Решение № 2-2068/2017 2-2068/2017 ~ М-2126/2017 М-2126/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-2068/2017

Дело № 2-2068/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 15 ноября 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

секретаря ФИО2,

с участием:

истца ФИО3

представителя третьего лица ФИО4, действовавшего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику и просит сохранить жилой дом литер «А,а,а1,а2», расположенный по адресу: Россия, <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, после произведенной реконструкции, переустройства жилого дома, в результате которой образовалась общая площадь жилого дома - 69,1 кв.м, в том числе жилая площадь - 43,5 кв.м., обязать территориальный отдел №8 Федеральной кадастровой службы кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет указанный построенный жилой дом, со следующими характеристиками: год постройки: А-ДД.ММ.ГГГГ, а-ДД.ММ.ГГГГ, а1 -ДД.ММ.ГГГГ, а2- ДД.ММ.ГГГГ, этажность - 1, материал стен: А - саманный кирпич, облицован кирпичом а - саманный кирпич, облицован кирпичом а1 - кирпичные а2 – кирпичные, признать за ним право собственности на самовольно реконструированный, перепланированный и переустроенный указанный жилой дом, обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать за ним право собственности на самовольно реконструированный, перепланированный и переустроенный указанный жилой дом.

Свои требования обосновал тем, что он на основании приказа директора совхоза по доращиванию и откорму крупного рогатого скота «Гулькевичский» № от 23 сентября 1982 года и решения Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 17 августа 2017 года, является собственником земельного участка по адресу: <адрес>.

На выделенном ему земельном участке 23 сентября 1982 года по решению Гулькевичского городского Совета народных депутатов Гулькевичского района № от 24 августа 1988 года ему было разрешено строительство жилого дома.

В 1985 году он построил дом. В 1995 году он без разрешения и без оформления соответствующей документации построил отапливаемую пристройку, жилой дом на кадастровом учете не стоит.

Жилой дом литер «А, а,а1,а2» расположен на земельном участке площадью 994 кв.м., кадастровый номер №. Категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки.

По данным технического паспорта,составленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризации - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 13.07.2017 года в жилом доме произведена реконструкция, перепланировка и переустройство, в том числе: построена отапливаемая пристройка литер «а2» состоящая из 2 помещений, площадью 6,30 кв.м; переоборудован (заложен кирпичной кладкой) в стену один оконный проем в западной наружной стене помещения №5 (кухня); оборудован один оконный проем в южной наружной стене помещения №5 (кухня); оборудован санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №5 (кухня). Реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены без разрешения, проектная документация не предъявлялась.

На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и переустройства, визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции и переустройства строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкции исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно анализу, нормативных требований и технических и объемно-планировочных характеристик помещения жилого дома литер «А,а,а1,а2» общей площадью 69,1 кв.м., жилой - 43,5 кв.м, по основным нормативным требованиям- планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) будет соответствовать строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений, при условии увеличения высоты помещений №№ 5,7,8, до 2,30 м. Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: литер А помещения №№ 1, 2, 3, 4 – жилые комнаты площадью соответственно 15,0 кв.м, 9,9 кв.м, 8,4 кв.м, 10,2 кв.м, литер а № 6 – коридор площадью 9,0 кв.м, литер а1 № 5 – кухня площадью 10,3 кв.м, литер а2 № 7 ванная площадью 5,4 кв.м, № 8 сан.узел площадью 0,9 кв.м, общая площадь 69,1 кв.м, жилая площадь 43,5 кв.м.

По вопросу узаконивания реконструированного, перепланированного и переустроенного жилого дома, он обращался в администрацию муниципального образования Гулькевичский район, но ему ответили отказом и рекомендовали по данному вопросу обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал свои требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Просил сохранить жилой дом литер «А,а,а1,а2», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, общая площадь жилого дома - 69,1 кв.м, в том числе жилая площадь - 43,5 кв.м., обязать территориальный отдел №8 Федеральной кадастровой службы кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет указанный построенный жилой дом, со следующими характеристиками: год постройки: А-ДД.ММ.ГГГГ, а-ДД.ММ.ГГГГ, а1 -ДД.ММ.ГГГГ, а2- ДД.ММ.ГГГГ, этажность - 1, материал стен: А - саманный кирпич, облицован кирпичом а - саманный кирпич, облицован кирпичом а1 - кирпичные а2 – кирпичные, признать за ним право собственности на самовольно реконструированный, перепланированный и переустроенный указанный жилой дом, обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать за ним право собственности на самовольно реконструированный, перепланированный и переустроенный указанный жилой дом.

Представитель третьего лица ФИО4 пояснил суду, что ФГБУ «ФКП Росреестра» не занимается регистрационными действиями по постановке на учет, этим занимается Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Представители ответчика, третьего лица, надлежаще уведомленные о месте и времени разбирательства, в суд не явились, представитель третьего лица в направленном в суд отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Несоответствие перепланировки требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании приказа директора совхоза по доращиванию и откорму крупного рогатого скота «Гулькевичский» № от 23 сентября 1982 года и решения Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 17 августа 2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 02.10.2017 года, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав 02 октября 2017 года, №.

На данном земельном участке находится жилой дом в пользовании ФИО3

Указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции, перепланировке и переустройству своими силами, а именно: построена отапливаемая пристройка литер «а2» состоящая из 2 помещений, площадью 6,30 кв.м; переоборудован (заложен кирпичной кладкой) в стену 1 оконный проем в западной наружной стене помещения №5 (кухня - после реконструкции, перепланировки и переустройства); оборудован 1 оконный проем в южной наружной стене помещения №5 (кухня - после реконструкции, перепланировки и переустройства); оборудован санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №5 (кухня - после реконструкции, перепланировки и переустройства).

Согласно техническому заключению от 05 октября 2017 года, выполненному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от 31 мая 2013 года), на основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции, перепланировки и переустройства строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкции исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№ 5, 7, 8: электричество дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п.4). Выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст.222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «А,а,а1,а2» является объектом капитального строительства. Таким образом, согласно анализу, нормативных требований и технических и объемно-планировочных характеристик помещения жилого дома литер «А,а,а1,а2» общей площадью 69,1 кв.м., жилой - 43,5 кв.м, по основным нормативным требованиям- планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) будет соответствовать строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений, при условии увеличения высоты помещений №№ 5,7,8, до 2,30 м. Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: литер А помещения №№ 1, 2, 3, 4 – жилые комнаты площадью соответственно 15,0 кв.м, 9,9 кв.м, 8,4 кв.м, 10,2 кв.м, литер а № 6 – коридор площадью 9,0 кв.м, литер а1 № 5 – кухня площадью 10,3 кв.м, литер а2 № 7 ванная площадью 5,4 кв.м, № 8 сан.узел площадью 0,9 кв.м, общая площадь 69,1 кв.м, жилая площадь 43,5 кв.м.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает возможным сохранить самовольно реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом, поскольку указанный объект возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, отведенном для этих целей, согласно техническому заключению реконструкция, перепланировка и переустройство соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью. Отказ администрации в выдаче разрешения на реконструкцию, перепланировку и переустройство связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольной реконструкции, перепланировки и переустройства, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому ФИО3 свое право собственности на реконструированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести кадастровый учет изменений на указанный объект недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО3 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,– удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии одноэтажный жилой дом литер «А,а,а1,а2», общей площадью 69,1 кв.м, в том числе жилой площадью 43,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признав за ФИО3 В. право собственности на него.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести кадастровый учет (по техническому плану) объекта капитального строительства - жилой дом после реконструкции, перепланировки и переустройства с основными характеристиками: одноэтажный жилой дом литер «А,а,а1,а2» общей площадью 69,1 кв.м, в том числе жилой площадью 43,5 кв.м, материал стен литер А - саманный кирпич облицован кирпичом (год постройки лит А - ДД.ММ.ГГГГ), а - саманный кирпич, облицован кирпичом (год постройки лит а – ДД.ММ.ГГГГ), а1 – кирпичные (год постройки ДД.ММ.ГГГГ), а2 – кирпичные (год постройки ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Гулькевичский районный суд.

Судья Гулькевичского

районного суда ФИО1