и здоровья жильцам. (л.д. 107-119)

Таким образом, проведенное обследование жилого помещения в <адрес> в <адрес> подтверждает ухудшение технического состояния указанного жилого помещения и возможность его обрушения, что в свою очередь представляет реальную опасность для жизни и здоровья проживающих лиц и требует срочных мероприятий.

С учетом изложенного выше, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является непригодной для проживания, аварийным; не соответствует требованиям нормативно-технической документации, проживание и нахождение людей в данном жилом помещении создает угрозу их жизни и здоровью, требуется незамедлительное разрешение вопроса о переселении истцов, затягивание отселения может привести к значительному материальному ущербу и гибели людей.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из положений ЖК РФ следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

С учетом этого доводы о том, что истцам необходимо предоставить отдельное жилое помещение, отклоняются судом, поскольку как указано выше, в рассматриваемом случае предоставляется жилое помещение не в связи с улучшением жилищных условий в порядке статьи 57 ЖК РФ, а в связи с расселением дома, подлежащего сносу. В силу закона (статьи 89 ЖК РФ) при расселении дома не предусмотрено улучшение жилищных условий.

При таких обстоятельствах требования истцов о предоставлении им отдельного благоустроенного жилого помещения в связи со сносом жилого дома, признанном аварийным, не основано на законе, поскольку предоставление отдельных квартир жилищным законодательством не предусмотрено.

Ответчик полагает, что требования истцов не подлежат удовлетворению в связи с тем, что истцы проживают по адресу: <адрес>.

Суд находит также необоснованной данную позицию ответчика, истцы не проживают в квартире по уважительной причине, в связи с аварийностью строения и его плохим техническим состоянием.

Кроме того, заключением межведомственной комиссии г. Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 1 распоряжения Администрации г. Омска от 30.10.2015 года № 401-р срок отселения физических и юридических лиц из указанного аварийного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее истица неоднократно обращалась по вопросам о сроках расселения жилого <адрес> в <адрес> (л.д. 10-12, 18-21)

До настоящего времени жилым помещением, отвечающим установленным требованиям и пригодным для проживания истцы не обеспечены.

Проанализировав совокупность представленных сторонами сведений, суд пришел к выводу, что требования истцов обоснованны и подтверждены доказательствами. Ответчик несет обязанность перед истцами по обеспечению другим жильем надлежащего качества, что следует из сведений о признании дома аварийным, подлежащим сносу.

Установленные судом обстоятельства, связанные с принятием мероприятий по незамедлительному расселению предполагают обязанность муниципального образования, принявшего решение о признании жилого <адрес> в г. Омске аварийным и подлежащим сносу, предоставить истцам иное жилое помещение. Исполнение данной обязанности должно производиться от имени муниципального образования исполнительно распорядительным органом - Администрацией г. Омска, в связи с чем, исковые требования к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска удовлетворению не подлежат.

При расчете площади жилого помещения суд приходит к следующему.

Согласно данным, имеющимся в техническом паспорте, общая площадь <адрес> в <адрес> составляет 29,7 кв.м., из которой: 18,5 кв.м. – жилая площадь (л.д. 106).

Кроме того, суд учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае включения дома в региональную адресную программу.

Постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 117-п утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025. Срок расселения жилого дома № 2 по ул. 1-я Тепловозная в г. Омске установлен до 31.12.2023.

В связи с чем на ответчика необходимо возложить обязанность по предоставлению истцам в собственность жилого помещения аналогичного изымаемому отвечающего санитарно-гигиеническим и техническим нормам, общей площадью не менее 29,7 кв.м., находящееся в черте населенного пункта город Омск

По правилам ст.ст. 98,101 ГПК РФ с Администрации г.Омска в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Омска принять меры по предоставлению ФИО1, ФИО2 в общую долевую собственность в равных долях в связи со сносом жилого помещения взамен занимаемого, отвечающего санитарно-гигиеническим и техническим нормам, общей площадью не менее 29,7 кв.м., находящееся в черте населенного пункта город Омск.

Взыскать с Администрации города Омска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Г. Щеглаков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.