Решение № 12-214/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 12-214/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2017г. г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Аладин Д.А., рассмотрев жалобу представителя ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО1 на постановление государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 <номер> от <дата>г. о привлечении к административной ответственности ГБУ МО «Мосавтодор» по ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Вышеуказанным постановлением ГБУ МО «Мосавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.6.12 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016г. и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <...> руб. Указано, что <дата>., в 12.00 час. по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.6.12 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016г.. Выявлено. Что проезжая часть и тротуары по <адрес> не очищены от снега и не обработаны противогололедными материалами. ГБУ МО «Мосавтодор» не предприняты меры по надлежащему содержанию указанного участка улицы, допустив нарушение требований, установленных ч.16, ч.17, ч.19 ст.63 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014г. «О благоустройстве Московской области».

Не согласившись с данным постановлением представитель ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО1 на основании выданной ему доверенности, ссылаясь на то, что ни протокол об административном правонарушении, ни постановление, не содержат указаний, на основании чего административный орган сделал вывод о том, что лицом ответственным за содержание данной дороги является юридическое лицо ГБУ МО «Мосавтодор», просит вынести решение в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ. Также указывает, что в постановлении <номер> от <дата>г., в нарушение положений ч.2 ст.1.5, ст.ст 2.1, 2.6 КоАП РФ, не указано, имелась ли у ГБУ МО «Мосавтодор» объективная, техническая и финансовая возможность принять все необходимые меры для предотвращения правонарушения. Отсутствие доказательств вины, исключает возможность привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании ГБУ МО «Мосавтодор», своего представителя не направило.

Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области своего представителя не направило, извещены.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Закон Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" регулирует отношения, связанные с реализацией полномочий органов государственной власти Московской области по вопросам предупреждения ситуаций, которые смогут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, путем установления в пределах компетенции Московской области единых требований к состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Московской области, мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ.

Согласно ч.ч.16,17,19 ст.63 Закона Московской области № 191/2014-03 от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области» вывоз снега от остановок общественного пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения людей (крупных торговых центров, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территории больниц и других социально значимых объектов осуществляется в течение суток после окончания снегопада; вывоз снега с улиц и проездов, обеспечивающий безопасность дорожного движения, осуществляется в течение трех суток после окончания снегопада; с остальных территорий - не позднее пяти суток после окончания снегопада. В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории муниципальных образований должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с начала снегопада. Тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области №37/2016-ОЗ от 04.05.2016г., имели место, что подтверждается материалами дела.

Ссылка заявителя на невыяснение должностным лицом вопроса, имелась ли у ГБУ МО «Мосавтодор» объективная, техническая и финансовая возможность принять все необходимые меры для предотвращения правонарушения, не может быть принята во внимание, так как обязанность по соблюдению чистоты и поддержанию порядка своей территории возложена законом, им не представлены доказательства, являющиеся основанием для освобождения юридического лица от ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным привлечение ГБУ МО «Мосавтодор» к административной ответственности по ч.1 ст.6.12 Закона МО.

В силу ст.3.1 ч.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание за данное нарушение в виде административного штрафа в размере <...> руб. наложено должностным лицом в пределах своей компетенции и в соответствии с санкцией ч.1 ст.6.12 Закона, с учетом требований ст.ст.4.1, 3.1 ч.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30. 6 - 30. 7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 <номер> от <дата>г. о привлечении к административной ответственности ГБУ МО «Мосавтодор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя ГБУ МО «Мосавтодор» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья: