Решение № 2-252/2017 2-252/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-252/2017

Дело № 2-252/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 23 мая 2017 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чирьевой С.В.,

при секретаре Линец А.И.,

с участием:

истицы ФИО2

представителя истицы - адвоката Шаповалова С.В., представившего удостоверение № и ордер №,

представителя ответчика Администрации муниципального образования Ейский район и третьего лица Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района, действующей на основании доверенностей,- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования Ейский район, третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

дата, по договору купли-продажи истица приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1347кв.м., разрешенное использование - личное подсобное хозяйство с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 41,8 кв.м., состоящей из одного этажа, лит. А,а, 1930 года постройки, находящийся в <адрес>.

В 2016 году истицей был осуществлен снос старого жилого дома и начато строительство нового, которое велось без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство.

После завершения строительных работ на основании её заявления - филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ по Ейскому району» дата был изготовлен технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства - жилой дом по адресу: <адрес>

Однако, письмом от дата управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район истице было отказано в выдаче разрешения на строительство со ссылкой на ст. 222 ГК РФ предусматривающую, что выстроенное ею строение является самовольной постройкой. Рекомендовано обратиться в суд.

Выстроенное ею строение права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает. Выстроено на земельном участке, который находится в её собственности.

В судебном заседании истица уточнила заявленные требования и просит признать за ней право собственности на незаконченный строительством объект лит. Б, общей площадью 106,8 кв.м., количество этажей: 2, расположенный по адресу: <адрес>, указав, что решение суда является основанием для подготовки декларации и технического плана на объект недвижимого имущества, постановки его на кадастровый учет и регистрации права собственности в установленном законом порядке. Просит исключить из Государственного реестра недвижимости сведения на жилой дом, площадью 41,8 кв.м., с кадастровым номером: №, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства):1930, адрес: <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО2 на удовлетворении уточненных требований настаивает в полном объеме.

Представитель истца адвокат Шаповалов С.В. на уточненных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации МО Ейский район по доверенности ФИО1, в судебном заседании иск не признала, обосновывая тем, что истец за получением разрешения на строительство незавершенный строительством дом не обращалась, выдача разрешения на строительство объекта, после начала его строительства (реконструкции) законом не предусмотрена, такой способ легализации самовольной постройки подменяет судебный порядок признания на нее права собственности. Согласно, обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы, на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав указанный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Просила суд исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район по доверенности б/н от 10.01.2017г. ФИО1 в судебном заседании считает, что уточненные исковые требования истицы не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, считает, что уточненные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истица дата, на основании договора купли-продажи приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1347 кв.м., разрешенное использование - личное подсобное хозяйство с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 41,8 кв.м., состоящей из одного этажа, лит. А,а, 1930 года постройки, находящийся в <адрес>(л.д.3).

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата (л.д.5).

Судом установлено, что, истица в 2016 году снесла старый жилой дом и начала строительство нового, которое велось без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство.

После завершения строительных работ на основании её заявления - филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ по <адрес>» дата был изготовлен технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства - жилой дом по адресу: <адрес>. 24. Дом двухэтажный лит. Б, шлакобетонный блочный, общей площадью 106,8 кв.м., площадь первого этажа 54,4 кв.м., площадь второго этажа 52,4 кв.м.(л.д.13-25).

Письмом от дата за № управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> истице было отказано в выдаче разрешения на строительство со ссылкой на ст. 222 ГК РФ предусматривающую, что выстроенное ею строение является самовольной постройкой(л.д.26-27).В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на вышеуказанный объект недвижимого имущества, истица не имеет возможности обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью зарегистрировать право на указанный незаконченный строительством объект лит. Б, расположенный адресу: <адрес>. 24, чем нарушаются её права, как собственника по владению и пользованию имуществом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п.30, 31 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Следовательно, объекты незавершенного строительства, как недвижимое имущество также могут признаваться самовольной постройкой.

Согласно, ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения эксперта ООО «Стройконтроль» ФИО3 следует, что Обследуемый двухэтажный жилой дом литер «Б», общей площадью по зданию 106.8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеет капитальный фундамент и прочно связан с землей. Объемно-планировочные решения строений, размеры помещений и их взаимное расположение, отвечают требованиям действующих строительных норм и правил 3.03.01-87* «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», Земельному кодексу РФ, санитарно эпидемиологическим нормам и правилам, пути эвакуации отвечают СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Земельному кодексу РФ, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пути эвакуации отвечают СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Несущие и ограждающие конструкции незавершенного строительством жилого дома литер «Б», отвечают нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам, позволяют безопасную эксплуатацию, не представляют угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают законные права и интересы третьих лиц. В соответствии с законодательством объект капитального строительства является недвижимым имуществом. Жилой дом литер «Б» является объектом капитального строительства, следовательно, недвижимым имуществом. Строительная готовность двухэтажного жилого дома составляет - 50%, что является незавершенным строительством объектом (л.д. 40-60).

У суда нет оснований подвергать сомнению строительно-техническое заключение ООО «Стройконтроль» эксперта ФИО3, которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно, ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит уточненные исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования Ейский район, третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на незавершенный строительством объект лит. Б, общей площадью 106,8 кв.м., строительная готовность двухэтажного жилого дома составляет 50 %, количество этажей: 2, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Государственного реестра недвижимости сведения на жилой дом, площадью 41,8 кв.м., с кадастровым номером: №, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства):1930, адрес: <адрес>. <адрес>.

Решение суда является основанием для подготовки декларации и технического плана на объект недвижимого имущества, постановки его на кадастровый учет и регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме, то есть, начиная с 23 мая 2017 года.

Судья Ейского районного суда С.В. Чирьева