Решение № 2-1423/2024 2-1423/2024~М-983/2024 М-983/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-1423/2024

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Вшивковой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1423/2024 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на дом блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором указал, что она является собственником части жилого дома с кадастровым номером №, состоящей из помещений № (Лит.АА1,А2), холодной пристройки (Лит.а), площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Другая часть дома с кадастровым номером №, состоящая из помещений № ( Лит.А, А3) холодной пристройки ( Лит.а1), площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, также принадлежит ей. Часть жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположена на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилого строительства. Часть жилого дома с кадастровым номером №, расположена на земельных участках с кадастровыми номерами № и № категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилого строительства. Все вышеуказанные земельные участки находятся в собственности истца. В целях улучшения условий проживания ею проведена реконструкция жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. В ходе реконструкции возведена пристройка Лит А4, проведена перепланировка и переоборудование жилой пристройки Лит А1, установка оборудования в жилой пристройке Лит А4. По состоянию на 14.06.2017 площадь части жилого дома составила <данные изъяты> кв.м. Она произвел реконструкцию части жилого дома, которая расположена на земельных участках, принадлежащих ей на праве собственности. Проведенная реконструкция соответствует техническим нормам и правилам, не нарушает права и интересы третьих лиц. Просила признать за ней право собственности на дом блокированной застройки, площадью <данные изъяты> к.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск в судебное заседание не явился..

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 16 ЖК РФ предусматривает, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании ( ч.2 ст.16 ЖК РФ).

Согласно ст.ст. 30-32 Земельного кодекса РФ строительство может осуществляться только на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключение случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдачи разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Из п. 1 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дома с кадастровым номером № состоящая из помещений № (Лит А,А1,А2), площадью <данные изъяты> кв. холодная пристройка (Лит.а) с надворными постройками: сараи ЛитГ) баней Лит Г1, уборной Лит2., расположенные по адресу: <адрес>

Вторая часть жилого дома с кадастровым номером №, состоящая из помещений № ( Лит.А, А3) холодной пристройки ( Лит.а1) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, также принадлежит истцу ФИО1.

Жилой дом блокированной застройки, как следует из технического паспорта по состоянию на 11.06.2024, площадью <данные изъяты> кв.м состоит из помещений: Лит. А помещение № – жилая площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – жилая площадью <данные изъяты> кв м, Лит.1 помещение <данные изъяты> – санузел площадью <данные изъяты> кв.м,, помещение <данные изъяты> – прихожая площадью <данные изъяты> кв.м, Лит.А2 помещение <данные изъяты> жилая <данные изъяты> кв, Лит.А6, помещение <данные изъяты> – кухня площадью <данные изъяты> кв.м, Лит а помещение <данные изъяты> - холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., помещение <данные изъяты> - холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м.

Здание расположено на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилого строительства по адресу: по адресу: <адрес>, собственником которых является истец.

Часть жилого дома с кадастровым номером № расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № и № категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилого строительства по адресу: <адрес> собственником которых является истец.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами, выписками из ЕГРН, свидетельством о государственной о регистрации права, постановлением администрации МО г.Новомосковск. выпискам справками

В процессе эксплуатации спорной части жилого дома, в целях улучшения жилищных условий, ФИО1 за свой счет, была проведена реконструкция перепланировка и переустройство, Согласно техническому паспорту по состоянию на 14.06.2017г. и на момент составления технического заключения объект является отдельно стоящим зданием (жилым домом). Технико-экономические показатели и назначение объекта изменились в результате -выполненных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции, уточнения размеров, зафиксированных в процессе проведения технической инвентаризации от :14.06.2017г. Жилой дом подключен к сетям инженерного обеспечения. Водоснабжение - централизованное, от городских сетей; горячее водоснабжение - автономное; электроснабжение - централизованное, от городских сетей; канализация - центральная; газоснабжение - центральное; отопление - автономное, от АГВ. В процессе перепланировки, переустройства и реконструкции Объекта изменилась внутренняя конфигурация жилого помещения и объем, <данные изъяты>

В результате выполненной реконструкции произошло изменение технических характеристик части жилого дома, изменение площади жилых помещений, принадлежащих истцу.

Истец обращалась к ответчику с заявлением о разрешении на реконструкцию жилого дома, однако получила отказ.

В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилым домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативны правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено таким федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из технического заключения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Центрально Черноземный филиал от 2017 следует, что данные перепланировка, переустройство и реконструкция объекта соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Техническое состояние основного жилого строения лит. А и жилой пристройки лит. А1, расположенных по адресу: Тульская область, Новомосковский район, МО <...> - ограниченно работоспособное, тог есть. категория технического состояния здания или его строительных конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 153)).

Жилое строение лит. А и жилая пристройка лит. А1 требуют выполнения текущего ремонта, то есть комплекса строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 153)).

Техническое состояние жилой пристройки лит. А2, жилой пристройки лит. А4 и холодной пристройки лит. а расположенных по адресу: <адрес> - исправное, то есть техническое состояние, при котором состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13- 102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)). Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ строений лит. А2, лит. А4, лит. а отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции Объекта с учетом произведенных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170; Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 24 апреля 2013 г. N 288 взамен СП 4.13130.2009); Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. «№ 153);

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий.

Объект не соответствует параметрам, установленными градостроительной документацией по планировке территории и СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Расположение объекта на земельном участке, обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затенения соседнего участка.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - жилой дом, согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом (дом блокированной застройки) истца пригоден для постоянного проживания, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, соответствует правилам землепользования и застройки, территориальным зонам, строительным, противопожарным, градостроительным, санитарно-техническим, экологическим нормам и правилам. Данные обстоятельства подтверждаются техническим заключением, не доверять выводам которого у суда оснований не имеется.

Поскольку жилой дом (дом блокированной застройки) построен на отведенном для этой цели земельном участке, соответствует установленным правилам землепользования и территориальным зонам, строительным, противопожарным, градостроительным, санитарно-техническим, экологическим нормам и правилам, постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также принимая во внимание, что возведенное строение не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц, возражения от третьих лиц не поступили, суд считает исковые требования о признании права собственности на дом блокированной застройки подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на дом блокированной застройки удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № право собственности на дом блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Копию решения суда в течение трех дней со дня вступления его в законную силу направить в Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.06.2024.

Председательствующий