Решение № 12-18/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-18/2019

№


РЕШЕНИЕ

6 февраля 2019 года г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Остроухова О.Ю.,

с участием заявителя ФИО3,

допущенного к участию в деле в качестве защитника – Князева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

на постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 10 января 2019 года о прекращении дела об административном правонарушении,

установил:

по постановлению инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 10 января 2019 года дело об административном правонарушении в отношении водителя ФИО3 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 подал на него жалобу, в которой указал, что при вынесении постановления инспектор ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО2 установил, что в его действиях усматривается нарушение п.10.1 ПДД РФ. В связи с чем считал, что постановление инспектора содержит в себе внутреннее противоречие, поскольку не учитывает, что возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении правил дорожного движения РФ при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.

В судебном заседании ФИО3 и его защитник Князев А.Ю. поддержали доводы жалобы, просили ее удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления была получена Куненковывм С.А. К.В. 14 января 2019 года. Жалоба им на данное постановление подана 22 января 2019 года, то есть в установленный законом срок и подлежит рассмотрению по существу.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из содержания ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ следует, что в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.

1 января 2019 года в 13 часов 30 минут, по адресу: <...> напротив д.59, произошло столкновение автомобиля Renault Duster государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО3 и автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1

В тот же день сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле оформлен материал ДТП и зарегистрирован в книгу учета ДТП ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле за №. Вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

1 января 2019 года в отношении водителя ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Данный протокол был направлен моровому судье для принятия решения.

10 января 2019 года инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении водителя ФИО3 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В данном постановлении указанно, что в действиях водителя ФИО3 усматривается нарушение п.10.1 ПДД РФ, однако ответственность за данное нарушение нормами КоАП РФ не установлена.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело об административном правонарушении.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулирования выводов о виновности лица при прекращении производства по делу об административном правонарушении

Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении правил дорожного движения при прекращении производства по делу об административном правонарушении не предусмотрена.

Между тем в постановлении инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле в нарушение указанных выше требований закона содержится вывод о нарушении ФИО3 п.10.1 ПДД РФ, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 10 января 2019 года подлежит изменению путем исключения из него указания на нарушение ФИО3 п.10.1 Правил дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от 10 января 2019 года о прекращении дела об административном правонарушении изменить, исключив из него указание на нарушение ФИО3 п.10.1 Правил дорожного движения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья