Решение № 2-154/2020 2-154/2020(2-2006/2019;)~М-1944/2019 2-2006/2019 М-1944/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-154/2020

Дело № 2-154/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года город Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Колоцей М.В.,

при секретаре – Чеботареве А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации <адрес>, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации кадастру РК о сохранении квартиры в перепланированном состоянии -,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> РК с иском к Администрации <адрес> РК с требованием о сохранении <адрес> в переустроенном (перепланированном) состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, истец приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Приобретенная квартира состояла из: одной комнаты, жилой площадью – 16,2 кв.м, коридора – 4,5 кв.м., туалета и ванной – 2,6 кв.м., кухни – 6,2 кв.м. общая площадь квартиры на момент приобретения составляла – 29,8 кв.м. с целью улучшения жилищных условий истцом была проведена перепланировка квартиры, в связи с чем общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять 30,9 кв.м. Для узаконивания произведённых улучшений, истец обратились к ответчику с соответствующим заявлением. Между тем, ответом Администрации <адрес> истцу было отказано в сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, рекомендовано обратиться в суд. Таким образом истец была вынуждены обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

В судебном заседании истец ФИО4 ее представитель ФИО8 заявленные требования поддержали в полном объёме, просили удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив представленные доказательства, заслушав пояснения истца, его представителя, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между ФИО2 (действующей в интересах ФИО9) и ФИО4, зарегистрированном в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру РК от ДД.ММ.ГГГГ, истец стала собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно сообщения филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> произведена самовольная перепланировка за счет переноса стенки и закладывания дверного проема уменьшилась площадь коридора №, увеличилась площадь кухни № на 0.5 кв.м. В жилой комнате № увеличена жилая площадь на 0,9 кв.м. за счет сноса шкафа №. После перепланировки квартира состоит: коридор № площадью – 4,0 кв.м, санузел № площадью – 2,6 кв.м., кухня № площадью – 6,7 кв.м., жилая № площадью – 16,7 кв.м., балкон площадью – 0,9 кв.м. общая площадь квартиры стала – 30,9 кв.м., жилая площадь – 16,7 кв.м.

Ответом Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за № Е-71/7276 данным по заявлению истца, отказано в утверждении самовольно выполненной перепланировки, в виду того, что в полномочия Межведомственной комиссии при Администрации <адрес> Республики Крым не входит утверждение самовольно выполненных работ по перепланировке жилого помещения. Истцам рекомендовано обратиться в суд.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 19 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила пользования жилыми помещениями) собственник в качестве пользователя жилым помещением обязан: использовать жилье по назначению в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Согласно Правилам пользования жилыми помещениями переустройство, перепланировка недопустимы, если они: нарушают прочность или разрушают несущие конструкции здания; нарушают работу инженерных систем и установленного оборудования; ухудшают сохранность и внешний вид фасадов; нарушают противопожарные устройства.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

В силу части 4 приведенной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Таким образом, из анализа указанных положений следует, что вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом в порядке искового производства при отказе органа местного самоуправления в согласовании произведенных перепланировок и наличии заявления собственника о сохранении жилого помещения в существующем виде, при этом, иск подлежит удовлетворению в случае отсутствия нарушений правам и законным интересам граждан, либо угрозы такого нарушения.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда по делу назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы с целью определения соответствия произведенных строительных работ санитарным, противопожарным, строительным правилам и нормам; наличия препятствий собственникам дома в возможности их эксплуатации после произведенной перепланировки; наличия угрозы жизни и здоровья граждан после произведенной перепланировки, а также возможно ли сохранение квартиры истца в реконструированном, перепланированном или переоборудованном виде.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы № РК от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного судебным экспертом ФИО3, строительные работы проведённые в <адрес>, в <адрес> привели к изменению конфигурации планировки квартиры, что определяется ст. 25 ЖК РФ как – перепланировка. После произведённых строительных работ в <адрес>, в <адрес> техническое состояние квартиры соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к многоквартирным жилым домам, несущая способность строительных конструкций осталась неизменна, в связи с чем не создаёт угрозу жизни и здоровью, имуществу граждан проживающих в многоквартирном жилом доме, в состоянии определённом на момент проведения экспертизы. В <адрес>, в <адрес>, проведены строительные работы по перепланировке за счет демонтажа межкомнатных стен. Проведенные строительные работы не нарушили целостность несущих конструкций, многоквартирного жилого знания, не ухудшили санитарно – эпидемиологические требования предъявляемые к составу и оборудованию помещений в жилых домах, в связи с чем сохранение <адрес>, в <адрес> в перепланированном виде – возможно. В <адрес>, в <адрес>, проведены строительные работы связанные с демонтажем встроенного шкафа площадью 0,5 кв.м., что привело к увеличению общей и жилой площади квартиры на 0,5 кв.м.

Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение вышеназванного жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Иных доводов, и доказательств, которые бы убедили суд в иной позиции, отличной от той, что изложена в настоящем решении, ответчиком не представлено и судом не добыто.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

Требования о взыскании судебных расходов с ответчика истцом не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации <адрес>, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации кадастру РК о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО4 общей площадью 30,0 кв.м., в том числе жилой – 16,7 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Колоцей

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Колоцей