Решение № 2-67/2019 2-67/2019~М-47/2019 М-47/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-67/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда 26 марта 2019 года

Усть–Удинский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Мартыновича А.Ю.,

при секретаре Мамаеве П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ <обезличено> по иску Администрации Малышевского Муниципального образования к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Малышевского МО Усть-Удинского района Иркутской области обратились в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование иска, что постановлением мэрии Иркутской области Усть-Удинского района от 25.10.1994 года № 101 было выдано свидетельство РФ - № <обезличено> от <дата обезличена> ФИО1, <дата обезличена> года рождения на земельную долю площадью 103000 кв.м. земельного участка в праве общей совместной собственности в пределах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый № <обезличено>, расположенного по адресу <адрес обезличен>, возле <адрес обезличен>. Согласно выписки ЕГРП, право собственности на земельную долю не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его установлены, сведения о распоряжении земельным участком или правопреемниками нет. В декабре 2011 года в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи. Данный список был опубликован в газете «Усть-Удинские вести» от <дата обезличена> № <обезличено> (8066) и на официальном сайте администрации. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение 3-х месяцев со дня опубликования. В газете «Усть-Удинские вести" от <дата обезличена> № <обезличено> (8089) было размещено сообщение о проведении <дата обезличена> в 12 часов 00 минут в здании МКУК "КДЦ <адрес обезличен> МО" общего собрания участников дольщиков земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой (совместной) собственности паевых земель по сельскохозяйственному предприятию СХПК "Малышевский" <адрес обезличен>. В связи с тем, что в установленный 3-х месячный срок и после, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представили в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой (совместной) собственности, и заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности подали только 134 дольщика, основания для исключения земельных долей из списка невостребованных 107 земельных долей отсутствовали, указанный список был опубликован в газете «Усть-Удинские вести» от <дата обезличена> № <обезличено> (8283) и на официальном сайте истца утвержден постановлением от <дата обезличена> год № <обезличено>. На основании изложенного, просят прекратить право общей долевой собственности невостребованной земельной доли принадлежавшей ФИО1, <дата обезличена> года рождения, площадью 103000 кв.м. в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером № <обезличено>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес обезличен> и признать право собственности на указанную земельную долю за Малышевским муниципальным образованием <адрес обезличен>.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, надлежащим образом извещенные, своего представителя в судебное заседание не направили.

Изучив представленные письменные доказательства суд, считает установленными следующие обстоятельства:

Постановлением мэра Усть-Удинского района от 25.10.1994 года № 101 постановлено выдать свидетельства на право собственности на сельскохозяйственные угодья с приложением чертежа земель реорганизованным коллективным хозяйствам. Гражданам, имеющим права на земельную долю выдать свидетельство на право собственности на землю. Выдачу свидетельств провести бесплатно, силами районного земельного комитета.

Согласно свидетельства на право собственности на землю РФ - № <обезличено> от <дата обезличена> ФИО1, <дата обезличена> года рождения приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу <адрес обезличен> общей площадью 10,3 га земли сельхоз назначения совхоза «Малышевский».

Постановлением главы Малышевского сельского поселения № <обезличено> от <дата обезличена> утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХПК «Малышевский, в указанном списке под номером 58 значится ФИО1, размер земельной доли 10,3 га.

Из представленной выкопировки из материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, выкопировки из Материалов по выявлению деградированных и не используемых сельскохозяйственных угодий, подготовка предложений по их использованию, определение массивов земель СХПК «Малышевский» <адрес обезличен>, в списки граждан, имеющих право на земельную долю на момент приватизации с/х предприятия и их использования на реорганизованном сельхозпредприятии СХПК «Малышевский» <адрес обезличен> значится ФИО1, <дата обезличена> года рождения площадь земельной доли 10, 3 га, не востребованная 10,3 га.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена>, сведений о зарегистрированных правах за ФИО1, на указанную земельную долю, отсутствуют.

По данным миграционного учета, ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>, снята с регистрационного учета <дата обезличена> в связи со смертью.

Из представленной Отделом по <адрес обезличен> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес обезличен> записи акта о смерти № <обезличено> от <дата обезличена> года, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, умерла <дата обезличена>.

Согласно реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело на имущество умершей <дата обезличена> ФИО1, не заводилось.

Судом установлено, что ФИО1, умершая <дата обезличена>, при жизни имела в собственности земельную долю общей площадью 10,3 га в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Малышевский» из состава сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>.

Судом также установлено, что ко дню смерти ФИО1, не передала принадлежащую на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, утвержденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной области Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

<дата обезличена> в районной газете Усть-Удинские вести, а так же на официальном на сайте администрации, и на информационных щитах, расположенных на территории <адрес обезличен> сельского поселения, были опубликованы списки лиц, земельные доли которых признаются невостребованными. <дата обезличена> на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения и на сайте администрации было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землях СХПК «Малышевский». Основания для исключения земельных долей из списка невостребованных 107 земельных долей отсутствовали, указанный список был опубликован в газете «Усть-Удинские вести» от <дата обезличена> № <обезличено> (8283) и на официальном сайте истца утвержден постановлением от <дата обезличена> год № <обезличено>.

Судом установлено, что определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена.

Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Закона не заявило прав собственника на указанную земельную долю, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Суду не представлено данных о том, что от участников долевой собственности (считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список) были представлены в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ими было заявлено об этом в администрацию, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка.

Указанная земельная доля является невостребованной, ФИО1 как правообладатель земельной доли, при своей жизни не распорядилась, сделок по отчуждению не совершала, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, после её смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом на указанную земельную долю, не обращался.

При таких обстоятельствах, проанализировав все доказательства в судебном заседании в своей совокупности, представленные в суд, суд полагает требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Малышевского муниципального образования к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО1, составляющую долю в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Малышевский» с кадастровым номером № <обезличено>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес обезличен> сельское поселение <адрес обезличен> на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1 в размере 10,3 га, в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Малышевский» из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № <обезличено>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Мартынович А.Ю.