Постановление № 5-40/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-40/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2018 года город Обоянь

Судья Обоянского районного суда Курской области Ковалева Е.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3 ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом ОИК УВМ УМВД России по Курской области ФИО2 в отношении ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, поскольку последний, являясь гражданином Украины, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, чем нарушил требования ст.ст.25.9, 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена административная ответственность по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что действительно прибыл в РФ в начале августа 2018 года с целью заработка, и с тех пор находится на территории РФ. Документа подтверждающего право пребывания на территории РФ не имеет, свой паспорт гражданина Украины утерял, с заявлением о его утере в соответствующие органы не обращался.

Заслушав объяснения ФИО3 и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.9 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

На основании ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде установлено, что 06 сентября 2018 года, в ходе осуществления оперативно-профилактических мероприятий по проверке законности пребывания на территории РФ иностранных граждан и законности осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> был выявлен незаконно пребывающий гражданин Украины ФИО3, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, чем нарушил требования ст.ст.25.9, 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 подтверждается как его пояснениями в суде, так и протоколом об административном правонарушении № от 06 сентября 2018 года; данными ФМС России, содержащимися в АС ЦБДУИГ, из которых следует, что он, являясь гражданином Украины, въезжал на территорию РФ в 2015 и 2016 году, оформлял патент на работу сроком до 15 апреля 2017 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждена материалами дела, поскольку действия ФИО3, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета и не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении административного наказания ФИО3 в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю необходимым учесть признание вины правонарушителем и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

С учетом обстоятельств дела и имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю возможным назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Доказательств наличия у ФИО3 оснований, исключающих назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения не представлено, при этом установлено, что паспорт гражданина Украины ФИО3 утерял, миграционной карты не имеет, поэтому полагаю необходимым за совершенное правонарушение подвергнуть ФИО3 выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае будет реализована цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений.

В соответствии с положением ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ полагаю необходимым поместить ФИО3 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и содержать его в данном учреждении до приведения в исполнение постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО3 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области, расположенный по адресу: <адрес>, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО3 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.

Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежит оплате ФИО3 на счет: <данные изъяты> не позднее следующего для после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья