Решение № 2-1546/2019 2-1546/2019~М-1430/2019 М-1430/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-1546/2019

Глазовский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные



Дело № 2-1546/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Виноградовой И.В.,

при секретаре Варанкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) (далее Управление пенсионного фонда, Управление) о восстановлении нарушенных пенсионных прав. В обоснование иска указал, что решением Управления пенсионного фонда № 42394/19 от 04.02.2019 истцу было отказано перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Ответчиком не учтены периоды работы в 1970, 1971 и 1973 годах в связи с тем, что в архивных справках неточно указаны фамилия, имя и отчество. Периоды работы с 13.05.1978 по декабрь 1979 также не включены, так как в трудовой книжке имеется исправление.

Истец просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) № 42394/19 от 04.02.2019 об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; включить в трудовой стаж периоды работы июль 1970, июль, август, октябрь, декабрь 1971, сентябрь, октябрь 1973, с 13.05.1978 по декабрь 1979, с 06.07.2000 по 30.11.2004

В судебном заседании истец уточнил основание иска, указав, что период работы с 06.07.2000 по 30.11.2004 подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве, так как должность электрик входит в список работ, профессий, должностей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части включения периода работы с 06.07.2000 по 30.11.2004 в стаж работы в сельском хозяйстве признала. Пояснила, что в настоящее время Управлением пенсионного фонда работа в должности электрика включается в сельский стаж. В остальной части требований иск не признала, суду пояснила, что невозможно установить принадлежность архивных справок истцу.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что родился в ДД.ММ.ГГГГ году в д. <адрес>. Знает заявителя ФИО1 с детства, выросли и жили в одной деревне, вместе учились в Ежовской средней школе. В школьные годы, и в том числе в 1970, 1971, 1973 годах, ФИО1 также как и сам ФИО6 во время каникул работал в колхозе «Борец» <адрес><адрес>. Убирали сено, навоз, выполняли другую работу по распоряжению бригадира. После возвращения из армии, с 1975 года по 2004 год ФИО6 работал в колхозе «Борец». Заявитель ФИО1 с 1978 года по 2004 год тоже работал в колхозе «Борец» электриком. Других людей с такими же фамилией, именем и отчеством как у ФИО1 в <адрес> не было.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что с 1975 по 2004 год работала бухгалтером в колхозе «Борец», поэтому знает, что заявитель ФИО1 с 1978 по 2003 год тоже работал в этом же колхозе электриком. ФИО1 был в колхозе только один с такими фамилией, именем и отчеством.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд признает исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Управления пенсионного фонда № 42394/19 от 04.02.2019 истцу было отказано перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на перерасчет. Так, истцу было отказано во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода его работы с 01.01.1992 года по 05.07.2000 год в качестве электрика в колхозе «Борец», с 06.07.2000 года по 30.11.2004 года в качестве электрика в СПК «Борец», так как должности (профессии) не предусмотрено Списком. Периоды работы с 13.05.1978 года по декабрь 1979 года в качестве электрика в колхозе «Борец» по трудовой книжке с учетом архивной справки от28.07.2017 года № 473/17-29016 не были учтены в страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве, так как в трудовую книжку запись о приеме на работу внесена на основании лицевого счета за 1978 год, имеется не заверенное исправление, а также в книге учета расчетов по оплате труда за 1978-1979 год не указана фамилия и невозможно определить принадлежность представленного документа ФИО1 Периоды работы за июль 1970 года, июль-август, октябрь, декабрь 1971 года, сентябрь-октябрь 1973 года в колхозе «Борец» не были учтены в страховой стаж и стаж работы в сельском хозяйстве по архивной справке от 28.07.2017 года № 472/17-29015, так как в книге учета расчетов по оплате труда выявлено неточное указание фамилии и отчества и невозможно определить принадлежность представленного документа ФИО1

Из архивной справки № 472/17-29015 от28.07.2017 года, выданной архивным отделом Администрации МО «Юкаменский район» следует, что в документах архивного фонда колхоза «Борец» Юкаменского района Удмуртской АССР в книгах учета расчетов по оплате труда д. Н.Шамардан за:1970 год значится Виктор Васильевич (так в документах); 1971, 1973 годы – Виктор Васил. (так в документах), дата рождения и должность не указаны, количество отработанных человеко-дней и заработная плата составляли:

Месяцы/годы

1970

1971

1973

Человеко-дни

Сумма

Человеко-дни

Сумма

Человек-дни

Сумма

Январь

-

-

-

-

-

-

Февраль

-

-

-

-

-

-

Март

-

-

-

-

-

-

Апрель

-

-

-

-

-

-

Май

-

-

-

-

-

-

Июнь

-

-

-

-

-

-

Июль

11

10-39

7

7-16

-

-

Август

-

-

3

3-77

-

-

Сентябрь

-

-

-

-

-

5-63

Октябрь

-

-

-

0-55

-

2-31

Ноябрь

-

-

-

-

-

-

Декабрь

-

-

1

1-16

-

-

Основание: ф.106 оп.2 д.96 л.49; д.102 л.52; д.114 л.52.

Примечание: в книгах учета расчетов по оплате труда д. Н. Шамардан за 1967-1969, 1972 годы данных о работе ФИО1 не обнаружено.

В архивной справке № 473/17-29016 от 28.07.2019 года, выданной архивным отделом Администрации МО «Юкаменский район» указано,что в документах архивного фонда колхоза «Борец» Ююкаменского района Удмуртской АССР в книгах учта расчетов по оплате труда д. Н. Шамардан за: 1978, 1979 годы значится Виктор Васильевич (так в документах); 1980-1983 годы- ФИО1, дата рождения и должность не указаны, количество отработанных человеко - дней и заработная плата составили:

Месяцы/годы

1978

1979

1980

1981

1982

1983

ч/д

сумма

ч/д

сумма

ч/д

сумма

ч/д

сумма

ч/д

сумма

ч/д

сумма

Январь

-

-

-

-

31

110-00

1+9+27

201-32

1+30,5

63-93

14+1+2

114-13

Февраль

-

-

-

-

29

110-00

5+10

33-32

28

211-64

13

237-63

Март

-

-

26

33-00

31

110-00

13+1+13

87-19

14+4+12

37-34

5+20

100-00

Апрель

-

-

-

-

16+1+8+2

81-57

13+8

47-43

1+15+12

102-12

1+1+29

81-20

Май

-

-

-

-

11+7

44-85

9+12

53-93

3+9+9+8

106-27

10+6+2+2

182-93

Июнь

-

-

-

-

13+1+6

52-74

9+12+1

74-00

3+1+1+4

85-97

28

76-99

Июль

10

16-63

-

-

11+8+7

68-85

14+15+8

111-22

1+25+5

87-60

8+4+11

62-34

Август

2+2

21-59

12+2

35-07

14+1+6

67-82

2+2+1

13-69

30+2

208-00

1+23+7

135-02

Сентябрь

2+1

5-15

6+3

22-07

12+1+11+1+1

70-67

-

-

30

152-10

31

193-07

Октябрь

5+2+12

48-81

-

-

14+1+4

56-33

15+4+14

88-03

30+12+4

63-17

12+1+3

80-90

Ноябрь

1+3

4-72

6

19-98

12+3

43-10

7+7+5

48-92

2+11+11+5

69-05

23+1

61-15

Декабрь

-

-

31

110-00

7+15

57-61

1+12+3+4

143-36

1+6+11

87-96

18

50-15

Основание: ф.106 оп.2 д.140 л.31, 39, 47; д.141 л.31,39; д.146 л.15, 39; д.146 л.15,39,47; д.147 л.31, 47; д.150 л.8, 16, 24, 32, 40, 48; д.151 л.8, 16, 24, 32,40, 48; 40д 154 л.8, 16, 25, 34, 43, 52; д.155 л.8, 17,26, 35, 53; д.160 л.6, 24, 42, 60; д.161 л. 7, 25, 44, 62; д.163 л.111; д.164 л.56.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из аттестата о среднем образовании № установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1975 году окончил полный курс Ежевской средней школы <адрес>.

Согласно записям трудовой книжки истца серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании лицевого счета за 1978 год принят в колхоз «Борец» Юкаменского района Удм. АССР с 13.05.1978 года.

Из исторической справки № 18-т/07-13 от 30.01.2019 года, выданной архивным отделом Администрации МО «Юкаменский район» следует, что в состав колхоза «Борец» Шамардановского сельского совета входит, в том числе, деревня Шамардан. 20.01.ДД.ММ.ГГГГ года деревни В. Шамардан и Н. Шамардан объединены в одну д. Шамардан. 24.12.1993 года колхоз «Борец» реорганизован в КДХ «Борец», 06.07.2000 года КДХ «Борец» реорганизовано в СхПК «Борец».

По паспорту истец является Виктором Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>.

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности с показаниями истца, свидетелей, суд находит установленным, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал в <адрес>, которая относилась к Шамардановскому сельскому совету и в который входил колхоз «Борец». Кроме него ни в <адрес>, ни в колхозе «Борец» других лиц с фамилией именем и отчеством ФИО1 не было. ФИО1 обучался в Ежевской средней школе села Ежево, которую закончил в 1975 году. В каникулы ФИО1 работал в колхозе «Борец» Юкаменского района в 1970, 1971, 1973 годах, что было зафиксировано в книгах учета расчетов по оплате труда д. Н. Шамардан. С13.05.1978 года по декабрь 1979 года работал в качестве электрика в колхозе «Борец», что было зафиксировано в книгах учета расчетов по оплате труда д. Н. Шамардан и в трудовой книжке истца.

Таким образом, суд усматривает, что сведения, содержащиеся в архивной справке, выданной Архивным управлением Администрации МО «Юкаменский район» от 28 июля 2017 года №473/17-29016 и № 472/17-29015 относятся к истцу ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца ФИО1 в колхозе «Борец» Юкаменского района в период школьных каникул в 1970, 1971, 1973 годах и в период с 13.05.1978 года по декабрь 1979 года. Однако, учет его работы был зафиксирован в книгах учета расчетов по оплате труда д. Н.Шамардан с указанием неполных анкетных данных заявителя (без указания отчества и даты рождения, с сокращением отчества).

Относительно требований о включении периода работы истца с 01.01.1992 по 05.07.2000 в качестве электрика в колхозе «Борец», с 06.07.2000 по 30.11.2004 в качестве электрика в СПК «Борец» суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания искового заявления и собственных объяснений истца усматривается, что имеется спор относительно включения в специальный сельский стаж периода работы истца с 01.01.1992 по 05.07.2000 в качестве электрика в колхозе «Борец», с 06.07.2000 по 30.11.2004 в качестве электрика в СПК «Борец»

Частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт а пункта 3).

В соответствии со Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по стрости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный сельский стаж включается работа в области растениеводства (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию)

в должности рабочих всех наименований, занятых растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В трудовой книжке истца содержатся сведения о трудовой деятельности истца:

13 мая 1978 года принят в колхоз «Борец» в качестве электрика;

06 июля 2000 года в связи с перерегистрацией колхоза «Борец» в СПК «Борец» принят в члены СПК «Борец»;

04 декабря 2004 года уволен по собственному желанию в связи с переводом в ООО «Юкаменское».

04 декабря 2004 года принят в ООО «Юкаменское» рабочим;

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Согласно трудовой книжке ФИО1, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, в период времени с 13.05.1978 по 05.07.2000 осуществлял трудовую деятельность в колхоз «Борец», с 06.07.2000 по 04.12.2004 в СПК «Борец»

Помимо сведений, содержащихся в трудовой книжке истца его трудовая деятельность, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. ФИО1 значится в качестве застрахованного лица с 01 января 1999 года. Имеются сведения о его работе в СПК «Борец» с 01 января 1999 года по 30 ноября 2004 года.

Стаж работы истца до 01.01.1992 года включен ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве. При этом из записей в трудовой книжке истца не следует, что с 01.01.1992 по 30.11.2004 истец сменил место работы либо должность. Материалами дела подтверждается, что в указанный период истец продолжал выполнять работу электрика в колхозе борец, а в последующем в СПК «Борец» в связи с перерегистрацией колхоза.

Истец в период работы в колхозе «Борец» и СПК «Борец» выполнял работу, предусмотренную списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей.

Вышеизложенное свидетельствует о незаконности исключения из специального сельского стажа периода работы ФИО1 в должности электрика в период с 13.05.1978 по 05.07.2000 в колхозе «Борец», с 06.07.2000 по 04.12.2004 в СПК «Борец».

На основании изложенного, исковые требования истца о включении в специальный сельский стаж периода работы ФИО1 в должности электрика в период с 13.05.1978 по 05.07.2000 в колхозе «Борец», с 06.07.2000 по 04.12.2004 в СПК «Борец» и обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове о восстановлении нарушенных пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове от 04.02.2019 № 42394/19 об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии периоды работы июль 1970, июль, август, октябрь, декабрь 1971, сентябрь, октябрь 1973, с 13.05.1978 по декабрь 1979 в колхозе «Борец», с 01.01.1992 по 05.07.2000 в колхозе «Борец», с 06.07.2000 по 30.11.2004 в СПК «Борец».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2019.

Судья И.В. Виноградова



Суд:

Глазовский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Виноградова Ирина Васильевна (судья) (подробнее)