Решение № 2А-773/2017 2А-773/2017~М-751/2017 М-751/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-773/2017

К делу №2а-773/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Хмелевской Т.С.,

секретаря судебного заседания Раменской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании задолженности по налогам, сборам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Краснодарскому краю (налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании задолженности по налогам, сборам, пени.

Исковые требования истца мотивированы тем, что на основании учетных данных налоговой инспекции, сформированных в соответствии с информацией ГИБДД в собственности Ответчика числились транспортные средства. Легковой автомобиль марка/модель № регистрационный знак №, год выпуска <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и легковой автомобиль марка/модель №, государственный регистрационный знак №, №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Сроки уплаты транспортного налога для налогоплателыциков-физических лиц установлены Законом Краснодарского края от 26.11.2003 года № 639-K3 «О транспортном налоге на территории Краснодарского края». В соответствии с п.1 ст.3 указанного Закона транспортный налог уплачивается не позднее 1 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответчику неоднократно направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, однако в настоящее время указанная сумма недоимки по налогам, сборам, пени и штрафу Ответчиком полностью не уплачена.

Расчет (перерасчет) транспортного налога:

Налоговый период 2010 год, объект налогообложения: марка/модель №, государственный регистрационный знак №, Налоговая база №, Доля в праве №, Налоговая ставка № (руб.), Количество месяцев 12 исчисленная сумма налога 888 рублей.

Налоговый период 2011 год, объект налогообложения: марка/модель №, государственный регистрационный знак №, Налоговая база №, Доля в праве № Налоговая ставка № (руб.), Количество месяцев 12 исчисленная сумма налога 888 рублей.

Налоговый период 2012 год, объект налогообложения: марка/модель №, государственный регистрационный знак №, Налоговая база №, Доля в праве №, Налоговая ставка № (руб.), Количество месяцев 12 исчисленная сумма налога 888 рублей.

Итого начислено: 2664,00 рубля.

Требование об уплате транспортного налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № направлено ответчику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказанных писем. Ответчику в порядке досудебного урегулирования в требовании предложено добровольно оплатить суммы налога и пени.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговой инспекцией указанный шестимесячный срок пропущен по причине большой задолженности сотрудников налоговых органов, так как проводилась работа по взысканию задолженности с юридических лиц. Данное обстоятельство, по мнению заявителя, является уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления.

Просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд и взыскать с ФИО1 не уплаченный транспортный налог в размере 2664 рублей.

Представитель административного истца – ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, повестка, направленная в его адрес вернулась в связи с истечение срока хранения.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что адресат фактически отказался от получения судебного извещения, и на основании части 2 статьи 100 КАС РФ считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает следующее.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно учетным данным налоговой инспекции ФИО1 является собственником транспортного средства № государственный регистрационный знак № регион (л.д. 8).

В абзаце 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании части 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Сроки уплаты транспортного налога для налогоплательщиков – физических лиц установлены Законом Краснодарского края от 26.11.2003 №639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» (далее – Закон от 26.11.2003 №639-КЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона от 26.11.2003 №639-КЗ было установлено, что срок уплаты сумм транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, - 1 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начиная со дня, следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчету, произведенному налоговым органом, задолженность ФИО1 по транспортному налогу составляет 2664 рублей.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес административного ответчика направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога, пени, которое не исполнено (л.д. 3-4).

Требования об уплате налога направлялись в адрес административного ответчика заказными письмами, что подтверждается копиями списков реестров почтовых отправлений (л.д. 5).

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Разрешая заявленное в административном иске ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованиями о взыскании налоговой задолженности, суд считает его подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что налоговым органом принимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес ФИО1 направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по налогам. Оно не исполнено административным ответчиком, следовательно, налогоплательщик не исполнил свою конституционную обязанность, предусмотренную статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по транспортному налогу в размере 2664 рублей.

При установленных обстоятельствах, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме, пропущенный срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности подлежит восстановлению.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 2 части 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. Таким образом, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> Краснодарского края.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю не уплаченный транспортный налог в размере 2664 рубля.

Взыскать с ФИО1, ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца.

Судья