Решение № 2-673/2018 2-673/2018~М-543/2018 М-543/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-673/2018

Дело № 2-673/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Сафоновой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), Новозыбковскому РАЙПО о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района», Новозыбковскому РАЙПО, в котором просила признать за ней право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне №3 и на отпуск в количестве 14 дней в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, обязать ответчиков начислять и выплачивать ей с 01 июля 2018 года в полном объеме денежные выплаты за работу в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, предоставлять дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней с 01июля 2018 года. В обоснование заявленных исковых требований она указала, что с 26 апреля 1986 года по 11 марта 2011 года она проживала в с. ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, с 11 марта 2011 года по настоящее время она проживает в ......................, территория которого до 20 октября 2015 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года по настоящее время относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 21 июня 2018 года она работает в Новозыбковском РАЙПО. Место её работы находится в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Ей предоставляется ежемесячная денежная компенсация за работу на территории зоны проживания с правом на отселение в размере 150 рублей 54 копейки, как вновь прибывшей в данную зону и предоставляется отпуск в количестве 7 дней. Она считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Новозыбковского РАЙПО, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражал.

Истец ФИО1 и представитель ответчика - ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2 не возражали в рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика Новозыбковского РАЙПО.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика Новозыбковского РАЙПО, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие и выразившего свое отношение к иску.

В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные ею исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующая по доверенности, считает, что поскольку ФИО1 работает на территории зоны проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, а также проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то она не имеет права на предоставление ей мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 11 марта 2011 года проживала в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, с 11 марта 2011 года по настоящее время она проживает в ...................... территория которого до 20 октября 2015 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года по настоящее время относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С 21 июня 2018 года по настоящее время она работает в Новозыбковском РАЙПО. Место её работы находится в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверения серии № _______ о предоставлении мер социальной поддержки от 06 мая 2011 года, трудовой книжкой истца, справками Сачковичской сельской администрации Климовского района Брянской области от 26 июня 2018 года №1-746, Каменскохуторской сельской администрации Климовского района Брянской области №571 от 23 июля 2018 года.

Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приведенные доказательства, подтверждающие выводы суда, признаются достоверными, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Как установлено судом, истец с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года проживал в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение, в том числе с 11 марта 2011 года по настоящее время в ......................, статус которого был изменен с зоны проживания с правом на отселение на зону с льготным социально - экономическим статусом с 21 октября 2015 года.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что изменение статуса зоны радиоактивного загрязнения ...................... не повлекло изменение обстоятельств, имеющих значение для дела - время проживания истца в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в связи с чем истец не может быть отнесен к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года при его трудоустройстве в зоне проживания с правом на отселение.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Согласно представленным справкам, имеющимся в деле, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных прав.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени его проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, а именно: предусмотренные ч. 1 п.п. 2 и 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны с правом на отселение в полном объеме и на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда - 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, начиная с 01 июля 2018 года, с последующей индексацией денежных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Новозыбковскому РАЙПО о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать право ФИО1 на предоставление ей в соответствии с п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени её проживания в зоне проживания с правом на отселение со 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией выплат в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации

Обязать государственное казённое учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Новозыбковское РАЙПО начислять и выплачивать ФИО1 в полном объеме денежную выплату за работу в зоне проживания с правом на отселение, ежемесячно, начиная с 01 июля 2018 года, а также предоставлять ФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных днейс выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.С. Маркова