Решение № 2А-2866/2018 2А-406/2019 2А-406/2019(2А-2866/2018;)~М-2898/2018 М-2898/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-2866/2018

к делу №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская Краснодарского края 27 февраля 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Емельянова А.А.,

при секретаре: Щербатой Г.Г.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1,

с участием представителя ответчика Администрации муниципального образования Северский район – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Муниципальное образование Северский район об изменении вида разрешенного использования земельного участка и обязании заключить договор аренды,

установил:

Истец обратился в Северский районный суд Краснодарского края к администрации Муниципального образования Северский район с иском об изменении вида разрешенного использования земельного участка и обязании заключить договор аренды. В обоснование своих требований истец пояснил, что 31.03.2015 г. Администрация муниципального образования Северский район заключила договор № аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу ст. Северская ул. Чехова, рядом со строением под №, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, предназначенного для размещения объекта общественно-делового значения без права капитального строительства. Земельный участок полностью входит в охранную зону.

На основании договора от 20.05.2015 г. об уступки прав аренды земельного участка арендатором стал ФИО3, который обратился с заявлением о заключении договора аренды на указанный земельный участок, так как истек период договора аренды.

Однако Администрация муниципального образования отказала в заключении договора аренды, так как договор был заключен на основании ст.34 ЗК РФ (в ред. до 01.03.2015 г.), то есть для целей, не связанных со строительством путем публикации извещения о наличии свободного земельного участка, предназначенного для размещения объекта общественно-делового значения без права капитального строительства. Однако данная норма утратила силу. С принятым решением истец не согласен, считая отказ не законным.

ФИО3 является арендатором земельного участка находящегося в муниципальной собственности, участок передавался в аренду без проведения торгов, таким образом, имеет право на заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора. Из письма Администрации МО Северский район следует, что требование о расторжении договора направлено после истечения срока действия договора аренды, а арендодатель возражений не направлял.

В связи с вышеизложенным истец просит суд изменить вид разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу ст. Северская ул. Чехова, рядом со строением под №18 «А», в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, предназначенного для размещения объекта общественно-делового значения без права капитального строительства, на вид разрешенного использования для размещения объекта общественно- делового значения с правом капитального строительства; обязать администрацию муниципального образования Северский район заключить с Заболотним ФИО14 договор аренды сроком на 3 года земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, рядом со строением под № в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении доводы, просила суд удовлетворить вышеуказанные исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Муниципальное образование Северский район предоставила возражение относительно исковых требований, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании судом установлено, что 31.03.2015 г. Администрация муниципального образования Северский район заключила договор <данные изъяты> аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу ст. Северская ул. Чехова, рядом со строением под №», в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, предназначенного для размещения объекта общественно-делового значения без права капитального строительства. Земельный участок полностью входит в охранную зону. На основании заключенного договора от 20.05.2015 г. об уступки прав аренды земельного участка арендатором является ФИО3, который в свою очередь обратился с заявлением о заключении договора аренды на указанный земельный участок, так как истек период договора аренды.

Администрация МО отказала в заключении договора аренды, так как договор был заключен на основании ст.34 ЗК РФ (в ред. до 01.03.2015 г.), то есть для целей, не связанных со строительством путем публикации извещения о наличии свободного земельного участка, предназначенного для размещения объекта общественно-делового значения без права капитального строительства. Однако данная норма утратила силу, в связи с чем нарушенное право ФИО3 подлежит восстановление

Согласно ст. 12 ГК РФ нарушенное право подлежит восстановлению.

Земельный участок использовался ФИО3 по назначению. На указанном земельном участке осуществлялось деятельность в размещенном объекте общественно-делового значения, что и было предусмотрено по целевому назначению земельного участка. Арендная плата вносится своевременно. Нарушений условий договора аренды со стороны заявителя не было.

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствий возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Данное правило в полной мере распространяется на договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку ГК РФ не предусматривает возможности установления исключений из данного правила в соответствии с иными федеральными законами.

Договор аренды земельного участка не расторгнут и является действующим.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.39.6 ЗК РФ, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, в случае если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

Так, истец ФИО3 является арендатором земельного участка находящегося в муниципальной собственности, участок передавался в аренду без проведения торгов, таким образом, имеет право на заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, договор аренды. Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Суд приходит к выводу, что требования ФИО3 к администрации МО Северский район об изменении вида разрешенного использования земельного участка и обязании заключить договор аренды, подлежат удовлетворению

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации Муниципальное образование Северский район об изменении вида разрешенного использования земельного участка и обязании заключить договор аренды – удовлетворить.

-изменить вид разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу ст. Северская ул. Чехова, рядом со строением под № в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, предназначенного для размещения объекта общественно-делового значения без права капитального строительства, на вид разрешенного использования для размещения объекта общественно- делового значения с правом капитального строительства.

-обязать администрацию муниципального образования Северский район заключить с ФИО3 договор аренды сроком на 3 года земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу <адрес> рядом со строением под <адрес>», в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.А. Емельянов