Постановление № 5-37/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-37/2020

Дело №5-37/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Суджа 24 апреля 2020 года

Судья Суджанского районного суда Курской области Заречный А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, ФИО2 в нарушении п. 19 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности», покинула свое место проживания и находилась на территории рынка г. Суджи Курской области, расположенного по <адрес>, то есть на территории, на которой введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), без уважительных причин и законных оснований, тем самым ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО2 вину не признала, указав, что приехала в г. Суджу из д. Рубанщина чтобы заплатить налоги, приобрести продукты питания и приобрести лекарство своей матери. Кроме того, указала, что налоги она имела возможность заплатить в соседнем селе Гоголевка Суджанского района; продукты питания она могла приобрести в с. Заолешенка, которое располагается ближе к ее месту жительства, а также находятся аптечные учреждения. При этом, ДД.ММ.ГГГГ она посетила ряд аптек, однако нужного лекарства она не приобрела, при этом его наименование она назвать не может.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – участковый уполномоченный полиции ФИО1 в судебном заседании пояснил, что при даче объяснения и составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 пояснила, что прибыла в <адрес> для уплаты налогов, хотя имеет возможность их оплатить в соседнем селе Гоголевка, а на рынок г. Суджи прибыла для приобретения продуктов питания, в связи с чем в отношении последней был составлен протокол об административном правонарушении, с которым она была согласна о чем выполнила объяснение, которое прочитала и поставила свою подпись.

Несмотря на отрицание вины, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, ФИО2 в нарушении п. 19 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности», находилась на рынке <адрес>, покинув без уважительных причин и законный оснований место своего проживания, а именно: <адрес>, д. <адрес><адрес>, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При выполнении объяснений ФИО2 указала, что с протоколом согласна;

- письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она пояснила, что она проживает в д. <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ, нарушив режим повышенной готовности прибыла на рынок г. Суджи для приобретения продуктов, хотя знала, что могла купить продукты в ближайшем магазине от своего места проживания;

- рапортом сотрудника ОВО, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 30 минут им было пресечено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», совершенное ФИО2, которая в нарушении п. 19 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ являясь жителем д. <адрес> находилась на <адрес> без уважительных причин;

- копией паспорта на имя ФИО2, из которого следует, что последняя зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес><адрес>, является трудоспособным лицом, официально не трудоустроена и последняя находилась на улице без уважительных причин.

Часть 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с распоряжением губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности» на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период с 28 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении.

В соответствии п. 1, п.п. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В судебном заедании установлено, что ФИО2, являясь лицом, которое не имеет право свободного передвижения на территории РФ, в условиях введенного режима повышенной готовности, без каких-либо уважительных причин, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, покинула свое место проживания: <адрес> находилась на территории рынка г. Суджи по адресу: <адрес>, находящемся на значительном расстоянии от места жительства последней.

К доводам ФИО2 о том, что она привыкла платить налоги на почте в г. Судже, суд относится критически, поскольку распоряжение губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности», не содержит исключений позволяющих платить налоги, при этом покидая место своего пребывания, при этом ФИО2 сама пояснила в судебном заседании, что и заплатить налоги и приобрести продукты питания, как и лекарственные препараты, она могла в близлежайших селах от своего места жительства, в связи с чем суд полагает, что доводы, приводимые последней в судебном заседании с учетом объяснений данных на месте составления протокола об административном правонарушении, в которых она не сообщала о необходимости приобретения лекарственных препаратов, а также объяснений должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, направлены на то, чтобы уйти от ответственности.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО2 в его совершении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При назначении ФИО2 административного наказания и определении его размера, судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное, семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 несмотря на то, что в судебном заседании вину не признала, при составлении протокола об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения признала полностью, что суд признает обстоятельством, смягчающим ее ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.

Учитывая данные о личности ФИО2 и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение такой меры государственного принуждения, как административный штраф в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая применение при установленных судом обстоятельствах такого вида наказания достаточным для реализации задач административной ответственности, предусмотренных ст.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и соразмерного в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив копию постановления ОМВД России по <адрес> и ФИО2

Сумма административного штрафа должна быть внесена ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в размере 5 000 рублей, на р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 043807001, код ОКТМО 38640101, ИНН <***>, КПП 462301001, код бюджетной классификации 188 11601201019000140, УИН 18880446200463915511, получатель: УФК по Курской области (администратор ОМВД России по Суджанскому району Курской области).

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: