Решение № 2-265/2025 2-265/2025(2-3298/2024;)~М-3099/2024 2-3298/2024 М-3099/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-265/2025

К делу № 2-265/2025 23RS0008-01-2024-005409-73

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 15 января 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Просветова И.А.,

при секретаре Бишлер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о возмещении ущерба от провоза тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам, находящимся в федеральной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму причиненного ущерба в размере 60 019 рублей 82 копейки, а также освободить истца от уплаты государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что

24 февраля 2024г. Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному Федеральному округу (Ространснадзор) на стационарном пункте весового контроля СКП-3(Ростовская область, 993 км на автодороге М-4) выявлены нарушения требований Приложений №№ 1, 2, 3 к «Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020г. №2200 автотранспортным средством ответчика(подтверждается свидетельством о госрегистрации), о чем Ространснадзором составлен Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № 1186 от 23.02.2024 года, который подписан водителем без возражений и замечаний. Ространснадзором на основании разделов IV, V «Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 произведен расчет вреда, который составил 60 019, 82 руб., что зафиксировано в п.11 Акта и Расчетном листе разового сбора №807 от 23.02.2024 г. В ходе проверки также было установлено, что у ответчика отсутствует специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренное ч.1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ФЗ №257 от 08.11.2007 года. Согласно п.33 Правил, вред, причиняемый тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами тяжеловесных транспортных средств или их уполномоченными представителями. В силу ст.34 Правил, осуществление расчета платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, определенным настоящими Правилами. В соответствии с. п.5.5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 398 от 30.07.2004г. (далее – Положение о Ространснадзоре), Ростанснадзор осуществляет в установленном порядке весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, и организацию на федеральных автомобильных дорогах стационарных пунктов для проведения такого контроля. В связи с тем, что ответчиком добровольно после получения Акта размер ущерба не был уплачен, в его адрес Государственной компанией была направлена претензия № 2796-РФ от 09.08.2024г., которая была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайство о переносе заседания не представил в суд.

Ответчик, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте в судебное заседание не явился.

Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст.117 ГПК РФ и рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства (ст.233 ГПК РФ).

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает правильным дело рассмотреть в порядке заочного производства и исковые требования удовлетворить в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником грузового тягача Вольво прицепа, что подтверждается копией свидетельства о регистрации № (л.д.20-21).

24 февраля 2024 г. на стационарном пункте весового контроля СКП-3(Ростовская область, 993 км на автодороге М-4) установлен факт несанкционированного проезда указанного транспортного средства под управлением водителя ФИО2, которым был допущен провоз груза с превышением допустимых весовых параметров, в результате чего автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, находящимся в государственной собственности Российской Федерации, причинен ущерб на сумму 60 019, 82 руб. (л.д. 17-21).

При взвешивании транспортного средства выявлены превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 23 февраля 2024г. №1186 о превышении транспортным средством установленных ограничений, в котором собственником транспортного средства указан ФИО1

В ходе проверки производилось взвешивание транспортного средства на весовом оборудовании - Весы СДК.Ам-01-1-1, сертификат RA.RU. 311306, заводской № 390, свидетельство о поверке № №, действительно до 31.10.2024

При взвешивании выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ1.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 23 февраля 2024 г. № 1186 в котором указано, что: фактическая полная масса ТС составила 50, 600 тн., и превышает допустимую на 10 тн. на 25,867 %; фактическая осевая нагрузка по второй оси составила 13,972 тн. при допустимой 10 тн. (39,7%), по третьей оси составила 9,721 тн. при допустимой 7,500 тн.(29,6%) по четвертой оси составила 9,820 тн при допустимой 7,500 тн. (30,9), по пятой оси составила 9,840 тн при допустимой 7,500 тн. (31,2), по первой оси превышения не выявлено; Всего пройденное расстояние составило 221км. В Акте перевозчиком указан ФИО1

Расчет причиненного вреда произведен автоматически 23.02.202.4 г. электронной системой в соответствии с основании разделов IV, V «Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, действовавшими в период проверки и взвешивания транспортного средства, и указан в сумме 60 019, 82 руб. в Акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 23 февраля 2024 г. № 1186.

Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 23 февраля 2024г. № 1186 подписан водителем ФИО2 без замечаний.

09.008.2024 ФИО1 была направлена претензия о возмещении вреда, оставшаяся без удовлетворения. Указанная сумма в добровольном порядке ответчиком уплачена не была.

Согласно ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).Согласно разъяснениям ВС РФ, изложенным в п.12 постановления Пленума ВС РФ № 25, по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федерального закона № 257-ФЗ.

Государственная компания осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона № 145-ФЗ от 17.07.2009 г. «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (Далее ФЗ № 145-ФЗ от 17.07.2009 г.), «Программой деятельности Государственной компании Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010-2020 годы)», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 2146-р, представляет интересы Российской Федерации в качестве доверенного управляющего, является некоммерческой организацией, действует в целях оказания государственных услуг т выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства (ст. ст.2,3 ФЗ № 145-ФЗ от 17.07.2009 г.) В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2009 г. №2133-р по передаточному акту № 2-ГК/2-ПА от 30.04.2010 Государственная компания приняла в доверительное управление автомобильную дорогу М-4 «Дон», от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска, в том числе участок автомобильной дороги - км 777+045-км 1119+500.

В силу ст. 34 Правил, осуществление расчета платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, определенным настоящими Правилами.

В соответствии с п. 5.5.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденному постановлением Правительства РФ №398 от 30.07.2004г. (далее -Положение о Ространснадзоре), Ростанснадзор осуществляет в установленном порядке весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, и организацию на федеральных автомобильных дорогах стационарных пунктов для проведения такого контроля.

Пунктом 7 части 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» от 17.07.2009 г. № 145-ФЗ, Государственная компания обязана взымать плату в виде возмещения владельцам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, вреда, причиняемого этими транспортными средствами автомобильным дорогам.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 31 ФЗ №257-ФЗ от 08.11.2007 г., движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или ) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

В соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 31 ФЗ №257-ФЗ от 08.11.2007г., порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, и размер такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения, определяется Правительством РФ.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Из положений ст. 1064 ГК РФ следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В силу ст.209 ГК права владения и пользования своим имуществом принадлежат его собственнику.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 22-П от 17.07.1998 г., перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза.

Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взымаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов является платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной плате.

Возникновение обязанности по оплате указанного платежа основано на выборе способа транспортировки груза. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 и пунктами 6,7 статьи 22 Федерального закона № 145-ФЗ от 07.07.2009 г., Государственная компания создается и действует в целях оказания государственных услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием федерального имущества на основе доверительного управления на средства, полученные из федерального бюджета в виде субсидий.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, государственная пошлина в бюджет МО Белореченский район в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, РФ суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, <адрес> пользу Государственной компании «Российские автомобильные дороги» юридический адрес: 127006, <...> (ИНН <***> КПП 770701001 ) сумму ущерба в размере 60 019 рублей 82 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет МО Белореченский район в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме принято 15.01.2025 года.

Судья И.А. Просветов