Решение № 2-596/2017 2-596/2017~М-416/2017 М-416/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-596/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года г.Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н.,

с участием представителя истца ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Слюдянском районе Иркутской области ФИО1, действующей на основании доверенности от "ДАТА" № ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-596/2017 по исковому заявлению ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Слюдянском районе Иркутской области к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной денежной выплаты, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ УПФ РФ в Слюдянском районе Иркутской области просил взыскать с ФИО2 излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 53566,38 руб., излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 25642,62 руб., единовременную денежную выплату в размере 5000,00 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2726,00 руб.

В обоснование иска указано, что "ДАТА" ФИО2 подала в пенсионный орган заявление о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и об установлении социальной федеральной доплаты к пенсии. Установлено, что ФИО2, "ДАТА" рождения, отец которой умер "ДАТА", обучается в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" по очной дневной форме сроком окончания обучения "ДАТА".

На основании данного заявления и приложенных документов пенсионный орган "ДАТА" принял распоряжение о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца с "ДАТА" по "ДАТА", а также распоряжение от "ДАТА" о возобновлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии с "ДАТА" по "ДАТА". Кроме того, на основании Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», ФИО2 как получателю пенсии по состоянию на "ДАТА", была осуществлена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб. При проверке пенсионного дела ответчика было установлено, что ФИО2 отчислена из учебного заведения приказом № *** от "ДАТА" в связи с самовольным оставлением учебы.

В соответствии со ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях» выплата социальной пенсии прекращается в случае утраты права на назначенную пенсию.

В связи с тем, что ответчик не предоставила пенсионному органу сведения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, доплат к ней, за период с "ДАТА" по "ДАТА", то образовалась переплата пенсии и доплаты к ней в размере 53566,38 руб. и 25642,62 руб. соответственно, также не имелось оснований для выплаты единовременной денежной выплаты в размере 5000,00 руб. "ДАТА" за № *** пенсионный орган выявил излишне выплаченную пенсию, доплату к ней, о чем составил протокол; протокол был направлен ответчику. Однако переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца, ФСД, за период с "ДАТА" по "ДАТА", а также ЕДВ, итого в размере 84209,00 руб. пенсионному органу не возвращена, то есть истцу причинен ущерб в сумме 84209,00 руб.

В судебном заседании представитель ФИО1 на удовлетворении иска настаивала по доводам, указанном в иске.

Ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражения по иску не направила. Судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик. На основании абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ, с учетом положений ч.4 ст.1 ГПК РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания. С учетом мнения истца дело рассмотрено в порядке заочного производства по правилам ч.1 ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно положениям ст.4, ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), которая назначается нетрудоспособным гражданам.

Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам определены в ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Статьей 11 ч.1 п.3 Федерального закона N 166-ФЗ установлено, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

С "ДАТА", за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего закона, вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ст.1).

В силу положений ст.13 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией (п.3 ч.5 ст.22).

Судом установлено, что ФИО2 родилась "ДАТА" (копия паспорта на л.д.7).

Отец ФИО2 – А. умер "ДАТА" (свидетельства о смерти на л.д.8).

Согласно справке "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" за № *** от "ДАТА" (л.д.9) ФИО2 с "ДАТА" обучается по очной форме обучения, окончание обучения – "ДАТА".

На основании Заявления о продлении выплаты пенсии СПК от "ДАТА", поданного ФИО2 в УПФР в Слюдянском районе Иркутской области (л.д.10), справки учебного заведения и иных документов ответчику была возобновлена выплата социальной пенсии по потере кормильца с "ДАТА" по "ДАТА" в размере 5188,49 руб., что следует из Решения УПФ РФ (ГУ) в Слюдянском районе Иркутской области от "ДАТА" (л.д.12).

Кроме того, решением УПФ РФ (ГУ) в Слюдянском районе от "ДАТА" ФИО2 возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с продлением выплаты пенсии. Поскольку величина прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации с "ДАТА" составила 7109,00 руб., то доплата составила 1920,51 руб. Период выплат установлен с "ДАТА" по "ДАТА" (л.д.13).

"ДАТА" ФИО2 представила в пенсионный орган Заявление о доставке пенсии, в котором просила пенсию с "ДАТА" доставлять через кредитную организацию ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", с зачислением денежных средств на счет № *** (л.д.11).

В силу ст. 1 Федерального закона от 22.11.2016 N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" установлено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на "ДАТА" получателями пенсий, которые назначены в том числе на основании Федерального закона "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей. Единовременная денежная выплата производится в январе 2017 года органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение. Доставка ЕДВ осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных для доставки соответствующих пенсий.

На основании вышеуказанного закона ФИО2 в январе 2017г. как получателю пенсии была выплачена ЕДВ в размере 5000,00 руб. Доказательств обратного суду не предоставлено.

В силу п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч.5 ст.26 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу вышеуказанных норм права получатель социальной пенсии, доплаты к ней ФИО2 обязана была безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также выплаты ФСД.

Из материалов дела следует, что "ДАТА" ФИО2 была извещена о необходимости извещать территориальный пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, выплаты к страховой пенсии, или прекращение их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д.12 оборот).

Согласно сведениям, предоставленным "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", ФИО2 отчислена из учебного заведения "ДАТА", приказ № ***, основание – самовольное оставление учебы (л.д.14).

"ДАТА" УПФР (ГУ) в Слюдянском районе приняло решение о прекращении выплаты ФИО2 социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д.15).

"ДАТА"г. УПФР (ГУ) в Слюдянском районе приняло решение о прекращении выплаты ФИО2 федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2849,18 руб. в связи с утратой права (л.д.16).

Согласно Протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от "ДАТА" № ***, по выплатному делу № *** получателя пенсии ФИО2 выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по потере кормильца, федеральной социальной доплаты за период с "ДАТА" по "ДАТА" в размере 84209,00 руб. Установлено, что ФИО2 не сообщила об отчислении ее "ДАТА" из учебного заведения (л.д.18).

Из предоставленного истцом расчета переплаты следует, что с "ДАТА" по "ДАТА" переплата пенсии по потере кормильца составила 53566,38 руб., переплата ФСД – 25642,62 руб. Также в январе 2017г. незаконно выплачена единовременная денежная выплата к пенсии в размере 5000,00 руб. (л.д.17).

Итого переплата пенсии составила 84209,00 руб.

Протокол от "ДАТА", расчет переплаты, с требованием о возврате переплаты пенсии пенсионный орган "ДАТА" направил получателю пенсии (л.д.18 оборот, 19).

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 возместила пенсионному органу ущерб в размере 84209,00 руб. суду не предоставлено.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона № 400-ФЗ удержания производятся на основании решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора между ГУ - УПФ РФ в Слюдянском районе и ФИО2 является установление недобросовестности со стороны ответчика, а именно: неизвещение пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд находит установленным, что со стороны ответчика ФИО2 имела место недобросовестность, поскольку в установленном законом порядке она не известила пенсионный орган об отчислении "ДАТА" из учебного заведения, где она обучалась по очной форме, то есть о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии. Поскольку на "ДАТА" ФИО2 утратила право на получение пенсии, то и не имелось оснований для осуществления ей единовременной денежной выплаты.

Данное обстоятельство повлекло за собой безосновательное перечисление ответчику с июня 2016г. по февраль 2017г. денежных средств в размере 84209,00 руб.

Представленный истцом размер ущерба ответчик не оспорила, свой расчет суду не представила.

В связи с чем требование пенсионного органа о взыскании с ответчика излишне выплаченных сумм в размере 84209,00 руб. является обоснованным.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2726,00 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Слюдянском районе Иркутской области излишне выплаченную сумму пенсии по потере кормильца в размере 53566,38 рублей, излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 25642,62 рублей, единовременную денежную выплату в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2726 рублей, всего взыскать 86935 рублей.

Разъяснить ответчику право подачи в Слюдянский районный суд заявления об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: