Решение № 12-256/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 12-256/2025

№12-256/2025

УИД 56RS0035-01-2025-000436-45


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Сорочинск 22 октября 2025 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Абубекерова Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Понятовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Самотлорнефтепромхим» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении АО «Самотлорнефтепромхим»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту – Центральное МУГАДН) № от ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «Самотлорнефтепромхим» (далее по тексту - АО «СНПХ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поступившей в Сорочинский районный суд Оренбургской области, защитник общества указывает на несогласие с оспариваемым постановлением по причине того, что транспортное средство Урал 4320-1951, согласно паспорту транспортного средства имеет категорию «D» и предназначено для перевозки людей, что является основанием для освобождения от внесения платы. Просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Одновременно подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Участники производства по делу об административном правонарушении: законный представитель общества, защитник, государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 2 ст. 12.21.3предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17:20:20 по адресу <адрес><адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки "Урал-4320-1951) без модели, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований ч. 1 ст. 31.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в соответствии с подп. «б» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты. Собственником (владельцем) транспортного средства является АО «СНПХ».

Данное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "СНПХ" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В жалобе заявитель, указывая об отсутствии состава административного правонарушения, отмечал, что транспортное средство марки «Урал-4320-1951» без модели государственный регистрационный знак № относится к категории «D», что в соответствии с требованиями закона указывает на то, что данное транспортное средство предназначено для перевозки пассажиров, относится к исключениям, освобождающим от внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

Из положений пункта 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что к категории «D» транспортных средств относятся автомобили, предназначенные дл перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг.

Из выписки из электронного паспорта транспортного средства № следует, что транспортное средство «Урал-4320-1951» государственный регистрационный знак № принадлежит на праве собственности – АО «СНПХ».

Из свидетельства о регистрации транспортного средства № на транспортное средство марки «Урал-4320-1951» государственный регистрационный знак №, следует, что при регистрации транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в разделе – «разрешенная максимальная масса», указано 13300 кг, и относится категории «D».

Согласно карточки учета транспортного средства - транспортное средство «Урал-4320-1951» государственный регистрационный знак №, отнесено к категории «D», код типа 49 – автобусы прочее, действительно имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, однако предназначено для перевозки людей, имеет более восьми сидячих мест, следовательно, освобождено от внесения платы.

Вместе с тем, указанные обстоятельства должностным лицом оставлены без внимания, в связи с изложенным, прихожу к выводу о том, что в действиях АО «СНПХ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку объективно установлено, что транспортное средство «Урал-4320-1951» государственный регистрационный знак №, относится к категории транспортных средств, освобожденных от внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «СНПХ», подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении него - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника акционерного общества «Самотлорнефтепромхим» ФИО1 удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении АО «Самотлорнефтепромхим» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Самотлорнефтепромхим» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья Э.Р. Абубекерова