Постановление № 5-1678/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-1678/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июля 2021 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Хохрина Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-1678/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.15.1 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов –структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов –филиала ОАО «РЖД»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, 30.04.2021 государственным транспортным инспектором (государственным инспектором отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора) ФИО2, в отношении ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов –структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов –филиала ОАО «РЖД» составлен протокол об административном правонарушении серии № предусмотренном ч.3 ст.11.15.1 КоАП РФ за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные умышленно, что является нарушением законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности.

На основании определения начальника ЛоП на <данные изъяты> майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ административный материал по факту нарушения транспортной безопасности на железнодорожном вокзале <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> направлен по подведомственности в Управление УГАН и НОТБ по ПФО Ространснадзора для принятия решения.

Определением УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора от 15.04.2021 № было возбуждено дело об административном правонарушении и начато административное расследование в отношении ОАО «РЖД» по ч.3 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также материалы дела поступили в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска.

Определением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 24.05.2021 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.15.1 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов –структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов –филиала ОАО «РЖД» направлено по подведомственности в Железнодорожный районный суд г.Самары.

31.05.2021 протокол об административном правонарушении, а также материалы дела поступили в Железнодорожный районный суд г.Самары.

В судебное заседание 27.07.2021 стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела в суд не направляли.

На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается действие (бездействие), предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное умышленно.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.04.2021 государственным транспортным инспектором (государственным инспектором отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора) ФИО2, в отношении ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов –структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов –филиала ОАО «РЖД» составлен протокол об административном правонарушении серии №, предусмотренном ч.3 ст.11.15.1 КоАП РФ за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные умышленно, что является нарушением законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности.Выявленные нарушения явились основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении № от 30.04.2021 года по признакам состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равен двум месяцам, если дело рассматривал судья - равен трем месяцам.

Пунктом 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 30.04.2021 года, обстоятельства, послужившие основанием к составлению протокола об административном правонарушении, имели место 15 марта 2021 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек 16 июня 2021 года, т.е. день, следующий за последним днем неисполнения требований законодательства в сфере транспортной безопасности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Железнодорожном районном суде г.Самары протокола об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов –структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов –филиала ОАО «РЖД» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Хохрина Т.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>