Решение № 2-737/2017 2-737/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-737/2017

Гражданское дело № 2-737/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганская область 17 августа 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

при секретаре Кривошеевой Е.А.

с участием истца ФИО1

представителя истца - адвоката Митрофановой Е.И., ордер от 03.04.2017

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности,

представителя ответчика ОАО «Петуховское ДРСП» ФИО3, действующей по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное), ОАО «Петуховское ДРСП» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 02.09.2016 как лицу, проработавшему не менее 12,6 лет на работах с тяжелыми и вредными условиями труда; обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 27.05.1983 по 24.04.1988 оператором АБЗ в *** ДРСУ; с 25.04.1988 по 31.12.2001 оператором асфальтосмесителя, машинист асфальтосмесителя в *** ДРСУ; с 16.01.2002 по 31.12.2002 с 10.01.2003 по 31.12.2003, с 05.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 02.01.2006 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 22.08.2010, с 25.08.2010 по 07.08.2011, с 10.08.2011 по 04.12.2011, с 07.12.2011 по 12.12.2011, с 14.12.2011 по 24.01.2012, с 27.01.2012 по 17.05.2012, с 19.05.2012 по 29.01.2013, с 31.01.2013 по 07.02.2013, с 09.02.2013 по 31.03.2016 машинист асфальтосмесителя в ОГУП *** ДРСП; обязании ОАО «Петуховское ДРСП» внести страховые взносы по дополнительному тарифу с 01.01.2013 по настоящее время

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 02.09.2016 как лицу, проработавшему не менее 12,6 лет на работах с тяжелыми и вредными условиями труда; обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 27.05.1983 по 24.04.1988 оператором АБЗ в *** ДРСУ; с 25.04.1988 по 31.12.2001 оператором асфальтосмесителя, машинистом асфальтосмесителя в *** ДРСУ; с 16.01.2002 по 31.12.2002, с 10.01.2003 по 31.12.2003, с 05.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 02.01.2006 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 22.08.2010, с 25.08.2010 по 07.08.2011, с 10.08.2011 по 04.12.2011, с 07.12.2011 по 12.12.2011, с 14.12.2011 по 24.01.2012, с 27.01.2012 по 17.05.2012, с 19.05.2012 по 29.01.2013, с 31.01.2013 по 07.02.2013, с 09.02.2013 по 31.03.2016 машинистом асфальтосмесителя в *** ДРСП.

В дальнейшем истец увеличил исковые требования к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное), ОАО «*** ДРСП» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 02.09.2016 как лицу, проработавшему не менее 12,6 лет на работах с тяжелыми и вредными условиями труда; обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 27.05.1983 по 24.04.1988 оператором АБЗ в *** ДРСУ; с 25.04.1988 по 31.12.2001 оператором асфальтосмесителя, машинист асфальтосмесителя в * ДРСУ; с 16.01.2002 по 31.12.2002 с 10.01.2003 по 31.12.2003, с 05.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 02.01.2006 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 22.08.2010, с 25.08.2010 по 07.08.2011, с 10.08.2011 по 04.12.2011, с 07.12.2011 по 12.12.2011, с 14.12.2011 по 24.01.2012, с 27.01.2012 по 17.05.2012, с 19.05.2012 по 29.01.2013, с 31.01.2013 по 07.02.2013, с 09.02.2013 по 31.03.2016 машинист асфальтосмесителя в ОГУП *** ДРСП; обязании ОАО «*** ДРСП» внести страховые взносы по дополнительному тарифу с 01.01.2013 по настоящее время.

В отзыве на исковое заявление ответчиком указывается о не согласии с иском, так как наименование должностей не предусмотрено списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Стаж работы на соответствующих видах работ истца за период после даты регистрации (17.07.1998) в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в установленном порядке в соответствии с ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ не подтверждается. По данным выписки из лицевого счета застрахованного лица от 06.09.2016 в сведениях о стаже работы с 1998г. по 2016г. не прослеживаются данные, подтверждающие льготную должность: отсутствуют код особых условий труда, код территориальных условий. Уплата дополнительного тарифа после 01.01.2013 за ФИО1 не производилась. Следовательно, работодатель не относил данную профессию к льготной категории. Справка, уточняющая характер работы указывает, что работа ФИО1 носила сезонный характер, таким образом отсутствует занятость в течение полного рабочего дня (т.1 л.д.107-108, 244-246).

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои исковые требования, пояснив, что по достижении 56 лет 02.09.2016 он обратился за назначением досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, однако решением №189 от 05.09.2016 ему отказано в её назначении, не были включены спорные периоды его работы в *** ДРСП: с 27.05.1983 по 24.04.1988 оператором АБЗ в *** ДРСУ; с 25.04.1988 по 31.12.2001 оператором асфальтосмесителя, машинистом асфальтосмесителя в *** ДРСУ; с 16.01.2002 по 31.12.2002, с 10.01.2003 по 31.12.2003, с 05.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 02.01.2006 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 22.08.2010, с 25.08.2010 по 07.08.2011, с 10.08.2011 по 04.12.2011, с 07.12.2011 по 12.12.2011, с 14.12.2011 по 24.01.2012, с 27.01.2012 по 17.05.2012, с 19.05.2012 по 29.01.2013, с 31.01.2013 по 07.02.2013, с 09.02.2013 по 31.03.2016 машинистом асфальтосмесителя в *** ДРСП, так как наименование должности не предусмотрено Списком производств, работ и профессий, должностей; в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа, в назначении пенсии отказано. Отказ считает не законным, так как в его обязанности входило выполнение работ при приготовлении асфальтовых смесей для дорожных покрытий: разогревание черных вяжущих материалов в котлах; очистка выпускных лотков и смесительной установки; установка и уборка сливных щитов, желобов и других приспособлений для выгрузки битума из автоцистерн; загрузка составляющими открытых битумоварочных котлов; ведение процесса варки асфальтобетонных смесей на асфальтосмесителе Д-508, СИ-601 являющимся стационарным в составе асфальтобетонного завода, в том числе розжиг форсунок, управление работой асфальтосмесителя, контрольно-измерительной аппаратуры, наблюдение за ходом технологического процесса, регулирование различных видов смесей, устранение мелкихнеисправностей в работе и участие в его ремонте. Фактически указанные работы им выполнялись в период строительства и ремонта автодорог, а в зимний период его переводили на другие работы. Указанные работы выполнялись им полный рабочий день, и они соответствуют профессии «варщик асфальтовой массы 6 разряда». Считает, что в трудовой книжке его должность оператор АБЗ и машинист асфальтосмесителя указаны работодателем ошибочно, так как он фактически работал варщиком асфальтовой массы 6 разряда, то есть выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда. Вопрос о тождественности выполняемых им функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочную пенсию, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативных правовых актах. Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, приказов о работе, выразившееся в неправильном указании профессии по выполняемой им трудовой функции, не может влиять на гарантированное ему право на досрочную пенсию. В настоящее время продолжает свою трудовую деятельность в должности машиниста асфальтосмесителя, то есть выполняет работу с вредными и тяжелыми условиями. Вины его в том, что *** ДРСП не платила за него страховые взносы по дополнительному тарифу с 01.01.2013 по настоящее время, нет. Иск просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца исковые требования ФИО1 поддержала по доводам, изложенным в заявлении с увеличенными исковыми требованиями. Также пояснила, что решение ответчика об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, является не законным, поскольку в трудовой книжке должность истца оператор АБЗ и машинист асфальтосмесителя указаны работодателем ошибочно, так как фактически он выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда. Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, приказов о работе, выразившихся в неправильном указании профессии по выполняемой трудовой функцией, не может служить основанием для отказа во включении в льготный стаж указанных в исковом заявлении периодов работы ФИО1. ОАО «*** ДРСП», являющееся работодателем истца, не оплатило дополнительный тариф страховых взносов., что также не может ограничивать права истца. Просить признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 02.09.2016 как лицу, проработавшему не менее 12,6 лет на работах с тяжелыми и вредными условиями труда; обязать включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 27.05.1983 по 24.04.1988 оператором АБЗ в *** ДРСУ; с 25.04.1988 по 31.12.2001 оператором асфальтосмесителя, машинист асфальтосмесителя в *** ДРСУ; с 16.01.2002 по 31.12.2002 с 10.01.2003 по 31.12.2003, с 05.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 02.01.2006 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 22.08.2010, с 25.08.2010 по 07.08.2011, с 10.08.2011 по 04.12.2011, с 07.12.2011 по 12.12.2011, с 14.12.2011 по 24.01.2012, с 27.01.2012 по 17.05.2012, с 19.05.2012 по 29.01.2013, с 31.01.2013 по 07.02.2013, с 09.02.2013 по 31.03.2016 машинист асфальтосмесителя в ОГУП *** ДРСП; обязать ОАО «*** ДРСП» внести страховые взносы по дополнительному тарифу с 01.01.2013 по настоящее время.

Представитель ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное)исковые требования не признала, доводы, изложенные в отзыве и дополнениях к нему поддержала, в удовлетворении иска просила отказать.

Представителя ответчика ОАО «Петуховское ДРСП» исковые требования признала в полном объеме, указала, что в настоящее время проводится работа по проведению перерасчета и возможности внесения страховых взносов по дополнительному тарифу за ФИО1

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 1 января 2015г. вступил в законную силу Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 1 статья 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным закономN 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XVII "Производство строительных материалов" поименованы 2180900а-11368 «Варщики асфальтовой массы».

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в пункте "а" указаны асфальтобетонщики (асфальтировщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронатор, форсунщики) работа в данных должностях предусматривается в организациях указанных в разделе XXIX: строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Согласно положения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для Списка №2 1956г. не распространяется.

В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.96 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно паспорту (т.1 л.д.18-20) и записям трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в спорный период с 20.07.1982 он принят на работу *** ДРСУ электриком 4 разряда; с 27.05.1983 переведен оператором АБЗ по 5 разряду; 20.03.1985 присвоен 6 разряд оператора АБЗ; с 15.02.1988 в связи с введением новых тарифных условий труда по ЕКТС 1986г. присвоен 5 разряд оператора АБЗ; 25.04.1988 в порядке перевода зачислен в штат оператором асфальтосмесителя 5 разряда; 26.12.1989 присвоен 6 разряд машиниста асфальтосмесителя;01.02.1992 в связи с введением новой единой тарифной сетки присвоен 11 разряд машиниста асфальтосмесителя (6 разряд ЕТКС);17.03.1997 *** ДРСУ реорганизовано в *** дорожное управление; 31.08.2000 в связи с введением 18 разрядной тарифной сетки присвоен 6 разряд машиниста смесителя асфальта (ЕТКС-3 разряд); 12.11.2001 *** дорожное управление реорганизовано в ОГУП *** предприятие по строительству и содержанию автомобильных дорог; 18.03.2010 ОГУП *** ДРСП преобразовано в ОАО *** предприятие по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог. ФИО1 по настоящее время работает в должности машиниста смесителя асфальтобетона (т.1 л.д.41-44, т.2 л.д.1-3).

Согласно п.6 приказа «По *** дорожно-строительному управлению №5 Курганавтодора» от 27.05.1983 ФИО1 в связи с производственной необходимостью с 27 мая 1983г. переведен оператором АБЗ (т. 2 л.д.11)

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 02.09.2016 (т.1 л.д.45-49).

Решением УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) №189 от 05.09.2016 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 пп.2 ФЗ №400 от 28.12.2013, периодов отпусков без сохранения заработной платы с 01.01.2002 по 15.01.2002, с 01.01.2003 по 09.01.2003, с 01.01.2004 по 04.01.2004, с 01.01.2005 по 01.01.2005, с01.01.2006 по 01.01.2006, с 01.01.2007 по 04.01.2007, с 01.01.2008 по 01.01.2008, с 23.08.2010 по 24.08.2010, с 08.08.2011 по 09.08.2011, с 05.12.2011 по 06.12.2011, с 13.12.2011 по 13.12.2011, с 25.01.2012 по 26.01.2012, с 18.05.2012 по 18.05.2012, с 30.01.2013 по 30.01.2013, с 08.02.2013 по 08.02.2013, а также периодов его работы с 27.05.1983 по 24.04.1988 оператором АБЗ в *** ДРСУ; с 25.04.1988 по 31.12.2001 оператором асфальтосмесителя, машинистом асфальтосмесителя в *** ДРСУ; с 16.01.2002 по 31.12.2002, с 10.01.2003 по 31.12.2003, с 05.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 02.01.2006 по 31.12.2006, с 05.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 22.08.2010, с 25.08.2010 по 07.08.2011, с 10.08.2011 по 04.12.2011, с 07.12.2011 по 12.12.2011, с 14.12.2011 по 24.01.2012, с 27.01.2012 по 17.05.2012, с 19.05.2012 по 29.01.2013, с 31.01.2013 по 07.02.2013, с 09.02.2013 по 31.03.2016 машинистом асфальтосмесителя в *** ДРСП наименование должностей не предусмотрены списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Стаж работы на соответствующих видах работ истца за период после даты регистрации (17.07.1998) в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в установленном порядке в соответствии с ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ не подтверждается. Отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев) (т.1 л.д.9-10,33-35).

В соответствии с приказом №62 от 02.04.1996 в *** ДРСУ в 1996 организованы бригады и закреплены за ними работа АБЗ, где в качестве оператора АБЗ значится ФИО1 (т.2 л.д.9-10); приказом №32 от 10.04.1997 в *** дорожном управлении в 1997 созданы рабочие бригады по выпуску черного щебня и а/бетона, ремонта АБЗ и битумохранилища, в числе которой значится оператор ФИО4 (т.2 л.д.6-8); приказом №28 от 27.05.1983 электрик ФИО1 в связи с производственной необходимостью переведен с 27.05.1983 оператором АБЗ (т.2 л.д.11).

Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда №4 профессии машинист смесителя асфальтобетона Асфальто-бетонного завода, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 3. Раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»; используемое оборудование - Асфальто-бетонная установка; используемые материалы и сырье- гудрон, битум, асфальт. Оценка условий труда: а) по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса – класс условий труда 3.3. Компенсация работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда: размер повышения оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко и др.равноценные пищевые продукты. Рабочее место: аттестовано с комплексной оценкой условий труда «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда» (т.1 л.д.93-95).

Из Устава ОАО «* предприятие по строительству и содержанию автомобильных дорог» следует, что предметом деятельности общества является в том числе, производство и реализация строительных и дорожно-строительных материалов, асфальтобетонных смесей, конструкций, полуфабрикатов, комплектующих изделий, технических средств организации дорожного движения (т.1 л.д.69-92).

Согласно должностной инструкции оператора асфальтобетонного завода (машиниста смесителя асфальтобетона передвижного) 5 разряда следует, что на оператора АБЗ возлагаются должностные обязанности: 2.1.1. управление машинами и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ: - бетоносмесители передвижные до 425 л., свыше 425 до 1200л., свыше 1200 до 2400 л., - подъемники строительные грузовые. 2.1.2 Обслуживание и профилактический ремонт указанных машин и механизмов (т.1 л.д.96-98).

В справках от 30.08.2016 и от 13.07.2017 выданных ОАО «* ДРСП» указывается заработок ФИО1 учитываемый при начислении пенсии с июня 1983 по декабрь 2016 (т.1 л.д.99, т.2 л.д.12-17).

Согласно табелей учета рабочего времени по * ДРСП (ДУ) с мая по октябрь 2016, с апреля по октябрь 2015, с апреля 2014 по октябрь 2014, с апреля по октябрь 2013, с апреля 2011 по октябрь 2011, с апреля 2010 по октябрь 2010, с апреля 2009 по октябрь2009, с апреля 2008 по октябрь 2008, с апреля 2007 по октябрь 2007,с апреля 2006 по октябрь 2006, с апреля 2005 по октябрь 2005, с апреля 2003 по октябрь 2003, с апреля 2002 по октябрь 2002, с апреля 2001 по октябрь 2001, с апреля 2000 по октябрь 2000, с апреля 1999 по октябрь 1999, с апреля 1998 по октябрь 1998 значится ФИО1 в должностях м/смесит. с октября 2000 по 2016, с 1998 по 1999 в должности оператора, работал полный рабочий день (т.2 л.д.18 - 136).

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих содержится характеристики работ: п.22 Варщик асфальтовой массы 4 разряда; п.23 варщик асфальтовой массы 5 разряда; п.24 варщик асфальтовой массы 6 разряда, с указанием ведения процесса варки асфальтобетонных смесей на агрегатах различных типов (т.1 л.д.100).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

По данному делу была назначена экспертиза условий труда. Заключением эксперта № 103-ЭТД от 08.06.2017 установлено, что условия труда и характер работы ФИО1

-с 27.05.1983 по 24.04.1988 по профессии «оператор АБЗ», с 25.04.1988 по 31.12.1991 по профессии «машинист асфальтосмесителя» соответствует профессии асфальтобетонщики (асфальтировщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронатор, форсунщики), продусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, раздела XXIX;

- в период с 01.01.1992 по 31.12.2016 (за исключением периодов отпусков без заработной платы, указанных в решении об отказе в установлении пенсии от 05.09.2016) по профессии «машинист асфальтосмесителя», соответствуют профессии «варщики асфальтовой массы» предусмотренной подразделом 9 раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка №2 1991г., позиция 3180900а-11368.

- подтверждение постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня в периоды его работы с 27.05.1983 по 24.04.1988 по профессии «оператор АБЗ», с 25.04.1988 по 31.12.1991 по профессии «машинист асфальтосмесителя» не требуется, поскольку для Списка №2 1956г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не предусмотрено.

В то же время экспертом отмечено, что работа «машиниста смесителя асфальтобетона» носит сезонный характер (проведение работ только в «теплый период»), ввиду отсутствия других данных о занятости документально, для установления периода сезонных работ с 27.05.1983 по 24.04.1988, с 25.04.1988 по 31.12.2013 можно использовать сведения о среднемесячных температурах воздуха в Курганской области с мая по сентябрь года каждого рассматриваемого периода

- занятость во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня в период работы истца с 01.01.2013 по 31.12.2016 по профессии «машинист смесителя асфальтобетона» подтверждается картой аттестации рабочих мест по условиям труда (т.1 л.д.228-235)

Данное заключение суд расценивает как допустимое доказательство.

Из справки, уточняющей характер работы №155 от 30.08.2016 следует, что ФИО1 работал на производстве строительных материалов, работа которых относится к вредным и тяжелым условиям труда, его работа носила сезонный характер работы: 1. В должности оператора АБЗ- с 27.05.1983 по 31.10.1983; с 20.04.1984 по 20.10.1984; с 20.04.1985 по 20.10.1985; с 20.04.1986 по 20.10.1986; с 20.04.1987 по 20.10.1987; с 20.04.1988 по 20.10.1988; с 20.04.1989 по 20.10.1989; 2. В должности машиниста асфальтосмесителя - с 20.04.1990 по 20.10.1990; с 20.04.1991 по 20.10.1991; с 20.04.1992по 20.10.1992; с 20.04.1993 по 20.10.1993; с 20.04.1994 по 20.10.1994; с 20.04.1995 по 20.10.1995; с 20.04.1996 по 20.10.1996; с 20.04.1997 по 20.10.1997; с 20.04.1998 по 20.10.1998; с 20.04.1999 по 20.10.1999; с 20.04.2000 по 20.10.2000; с 20.04.2001 по 20.10.2001;с 20.04.2002 по 20.10.2002;с 20.04.2003 по 20.10.2003;с 20.04.2004 по 20.10.2004;с 20.04.2005 по 20.10.2005;с 20.04.2006 по 20.10.2006;с 20.04.2007 по 20.10.2007;с 20.04.2008 по 20.10.2008;с 20.04.2009 по 20.10.2009;с 20.04.2010 по 20.10.2010;с 20.04.2011 по 20.10.2011;с 20.04.2012по 20.10.2012;с 20.04.2013 по 20.10.2013;с 20.04.2014 по 20.10.2014;с 20.04.2015по 20.10.2015;с 20.04.2016 по 20.10.2016. В зимний период времени выполнялись другие виды работ без переводов. Карта аттестации рабочего места по условиям труда №4 прилагается (т.1 л.д.67-68).

Из справки, уточняющей характер работы №201 от 12.07.2017 следует, что ФИО1 работал на асфальтобетонном заводе марки СИ-601 (далее АБЗ) и был занят на производстве асфальтобетонных смесей различных марок. Выполняемая работа характеризуется как с тяжелыми и вредными условиями труда. При заполнении трудовой книжки не верно указана профессия и должность работника. Работа носила сезонный характер. Начало работы на АБЗ осуществлялось по устному распоряжению генерального директора предприятия ФИО8 ( с 1988 по 2016), при установлении положительных среднесуточных температур с 20 апреля каждого текущего года. Начало работы ФИО1 на АБЗ началось с 1993 приказ №28 от 27.05.1983. В архиве найдены приказ №62 от 02.04.1996 и № 32 от 10.04.1997 по комплектации бригад к началу ремонтно-строительного сезона. ФИО1 работал в должности оператора АБЗ с 27.05.1983 по 31.10.1983; с 20.04.1984 по 20.10.1984; с 20.04.1985 по 20.10.1985; с 20.04.1986 по 20.10.1986; с 20.04.1987 по 20.10.1987; с 20.04.1988 по 20.10.1988; с 20.04.1989 по 20.10.1989; В должности машиниста асфальтосмесителя - с 20.04.1990 по 20.10.1990; с 20.04.1991 по 20.10.1991; с 20.04.1992по 20.10.1992; с 20.04.1993 по 20.10.1993; с 20.04.1994 по 20.10.1994; с 20.04.1995 по 20.10.1995; с 20.04.1996 по 20.10.1996; с 20.04.1997 по 20.10.1997; с 20.04.1998 по 20.10.1998; с 20.04.1999 по 20.10.1999; с 20.04.2000 по 20.10.2000; с 20.04.2001 по 20.10.2001;с 20.04.2002 по 20.10.2002;с 20.04.2003 по 20.10.2003;с 20.04.2004 по 20.10.2004;с 20.04.2005 по 20.10.2005;с 20.04.2006 по 20.10.2006;с 20.04.2007 по 20.10.2007;с 20.04.2008 по 20.10.2008;с 20.04.2009 по 20.10.2009;с 20.04.2010 по 20.10.2010;с 20.04.2011 по 20.10.2011;с 20.04.2012по 20.10.2012;с 20.04.2013 по 20.10.2013;с 20.04.2014 по 20.10.2014;с 20.04.2015по 20.10.2015;с 20.04.2016 по 20.10.2016. В зимний период времени ФИО1 проводил ремонтно-наладочные работы на АБЗ. В случаях производственной необходимости привлекался к выгрузке вагонов и очистке элементов обустройства автомобильных дорог от снега, без приказа о переводах (т.2 л.д.4-5).

Также в материалы дела представлены справки о заработной плате истца начиная с 1983г. по 2016г. с апреля по октябрь каждого года (т.2 л.д.12-17), табеля учета рабочего времени, согласно которым ФИО1 вырабатывал установленную норму рабочего времени (т.2 л.д.12-136).

Анализируя, вышеизложенное суд приходит к выводу, что работа ФИО1 в должности оператора АБЗ, оператора асфальтосмесителя, машиниста асфальтосмесителя в * ДРСУ (ДРСП) осуществлялась в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями пп.2 п.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, учитывая, что работа ФИО1, связанная с общестроительными работами на автомобильных дорогах, имела сезонный характер, и, в соответствии с требованиями СНиП 3.06.03-85 должна осуществляться только в «теплый» период времени, а также учитывая выводы эксперта о возможности использования данных среднемесячных температур воздуха в Курганской области с мая по сентябрь каждого рассматриваемого периода, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов его работы с 27.05.1983 по 30.09.1983, с 01.05.1984 по 30.09.1984, с 01.05.1985 по 30.09.1985, с 01.05.1986 по 30.09..1986, с 01.05.1987 по 30.09.1987, оператором АБЗ в * ДРСУ; с 01.05.1988 по 30.09.1988, с 01.05.1989 по 30.09.1989, с 01.05.1990 по 30.09.1990, с 01.05.1991 по 30.09.1991, с 01.05.1992 по 30.09.1992, с 01.05.1993 по 30.09.1993, с 01.05.1994 по 30.09.1994, с 01.05.1995 по 30.09.1995, с 01.05.1996 по 30.09.1996, с 01.05.1997 по 30.09.1997, с 01.05.1998 по 30.09.1998, с 01.05.1999 по 30.09.1999, с 01.05.2000 по 30.09.2000, с 01.05.2001 по 30.09.2001, оператором асфальтосмесителя, машинистом асфальтосмесителя в * ДРСУ; с 01.05.2002 по 30.09.2002, с 01.05.2003 по 30.09.2003, с 01.05.2004 по 30.09.2004, с 01.05.2005 по 30.09.2005, с 01.05.2006 по 30.09.2006, с 01.05.2007 по 30.09.2007, с 01.05.2008 по 30.09.2008, с 01.05.2009 по 30.09.2009, с 01.05.2010 по 22.08.2010, с 25.08.2010 по 30.09.2010, с 01.05.2011 по 07.08.2011, с 10.08.2011 по 30.09.2011, с 01.05.2012 по 17.05.2012, с 19.05.2012 по 30.09.2012, с 01.05.2013 по 30.09.2013, с 01.05.2014 по 30.09.2014, с 01.05.2015 по 30.09.2015 машинистом асфальтосмесителя в * ДРСП, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 23.08.2010 по 24.08.2010, с 08.09.2011 по 09.08.2011, с 18.05.2012 по 18.05.2012.

При этом, суд не принимает во внимание справки работодателя, уточняющие характер работы, т.к. они не подтверждены иными документами (отсутствуют приказы о начале сезонных дорожных работ, наряды на такие работы и т.д).

В соответствие с п. 3 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам оценки условий труда.

Часть 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст. 35 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" результаты проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", аттестации рабочих мест по условиям труда, действительные до окончания срока их действий, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных пунктом 2.1 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции настоящего Федерального закона), в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", признаны вредными и (или) опасными.

В соответствии с ч. 1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 1 января 2013 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, за исключением случаев, установленных ч. 2.1 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 58.3 названного Закона в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, с 1 января 2013 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, за исключением случаев, установленных ч. 2.1 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ.

Пунктом 2.1 статьи 58.3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусматривается, что для плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в частях 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов применяются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные в таблице.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует специальный код, уплата дополнительного тарифа за ФИО1 не производилась, вместе с тем данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку это является виной работодателя и не может повлиять на осуществление истцом прав, предоставленных ему законодательством.

Истцом заявлены исковые требования к ОАО «* ДРСП» о возложении обязанности внести страховые взносы по дополнительному тарифу с 01.01.2013 по настоящее время.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда в спорный период времени, а ответчиком ОАО «* ДРСП» не представлено доказательств исполнения обязанности по начислению и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, суд находит исковые требования ФИО1 к страхователю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом частичного включения судом оспариваемых периодов трудовой деятельности истца, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, специальный стаж работ с тяжелыми и вредными условиями труда у ФИО1 на дату обращения 02.09.2016 к ответчику с заявлением составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев (13л.6 мес.23дн.), в связи, с чем требования истца о признании за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 02 сентября 2016 года, как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяце на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, подлежат удовлетворению.

При этом, судом также отмечается, что ФИО1 по настоящее время продолжает работать в должности машиниста смесителя асфальтобетона в * ДРСП (т.2 л.д. 1-3).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 02 сентября 2016 года, как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО1:

с 27.05.1983 по 30.09.1983, с 01.05.1984 по 30.09.1984, с 01.05.1985 по 30.09.1985, с 01.05.1986 по 30.09..1986, с 01.05.1987 по 30.09.1987 оператором АБЗ в * ДРСУ; с 01.05.1988 по 30.09.1988, с 01.05.1989 по 30.09.1989, с 01.05.1990 по 30.09.1990, с 01.05.1991 по 30.09.1991, с 01.05.1992 по 30.09.1992, с 01.05.1993 по 30.09.1993, с 01.05.1994 по 30.09.1994, с 01.05.1995 по 30.09.1995, с 01.05.1996 по 30.09.1996, с 01.05.1997 по 30.09.1997, с 01.05.1998 по 30.09.1998, с 01.05.1999 по 30.09.1999, с 01.05.2000 по 30.09.2000, с 01.05.2001 по 30.09.2001, оператором асфальтосмесителя, машинистом асфальтосмесителя в * ДРСУ; с 01.05.2002 по 30.09.2002, с 01.05.2003 по 30.09.2003, с 01.05.2004 по 30.09.2004, с 01.05.2005 по 30.09.2005, с 01.05.2006 по 30.09.2006, с 01.05.2007 по 30.09.2007, с 01.05.2008 по 30.09.2008, с 01.05.2009 по 30.09.2009, с 01.05.2010 по 22.08.2010, с 25.08.2010 по 30.09.2010, с 01.05.2011 по 07.08.2011, с 10.08.2011 по 30.09.2011, с 01.05.2012 по 17.05.2012, с 19.05.2012 по 30.09.2012, с 01.05.2013 по 30.09.2013, с 01.05.2014 по 30.09.2014, с 01.05.2015 по 30.09.2015 машинистом асфальтосмесителя в ОГУП * ДРСП

Обязать ОАО «Петуховское ДРСП» внести в ИФНС №7 по Курганской области за ФИО1 страховые взносы по дополнительному тарифу с 01.01.2013 по настоящее время.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Жакипбаева Ж.А.