Решение № 2-7629/2017 2-7629/2017~М-7706/2017 М-7706/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-7629/2017

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Федуновой Ю.С., при секретаре судебного заседания Щербаковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А. к Администрации <...> о признании отказа органа местного самоуправления во вселение в жилое помещение и изменении договора социального найма неправомерным, об обязании внести изменения в договор социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что истец является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: истец, Т.Н., ДД.ММ.ГГ г.р. (жена истца), А.С., ДД.ММ.ГГ г.р. (дочь истца), М.С., ДД.ММ.ГГ г.р. (дочь истца), Д.К., ДД.ММ.ГГ г.р. (внук истца), о чем свидетельствует дополнительное соглашение к договору социального найма.

ДД.ММ.ГГ. дочь истца – К.Д. (С.А.) М.С. зарегистрировала брак с К.Д., ДД.ММ.ГГ г.р.

С ДД.ММ.ГГ года К.Д. постоянно проживает в спорном помещении.

ДД.ММ.ГГ. истец обратился в Администрацию г.<адрес> с заявлением о получении согласия наймодателя на вселение члена семьи нанимателя в спорное помещение, однако, в удовлетворении заявления истцу было отказано на основании ч.1 ст. 69 ЖК РФ.

Истец считает отказ администрации необоснованным и подлежащим отмене.

На основании вышеизложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит признать отказ органа местного самоуправления во вселение в жилое помещение неправомерным и обязать внести изменения в договор социального найма, включив в п.1.3 Договора в качестве члена семьи К.Д..

Истец С.А. и его представитель О.В. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <...> (по доверенности А.В.) в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, поскольку невозможно определить площадь жилого помещения на одного человека.

Представитель ответчика Администрации <...> не явился, извещался надлежащим образом.

Третьи лица: Т.Н., М.С., А.С. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГ. жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из трех комнат в жилой квартире, общей площадью 68,9 кв.м, в том, числе жилой площадью 42,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (состоящая из двух комнат).

В данное жилое помещение вселены в качестве членов семьи нанимателя: Т.Н. - жена, А.С. - дочь, М.С. - дочь, Д.К. – внук, что подтверждается соглашением № от 08.12.2016г. о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. №.

ДД.ММ.ГГ. был заключен брак между К.Д. и М.С. (дочерью истца), о чем составлена запись акта о заключении брака №, присвоены фамилии К.Д., К.Д..

Из пояснений истца следует, что К.Д., проживает в спорном жилом помещении в качестве члена его семьи, ведет с ним и его членами семьи общее хозяйство, несет бремя по содержанию жилого помещения.

В связи с чем, истец обратился в Администрацию муниципального образования <адрес> Московской области с заявлением о вселении в муниципальное жилое помещение, занимаемое гражданами на условиях договора социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

Администрацией муниципального образования городского поселения Томилино муниципального района Московской области в удовлетворении заявления на вселение в качестве члена семьи К.Д. отказано на основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГ. №

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их <...> детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с разъяснениями в п.п. 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ, наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Решением Совета Депутатов муниципального образования <...> от ДД.ММ.ГГ. № установлена учетная норма площади жилого помещения не более 10 кв.м общей площади, приходящейся на одного человека, как минимальный размер площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилым помещениях.

Из материалов дела усматривается, что общая площадь спорного жилого помещения составляет 68,9 кв.м, на данной площади проживает истец и члена его семьи, а всего 6 человек, в том числе и К.Д. таким образом размер площади приходящейся на каждого члена семьи составляет 11,48 кв.м., что превышает минимальный размер площади жилого помещения, приходящейся на одного человека.

Суд принимает во внимание, тот факт, что К.Д. фактически проживает в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя и ведет с ними общее хозяйство, кроме того в материалах дела имеется письменное согласие других членов семьи на вселение К.Д. в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение.

Таким образом, суд считает, что применение правил о договоре социального найма к отношениям о вселении в качестве члена семьи К.Д. в спорное жилое помещение - отвечает требованиям закона и не противоречит нормам действующего жилищного законодательства, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.А. - удовлетворить.

Признать отказ Администрации муниципального образования городское поселение Томилино муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГ. № от дачи согласия на вселение в муниципальное жилое помещение в качестве члена семьи – К.Д., неправомерным.

Обязать Администрацию муниципального образования городского округа Люберцы Московской области заключить с С.А. дополнительное соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. №, расположенного по адресу: <адрес>, включив в п.1.3 Договора в качестве члена семьи К.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГг.

Судья Федунова Ю.С.