Решение № 2-3090/2017 2-3090/2017~М-3306/2017 М-3306/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-3090/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,

при секретаре Грапп Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3090/17 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее по тексту УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное)) от <дата> № *** по тем основаниям, что указанным выше решением ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Так, в специальный стаж истицы не засчитаны периоды работы: с 21.07.1986г. по 06.08.1986г. в должности стажера машиниста крана на Переволокском заводе ЖБК, поскольку указанная выше должность не поименована п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ; с 07.08.1986г. по 14.06.1988г. и с 18.06.1988г. по 31.10.1989г. в должности машиниста крана на Переволокском заводе ЖБК, с 01.11.1989г. по 30.09.1991г. в должности машиниста крана в Производственном кооперативе «Переволокский завод ЖБК», с 01.10.1991г. по 06.03.1993г., с 09.03.1993г. по 23.01.1994г. и с 14.06.1994г. по 22.02.1996г. в должности машиниста крана в филиале АО «Волготранстром» «Переволокский завод ЖБК», с 22.10.1996г. по 11.11.1996г., с 13.11.1996г. по 17.09.1998г., с 11.08.2000г. по 13.10.2000г. и с 20.10.2000г. по 31.12.2001г. в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск», с 01.01.2002г. по 22.11.2002г. в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск», с 03.09.2003г. по 03.12.2003г., с 08.12.2003г. по 31.12.2003г., с 25.01.2004г. по 05.03.2004г. в должности машиниста крана по договору в ООО «Переволокский завод ЖБК», поскольку представленными истицей архивными справками от <дата> № ***-Е и от <дата> № ***-Е не подтвержден факт постоянной занятости ФИО1 и характер выполняемой ею работы на работах с особыми условиями труда в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Кроме того, факт работы истицы в период с 01.01.2002г. по 22.11.2002г. в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск» не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Более того, в специальный стаж истицы не был засчитан период обучения с 01.09.19865г. по 11.07.1986г. в ПТУ № *** г. Мелеуза Башкирской АССР, поскольку возможность данного периода не предусмотрена действующим законодательством. Истица полагает решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** незаконным, поскольку работая в должности машиниста крана в указанные выше периоды, она фактически полный рабочий день работала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин. При обращении в пенсионный фонд ею была представлена трудовая книжка, в которой имеются соответствующие записи о работе в указанные выше периоды, а также архивные справки и справки, уточняющие занятость, представить какие-либо дополнительные документы не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятий. На основании изложенного, ФИО1 просит суд обязать ответчика засчитать указанные выше периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, проработавшему в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, назначив пенсию с момента достижения возраста 50-ти лет – с <дата>.

В судебном заседании ФИО1 уточнила и изменила исковые требования, просит суд обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать в ее трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, проработавшему в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, периоды работы: с 07.08.1986г. по 14.06.1988г. и с 18.06.1988г. по 31.10.1989г. в должности машиниста крана на Переволокском заводе ЖБК; с 01.11.1989г. по 30.09.1991г. в должности машиниста крана в Производственном кооперативе «Переволокский завод ЖБК»; с 01.10.1991г. по 06.03.1993г., с 09.03.1993г. по 23.01.1994г. и с 14.06.1994г. по 22.02.1996г. в должности машиниста крана в филиале АО «Волготранстром» «Переволокский завод ЖБК»; с 22.10.1996г. по 11.11.1996г., с 13.11.1996г. по 17.09.1998г., с 11.08.2000г. по 13.10.2000г. и с 20.10.2000г. по 31.12.2001г. в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск»; с 01.01.2002г. по 22.11.2002г. в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск», назначив пенсию с момента достижения возраста 50-ти лет – с <дата>. В обоснование своих требований привела доводы, изложенные выше.

Представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО2 иск не признала, пояснила, что периоды работы истицы: с 07.08.1986г. по 14.06.1988г. и с 18.06.1988г. по 31.10.1989г. в должности машиниста крана на Переволокском заводе ЖБК; с 01.11.1989г. по 30.09.1991г. в должности машиниста крана в Производственном кооперативе «Переволокский завод ЖБК»; с 01.10.1991г. по 06.03.1993г., с 09.03.1993г. по 23.01.1994г. и с 14.06.1994г. по 22.02.1996г. в должности машиниста крана в филиале АО «Волготранстром» «Переволокский завод ЖБК»; с 22.10.1996г. по 11.11.1996г., с 13.11.1996г. по 17.09.1998г., с 11.08.2000г. по 13.10.2000г. и с 20.10.2000г. по 31.12.2001г. в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск»; с 01.01.2002г. по 22.11.2002г. в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск», не могут быть засчитаны в ее специальный стаж, поскольку представленными истицей архивными справками от <дата> № ***-Е и от <дата> № ***-Е не подтвержден факт постоянной занятости ФИО1 и характер выполняемой ею работы на работах с особыми условиями труда в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Кроме того, факт работы истицы в период с 01.01.2002г. по 22.11.2002г. в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск» не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Заслушав объяснения истицы и представителя ответчика, проверив дело, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет

Таким образом, истице при достижении возраста 50 лет (<дата>) требуется не менее 15 лет стажа работы в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, при страховом стаже не менее 20 лет.

Судом установлено, что ФИО1 работала в периоды: с 07.08.1986г. по 14.06.1988г. и с 18.06.1988г. по 31.10.1989г. – в должности машиниста крана на Переволокском заводе ЖБК; с 01.11.1989г. по 30.09.1991г. – в должности машиниста крана в Производственном кооперативе «Переволокский завод ЖБК»; с 01.10.1991г. по 06.03.1993г., с 09.03.1993г. по 23.01.1994г. и с 14.06.1994г. по 22.02.1996г. – в должности машиниста крана в филиале АО «Волготранстром» «Переволокский завод ЖБК»; с 22.10.1996г. по 11.11.1996г., с 13.11.1996г. по 17.09.1998г., с 11.08.2000г. по 13.10.2000г. и с 20.10.2000г. по 31.12.2001г. – в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск»; и с 01.01.2002г. по 22.11.2002г. – в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск».

Работая в названных выше должностях в указанные выше периоды, истица фактически полный рабочий день была занята на работах в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, копией диплома истицы, архивными справками от <дата> № ***-Е, от <дата> № ***-Е, данными о стаже, предварительными результатами расчета стажа, а также объяснениями истицы в судебном заседании.

В настоящее время перечисленные выше предприятия ликвидированы, соответствующие документы, подтверждающие факт занятости истицы на указанных выше работах в полном объеме в архиве отсутствуют.

<дата> ФИО1 обратилась в отдел по назначению и перерасчету пенсий УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Однако, решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку перечисленные выше периоды работы не были включены в стаж работы по специальности.

Учитывая изложенное, суд полагает, что решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости и не включении в стаж, дающий право на ее назначение, указанных выше периодов работы, вынесено необоснованно, поскольку, как установлено в судебном заседании, истица более 15 лет проработала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, а следовательно, приобрела право на пенсию на льготных условиях с момента достижения возраста 50-ти лет.

Отсутствие в архиве в полном объеме необходимых документов названных выше предприятий не может служить основанием для отказа в назначении истице пенсии на льготных условиях, поскольку нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.

При обращении в УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО1 была представлена трудовая книжка, записи в которой подтверждают факт ее работы в указанные выше периоды в должностях: машиниста крана на Переволокском заводе ЖБК, машиниста крана в Производственном кооперативе «Переволокский завод ЖБК», машиниста крана в филиале АО «Волготранстром» «Переволокский завод ЖБК», машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск», машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск». Также данные обстоятельства подтверждаются: архивными справками от <дата> № ***-Е, от <дата> № ***-Е, данными о стаже, предварительными результатами расчета стажа.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а так же архивными учреждениями. В соответствии с п. 1.1. вышеназванного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют документальные доказательства постоянной занятости истицы на работах в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, суд полагает несостоятельными, поскольку такой факт подтверждается перечисленными выше доказательствами. Невозможность представить дополнительные документы в подтверждение данного факта в связи с ликвидацией предприятий, не может служить основанием для отказа в назначении ФИО1 пенсии на льготных условиях, поскольку нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, проработавшему в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, периоды работы: с 07.08.1986г. по 14.06.1988г. и с 18.06.1988г. по 31.10.1989г. в должности машиниста крана на Переволокском заводе ЖБК; с 01.11.1989г. по 30.09.1991г. в должности машиниста крана в Производственном кооперативе «Переволокский завод ЖБК»; с 01.10.1991г. по 06.03.1993г., с 09.03.1993г. по 23.01.1994г. и с 14.06.1994г. по 22.02.1996г. в должности машиниста крана в филиале АО «Волготранстром» «Переволокский завод ЖБК»; с 22.10.1996г. по 11.11.1996г., с 13.11.1996г. по 17.09.1998г., с 11.08.2000г. по 13.10.2000г. и с 20.10.2000г. по 31.12.2001г. в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск»; с 01.01.2002г. по 22.11.2002г. в должности машиниста крана в АООТ «Волготранстром» филиал «Переволокский завод ЖБК пос.Междуреченск», назначив пенсию с момента достижения возраста 50-ти лет – с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Непопалов Г.Г.