Решение № 2-3706/2017 2-3706/2017~М-3350/2017 М-3350/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-3706/2017

Дело № 2-3706/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи: Булиной С.Ю.,

при секретаре: Феофановой А.А.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, указав в обоснование, что решением № ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По мнению пенсионного органа, в данном случае отсутствует требуемый специальный стаж - не менее 10 лет, что предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионный орган указывает, что на дату определения права - ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет 05 лет 11 месяцев 07 дней. В сложившейся ситуации полагает, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа носит незаконный и необоснованный характер. Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку полагал, что у него возникло право на получение указанной пенсии в силу наличия требуемого специального стажа, предоставив при этом весь пакет необходимых документов. По результатам рассмотрения заявления и приложенных уточняющих справок, трудовой книжки, руководствуясь актом документальной проверки, ответчик установил, что требуемый специальный стаж на дату определения права - ДД.ММ.ГГГГ - составляет 05 лет 11 месяцев 07 дней, в том числе: по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в < > в соответствии со Списком №1, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Кроме того, ответчик включил в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачнохолодильные установки в производстве фтора и его соединений в < > в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. В данной ситуации полагает, что вышеуказанные периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в производстве фтора и его соединений в < > подлежат включению в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, по следующим основаниям. В действительности, осуществляя свою трудовую деятельность в спорные периоды времени, он был занят непосредственно на производстве фтористых соединений. Рабочее место находилось непосредственно на холодильной станции, оборудование которой работа на фториде аммония, вследствие чего постоянно присутствовали пары фтора. В соответствии со Списком №1 производств с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. раздел VIII «Химическое производство», позиция 1080А010 право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют рабочие, занятые полный рабочий день в производстве фтора и его соединений. Ранее < > выдавало справку, уточняющую характер выполняемой трудовой деятельности, и в соответствии с данной справкой периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были квалифицированы именно согласно Списка №1 производств с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, однако в последующем такая справка была работодателем отозвана как ошибочно выданная, по всей видимости, по настоятельной рекомендации пенсионного органа, и взамен ее была выдана уточняющая справка, где данные периоды работы были зачтены по Списку №2. Все рабочие фтористых соединений независимо от должности пользовались льготами при выходе на пенсию согласно Списка №1. Ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску за вредность, давалось специальное питание, был установлен особый график работы по 06 часов. Таким образом, полагает, что вынесенное решение № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его право на получение досрочной страховой пенсии на льготных условиях, ввиду чего подлежит признанию незаконным, а, кроме того, учитывая, что требуемый специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 10 лег, уже установленный стаж составляет 05 лет 11 месяцев 07 дней, а оспариваемый период в общей продолжительности составляет 04 года 08 месяцев 02 дня, а всего 10 лет 07 месяцев 09 дней, то пенсионный орган обязан назначить пенсию с даты определения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение № ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе зачесть в требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной аммиачной установки в производстве фтористых соединений на участке фтористого водорода < > обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе назначить мне досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе в судебное заседании не явился, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования не признают. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной аммиачной установки в производстве фтористых соединений на участке фтористого водорода < > включены Управлением в специальный стаж пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании уточняющих справок № ФАЧ.600-38 от ДД.ММ.ГГГГ., выданных < > Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 10 лет).

Специальный стаж на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 11 месяцев 7 дней.

Указанным решением ФИО1 включены в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в < > в соответствии со Списком №1, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Включены в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в производстве фтора и его соединений в < > в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно абзацу третьего подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 года разделом XXXII "Общие профессии" предусматривались машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 года разделом XXXIII "Общие профессии", с позицией 23200000-14341 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

При этом Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, действовавшим до 01.01.1992г., необходимости занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со Списками N 2 от ДД.ММ.ГГГГ год и от ДД.ММ.ГГГГ главным условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок.

Записями трудовой книжки №и № подтверждается, что в спорные периоды истец работал машинистом холодильной установки 5 разряда в цехе фторводорода.

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ. № < > ФИО1 в спорные периоды работал в цехе фтористого водорода в производстве втора и соединений в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в особых условиях труда: вредные и тяжелые условия труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен списком № 2, разделом разделом XXXIII, с позицией 23200000-14341, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Таким образом, периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в производстве фтора и его соединений в Череповецком производственном объединении < > обоснованно зачтены ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе в специальный стаж в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2017 года.

Судья: < > С.Ю. Булина