Решение № 2-2633/2017 2-2633/2017~М-2376/2017 М-2376/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-2633/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре Матвеевой А.А., с участием представителя истца – Администрации Березовского муниципального образования ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2633/17 по иску Администрации Березовского муниципального образования к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей ФИО2,

установил:

Администрация Березовского муниципального образования обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 28.11.1994 г. №637 установлено: выдать 282 работникам предприятия по производству сельхозпродукции колхоза «Байроновский» свидетельства на земельную долю/пай/, в соответствии с прилагаемым списком работников предприятия.

На основании вышеуказанного постановления, ФИО2 (№223 в Списке собственников земельных долей предприятия по производству сельхозпродукции «Байроновский», являющимся приложением к постановлению № 637 от 28.11.1994 г.) является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: предприятие по производству сельхозпродукции «Байроновский».

Указанный земельный участок не имеет кадастрового номера, расположен по адресу: предприятия по производству сельхозпродукции «Байроновский»-34, категория земель – земли сельскохозяйственного производства, сельхозугодия 4202 га, из них пашни 3695га.

В соответствии со ст.12. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С момента получения земельной доли в собственность ФИО2 вышеуказанными способами не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО2 не зарегистрировано, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Согласно имеющейся записи акта о смерти №643 от 16.05.2005года- ФИО2 умерла 04.05.2005 года. После её смерти и до настоящего времени никто не распорядился её земельной долей и не зарегистрировал свое право собственности на неё.

В связи с чем, истец просит прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 4202га, расположенного по адресу: предприятие по производству сельхозпродукции «Байроновский», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием – Березовское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, размером 14,9га, на земельном участке общей площадью 4202 га., расположенного по адресу: предприятие по производству сельхозпродукции «Байроновский», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование –сельскохозяйственное использование.

В судебном заседании представитель истца Администрации Березовского муниципального образования ФИО1, действующая по доверенности без № от 20.09.2017г., поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае (МТУ Росимущества в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Тайшетской районной мэрией принято постановление №637 от 28ноября 1994года «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей /паев/ в предприятии по производству сельхозпродукции колхоза «Байроновский» которым также был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 282 человека, с определением размера доли каждого собственника, из расчета 14,9га. сельхозугодий, в том числе 13,1га пашни.

В списке собственников земельных долей колхоза «Байроновский» под номером 223 числится ФИО2

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ Х ИРО-14 <данные изъяты> от 05.12.1994г. (регистрационная запись <данные изъяты> от 05.12.1994г.), выданному на основании вышеуказанного постановления, ФИО2 является собственником земельной доли общей площадью 14,9га, расположенного по адресу: предприятие по производству сельхозпродукции «Байроновский».

В указанном свидетельстве установлены ограничения и обременения участка земли, которые приведены в свидетельстве серии РФ Х ИРО-14 <данные изъяты> от 05.12.1994г., выданного предприятию по производству сельхозпродукции «Байроновский».

Как следует из имеющейся в материалах дела записи акта о смерти №643 от 16.05.2005г.- ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты>, умерла 04.05.2005года, место смерти г.Тайшет.

Согласно ответа, поступившего от нотариуса Тайшетского нотариального округа ФИО3 от 13.12.2017г.- наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей 04.05.2005 года не заводилось.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Березовского муниципального образования был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельных долей, который опубликован в газете «Вестник Березовского муниципального образования» №94 от 10.06.2014г. и размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом, в опубликованном извещении к списку администрацией Березовского муниципального образования, содержалось условие, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В указанном списке в 7 строке по очереди значится ФИО2.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени наследники земельной доли ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества в Администрацию Березовского муниципального образования не обращались, возражений относительно включения земельной доли в указанный список от них не поступало.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Березовского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания дольщиков 16.09.2014г. О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем размещения объявления в газете «Вестник Березовского муниципального образования» №94 от 10.06.2014г., а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельхоз назначения, расположенный в предприятии по производству сельхозпродукции «Байроновский», расположенного на территории Березовского муниципального образования, от 16.09.2014года, на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям собственники земельных долей не явились, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием пайщиков.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы Березовского муниципального образования № 78 от 30.10.2014г.

Действия Администрации Березовского муниципального образования по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст.ст.12.1,14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сведения о владении, распоряжении ФИО2 земельной долей в соответствии с требованиями законодательства отсутствуют.

Как следует из уведомления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.10.2017г. №99/2017/30782521 ФИО2 не является правообладателем земельного участка, общей площадью 4202га., расположенного по адресу: предприятие по производству сельхоз продукции «Байроновский», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Березовского муниципального образования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Березовского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9га, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ Х ИРО-14 <данные изъяты> от 05.12.1994г. на земельном участке общей площадью 4202 га., расположенного по адресу: предприятие по производству сельхоз продукции «Байроновский», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование-сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием – Березовское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, размером 14,9 га, на земельном участке общей площадью 4202 га., расположенного по адресу: предприятие по производству сельхоз продукции «Байроновский», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование-сельскохозяйственное использование.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: И.В.Радионова