Решение № 2-5158/2018 2-5158/2018~М-4270/2018 М-4270/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-5158/2018

Дело № 2-5158/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г. Сергиев Посад,

Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гущиной А.И., при секретаре судебного заседания Абрашкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и ФИО1, ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № №, по которому ФИО1, ФИО2 был предан в аренду земельный участок площадью 80 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сроком на 10 лет, вид разрешенного использования: гаражи (л.д. 18-31)

Адрес местоположения земельного участка был уточнен, соответствующие изменения внесены в ЕГРН. Согласно данным ЕГРН адрес земельного участка: <адрес>.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - гаражи, площадью 207,9 кв.м., количество этажей 1, собственником которого являются ФИО5 ФИО2 (по ? доли каждому). (л.д. 7-10, 32-35)

Истцы обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка без проведения торгов, площадью 80 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, разрешенный вид использования: гаражи, находящийся по адресу: <адрес>.

Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в предоставлении земельного участка было отказано. (л.д. 36-38).

Не согласившись с полученным отказом, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района об обязании Администрации Сергиево-Посадского муниципального района предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 80 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, расположенный по адресу: <адрес>, заключив договор купли-продажи земельного участка в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала и пояснила, что согласно ФИО1, ФИО2 являются арендаторами земельного участка площадью 80 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражи. Указанный земельный участок используется истцами в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, арендная плата вносится своевременно. На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - гараж, площадью 207,9 кв.м., количество этажей 1, собственником которого являются ФИО5 ФИО2 (по ? доли каждому). Пояснила, что истцы обратились в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка без проведения торгов, площадью 80 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, разрешенный вид использования: гаражи, находящийся по адресу: <адрес> Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в предоставлении земельного участка было отказано. Полагает, что приведенные Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области основания для отказа не могут повлиять на реализацию права истцов в получении земельного участка в собственность за плату под объектом недвижимости, находящимся в его собственности. Просила суд обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области предоставить ФИО1, ФИО2 в собственность за плату земельный участок площадью 80 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, расположенный по адресу: <адрес> заключив договор купли-продажи земельного участка в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления в силу решения суда.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в отказе. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Законом Московской области от 24.07.2014г. №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (п.1 пп.6 ст.2).Следовательно, на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Сергиево-Посадского района, наделена Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, изложены в статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп.6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в иных случаях, предусмотренных статьей 39.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, ФИО1, ФИО2, являющийся собственником объекта недвижимости - гаражей, площадью 207,9 кв.м., количество этажей 1, расположенных на земельном участке 80 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, обладают исключительным правом на приобретение указанного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

Для реализации указанного права, в соответствии с п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники зданий, сооружений и помещений обращаются в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Согласно п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Положения ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, отказывала ФИО1, ФИО2 в предоставлении земельного участка за плату. Таким образом, указанные действия Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области не соответствуют требованиям ст. 39.16, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушают права и законные интересы ФИО1, ФИО2, предусмотренные ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 57 ГПК РФ именно на ответчика возлагается обязанность предоставить суду доказательства законности принятого решения об отказе в предоставлении ФИО1, ФИО2 земельного участка в долевую собственность, по ? доли каждому, за плату.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований у Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области оснований для отказа ФИО1, ФИО2 в предоставлении земельного участка в долевую собственность за плату, по ? доли каждому.

Требования ФИО1, ФИО2 об обязании Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области предоставить земельный участок в долевую собственность, по ? доли каждому, за плату подлежат удовлетворению в соответствии с требованиями ст. 39.17 ЗК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об обязании предоставить земельный участок в долевую собственность за плату удовлетворить.

Обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления в законную силу судебного акта предоставить ФИО1, ФИО2 в долевую собственность, по ? доли каждому, земельный участок площадью 80 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, находящийся по адресу: <адрес>, в долевую собственность, по ? доли каждому, за плату, заключив договор купли-продажи земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.И. Гущина

Решение вступило в законную силу ____________________

Копия верна

Судья

Секретарь