Решение № 2-676/2019 2-676/2019~М-507/2019 М-507/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-676/2019

Дело № 2-676/2019


Решение

именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и обязании предоставить земельный участок в собственность за выкуп,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском в вышеизложенной формулировке, мотивируя свои требования тем, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В 2018 году на данном земельном участке ею был построен жилой дом, на который было зарегистрировано право собственности. В связи с нахождением на вышеуказанном земельном участке принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости она обратилась с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность за выкуп, однако Палата имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан отказала ей в этом. Выражая свое несогласие, истец, уточнив исковые требования, просила суд признать незаконным вышеуказанный отказ и обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан предоставить ей в собственность за выкуп в установленном законом порядке земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, просила суд отказать в иске.

Представитель ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился, поэтому и при отсутствии возражений явившихся лиц имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п.п. 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

П/п 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

П/п 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п/п 3 п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № №, по условиям которого последней предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 002 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенного пункта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № на нем расположен объект недвижимости с кадастровым номером №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № им является одноэтажный жилой дом площадью 27,8 кв.м., 2018 года постройки, принадлежащий на праве собственности ФИО3 , право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № как собственнику расположенного на нем строения, за выкуп.

ДД.ММ.ГГГГ председателем Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 отказано в предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность с указанием на то, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, не является капитальным строением.

При таких обстоятельствах и вопреки необоснованным доводам ответчика суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку истец является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, в связи с чем имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность.

Доводы же ответчика о том, что жилой дом не является капитальным строением, несостоятельны, поскольку после получения истцом разрешения на строительство на спорном земельном участке и возведения дома на обращение истца в Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан последним направлено уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилого строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Кроме того, приведенные в письме Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ основания не предусмотрены законом для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО3 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Признать незаконным отказ Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка с кадастровым номером №

Обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО3 в собственность за выкуп в установленном законом порядке земельный участок с кадастровым номером №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2019 года.