Постановление № 5-613/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-613/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

MERGEFIELD Дата_составления 29 MERGEFIELD Месяц_составления июля MERGEFIELD Год_составления 2020 года MERGEFIELD Дата_составления MERGEFIELD Месяц_составления MERGEFIELD Год_составления

Московская область, г. Пушкино

Судья Пушкинского городского суда Московской области MERGEFIELD Судья Золотарева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD Имя_Кого Умеда MERGEFIELD Отчество_Кого Хусейновича, MERGEFIELD Дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: Республики MERGEFIELD Место_рождения Таджикистан, пребывающего по адресу: MERGEFIELD Зарегистрирован_проживает <адрес>, документ удостоверяющий личность: MERGEFIELD Документ паспорт MERGEFIELD Номер_документа № выдан MERGEFIELD Кем_выдан МВД Р.Таджикистан MERGEFIELD Когда_выдан <дата>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х. нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Российской Федерации в Московской области, что выразилось в отсутствии разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:

MERGEFIELD Дата_составления 29 MERGEFIELD Месяц_составления июля MERGEFIELD Год_составления 2020г. в MERGEFIELD Час_нарушения 11 ч. MERGEFIELD Минуты_нарушения 10 мин. в ходе проведения проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: MERGEFIELD "Адрес_нарушения" <адрес> выявлен гражданин Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD "Фамилия" ФИО1 MERGEFIELD "И" У. MERGEFIELD "О" Х., осуществляющий трудовую деятельность в качестве MERGEFIELD "В_качестве_кого_работал" подсобного рабочего с MERGEFIELD "с_какого_времени_работал" 28.07.2020г. MERGEFIELD "У_кого_работал" на территории строительства четырехсекционного семнадцатиэтажного многоквартирного жилого дома, корпуса №, не имея действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, чем нарушил требования ст.ст. 13 и 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал полностью и подтвердил, что действительно постоянно осуществляет трудовую деятельность MERGEFIELD У_кого_работал на территории строительства четырехсекционного семнадцатиэтажного многоквартирного жилого дома, корпуса № с MERGEFIELD с_какого_времени_работал 28.07.2020г. в качестве MERGEFIELD В_качестве_кого_работал подсобного рабочего по адресу: MERGEFIELD Адрес_нарушения <адрес>, и действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории Московской области не имеет.

Кроме того, его вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х.; объяснениями MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х., из которых следует, что он действительно постоянно осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области без действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>; рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» MERGEFIELD ФИО_Кто_составил Л. о результатах проведения проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации; досье АС ЦБДУИГ в отношении MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х.; фото-таблицей; протоколом осмотра; справкой отдела по вопросам миграции, из которой следует, что разрешение на работу либо патент MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х. не выдавались.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х. в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином в Российской Федерации. Действия MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как данное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания гр. Р. MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х. суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответствии с Указом Президента Российской от 15 июня 2020 года N 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по 15 сентября 2020 года включительно.

ФИО2 Р. MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х., привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гр. Р. MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х. за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункта «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гр. Р. MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И У. MERGEFIELD О Х. в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD Имя_Кого Умеда MERGEFIELD Отчество_Кого Хусейновича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в форме штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: