Решение № 2А-3684/2025 2А-3684/2025~М-3590/2025 М-3590/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-3684/2025

УИД 61RS0005-01-2025-006650-37

Дело № 2а-3684/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01»декабря 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.

при секретаре судебного заседания Барабаш А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете и является плательщиком налогов, в связи с наличием в его собственности следующего имущества:

-транспортное средство, марка ... государственный знак № г, год выпуска №, дата регистрации права ... г., дата утраты права ... г.;

- транспортное средство, марка /модель- Хендэ Акцент VIN № гос. рег.знак № год выпуска №, дата регистрации права ... г..

В период с 15.01.2021 г по 19,03.2021 г ФИО1, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. С 16.04.2024 г состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ( НП НПД).

В соответствии с п.4 ст. 397, п.2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики- физические лица уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в ст. 419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, который регулируется НК РФ.

Налоговым органом в отношении ФИО1 было выставлено требование от 08.07.2023 г № об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогам и о сумме начисленной на сумму недоимки пени на общую сумму 111940, 35 руб. Срок уплаты по требованию – 28.11.2023 г

В установленный срок задолженность по налогам не была оплачена в полном размере. До настоящего времени сальдо налогоплательщика отрицательное.

В рамках ЕНС налогоплательщикам направляется одно требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа один раз на отрицательное сальдо ЕНС. Требование считается действующим до погашения отрицательного сальдо в полном объеме. В требование включается все отрицательное сальдо ЕНС на момент формирования документа. При увеличении задолженности иное требование не формируется.

С учетом сроков, предусмотренных ст 48 п.3 НК РФ, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам на общую сумму 13452, 00 руб..

Мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону был выдан 22.08.2024 г судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам (НДФЛ), пеням на общую сумму 13452, 00 руб, который в связи с обжалованием судебного приказа в кассационном порядке был отменен 18.09.2025 г. Поскольку сумма отрицательного сальдо погашена не была, у ФИО1 образовалась следующая сумма задолженности – сумма пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 886, 44 руб Пени начислены за период с 02.04.2024 г по 05.08.29024 г (не включительно) на дату формирования заявления о выдаче судебного приказа

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по:

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп 1 п.11 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ в размере 886, 44 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебное заседание представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону не явился. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представлены дополнительные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебные извещения неоднократно направлялись по месту регистрации административного ответчика. Возвращены с почтовой отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 47, 52,56).

Согласно п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2024) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

С учетом указанных правовых норм, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете и является плательщиком налогов, в связи с наличием в его собственности следующего имущества:

-транспортное средство, марка № государственный знак № г, год выпуска № дата регистрации права ... г., дата утраты права ... г.;

- транспортное средство, марка /модель- Хендэ Акцент VIN № гос. рег.знак №, год выпуска №, дата регистрации права ... г..

В период с 15.01.2021 г по 19,03.2021 г ФИО1, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. С 16.04.2024 г состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ( НП НПД).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административный ответчик не уплатил налоги ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в адрес ФИО1 было выставлено требование от 08.07.2023 г № (л.д. 14) об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогам и о сумме начисленной на сумму недоимки пени на общую сумму 111940, 35 руб. Срок уплаты по требованию – 28.11.2023 г

В установленный срок задолженность в полном объеме погашена не была.

С учетом сроков, предусмотренных ст 48 п.3 НК РФ, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

16.04.2024 г мировым судьей судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону был выдан судебный приказ 2а-6- 1088/2024, который был предъявлен к исполнение- ИП №-ИП

ИФНС также обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону, которым был выдан 22.08.2024 г судебный приказ №2а-6-2685/2024 г о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам (НДФЛ), пеням на общую сумму 13452 руб, который кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2025 г был отменен

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 г № 422-ФЗ (ред. от 08.08.2024 г)»О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима» Налог на профессиональный доход»).

В период с 15.01.2021 г по 19,03.2021 г ФИО1, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. С 16.04.2024 г состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ( НП НПД).

Настоящим административным иском ИФНС <...> просит взыскать с сумму пеней установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп 1 п.11 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ в размере, 886, 44 руб за период с 02.04.2024 г по 05.08.2024 г.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной:

1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

2) для организаций:

в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

в отношении суммы недоимки, не указанной в абзаце втором настоящего подпункта, - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

2. Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

3. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

4. Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

ФИО1 было выставлено налоговое требование от 08.07.2023 г № об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогам на сумму 10670, 48 руб и о сумме начисленной пени в размере 1269, 87 руб Срок уплаты по требованию – 28.11.2023 г.

Сумма погашена не была и судебным приказом №2а-6-1088/2024 от 16.04.2024 г задолженность по налогам и сумма пени была взыскана.

За период май 2024 г и июнь 2024 г у ФИО1 образовалась задолженность по налогам на профессиональный доход на сумму 12565, 56 руб.

В соответствии со ст, 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

После восстановления учета на едином налоговом счете сумм, ранее не учтенных в совокупной обязанности в соответствии с подпунктами 2 - 3.4, 5 и 6 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, новое требование об уплате задолженности не направляется.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В связи с тем, что задолженность образовалась после выставления требования от 08.07.2023 г № в условиях ЕНС, то новое требование на погашение указанной задолженности не направлялось налогоплательщику.

22.08.2024 г мировым судьей судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону был выдан судебный приказ №2а-6-2685/2024 г о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам (НДФЛ) в размере 12565, 56 руб, пеням в размере 886, 44 ру,, на общую сумму 13452 руб, который кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2025 г был отменен.

После отмены судебного приказа на дату подачи настоящего административного иска задолженность по налогу на профессиональный доход за май, июнь 2024 г ФИО1 в размере 12 565, 56 руб была погашена. Задолженность по пени в сумме 886, 44 руб погашена не была.

При этом в сумму неисполненных обязательств по уплате налогов, на которую начислена заявленная пеня с 02.04.2024 г по 05.08.2024 г, включены следующие недоимки с учетом представленной информации по их погашению:

С 02.04.2024 г по 20.06.2024 г - сумма недоимки- 12220, 48 руб, в том числе :

ТН за 2020 г 1530 руб, за 2021 г – 1778, 76 руб, 2022 г – 1530 ру.

СВ на ОМС за 2021 г – 1517 руб., СВ на ОПС за 2021 г – 5884. 13 руб ;

С 21.06.2024 г по 26.06.2024 г - 10014, 24 руб. в том числе :

ТН за 2020 г – 1530 руб, ТН за 2021 г – 1778, 76 руб, ТН за 2022 г – 1530 руб

СВ на ОМС за 2021 г – 1066, 91 руб, СВ на ОПС за 2021 г – 4108, 57 руб ;

С 27.06.2024 г по 04.07.2024 г – 9223, 24 руб, в том числе :

ТН за 2020 г – 1530 руб, ТН за 2021 г – 1778, 76 руб, ТН за 2022 г – 1530 руб

СВ на ОМС за 2021 г –275, 91 руб, СВ на ОПС за 2021 г – 4108, 57 руб;

С 05.07.2024 г по 05.07.2024 г – 9018, 24 руб, в том числе :

ТН за 2020 г – 1530 руб, ТН за 2021 г – 1778, 76 руб, ТН за 2022 г – 1530 руб

СВ на ОМС за 2021 г –70, 91 руб, СВ на ОПС за 2021 г – 4108, 57 руб;

С 06.07.2024 г по -05.08.2024 г – 9016, 70 руб, в том числе

ТН за 2020 г – 1530 руб, ТН за 2021 г – 1778, 76 руб, ТН за 2022 г – 1530 руб

СВ на ОМС за 2021 г –69, 37 руб, СВ на ОПС за 2021 г – 4108, 57 руб;

При этом совокупная задолженность была обеспечена мерами взыскания :

суд приказ №2а-6-1088/2024 г, ИП №-ИП.

Также за указанный период начислены пени на недоимки по налогу на профессиональный доход :

С 29.07.2024 г по 29.07.2024 г май- 2024 г 5780, 65 руб

С 30.07.2024 г по 05.08.2024 г – май, июнь 2024 г – 12565, 56 руб.

Указанная задолженность была взыскана судебным приказом №2а-6-2685/2024 г от 22.08.2024 г, отмененный определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2025 г

При таких обстоятельствах суд, проверив расчет пени (л.д.9(оборот) находит административное исковое заявление ИФНС России по <...> о взыскании с ФИО1 пени подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 ч.1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям

Статьей 114 КАС РФ предусматривается, что судебные расходы,

понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

С учетом указанных норм и положения ст. 333.19 ч.1 п.1 НК РФ суд также считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 руб., от уплаты которой при обращении в суд административный истец освобожден.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ... г. рождения уроженца <...> ИНН № в пользу ИФНС России и по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону задолженность по пеням, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп 1 п.11 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ в размере 886, 44 руб., начисленной за период с ... г. по ... г..

Взыскать с ФИО1 ... г. рождения уроженца <...> ИНН № госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2025 года