Решение № 2-2516/2017 2-2516/2017~М-2462/2017 М-2462/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-2516/2017

дело № 2-2516/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 октября 2017 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре С.А. Саксоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску военного прокурора Тоцкого гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к Садыкову А.А. о возмещении средств федерального бюджета,

у с т а н о в и л:

военный прокурор Тоцкого гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к А.А. Садыкову в вышеприведенной формулировке. В обоснование иска указывается, что ответчик проходил обучение в Казанском высшем артиллерийском командном училище (военном институте) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с расформированием указанного ВУЗа для дальнейшего обучения переведен в Михайловскую военную артиллерийскую академию, где обучался до ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Применение подразделений артиллерии». ДД.ММ.ГГГГ ответчик добровольно заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт на прохождение военной службы на время обучения и на пять лет после окончания обучения. В соответствии с условиями контракта дал обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку, в размере фиксированного значения 88 846 рублей в год. Приказом Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначен на должность командира гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона 21 ОМСБР. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы и исключен из списков части с ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ответчик проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 года 10 месяцев, не дослужив 1 год 2 месяца. В связи с этим обязан возместить средства федерального бюджета на его подготовку.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу Министерства обороны Российской Федерации стоимость затрат на обучение в общей сумме 100 198 рублей 54 копейки; взыскать судебные издержки на оплату государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства ответчик в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется уведомление. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для ее участия в судебном заседании материалы дела не содержат.

С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании положений статей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с пунктом 2 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

В соответствии с пунктом 3 Методики в состав указанных в пункте 2 настоящей Методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

В силу пункта 4 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей Методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

В соответствии с пунктом 5 период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей Методики, составляет 1 финансовый год.

Согласно подпункту "а" пункта 7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку по текущему значению суммы, подлежащих возмещению средств.

Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Судом установлено, что ответчик проходил обучение в Казанском высшем артиллерийском командном училище (военном институте) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с расформированием указанного ВУЗа для дальнейшего обучения переведен в Михайловскую военную артиллерийскую академию, где обучался до ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Применение подразделений артиллерии» (л.д. 11-14, 15, 19).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик добровольно заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт на прохождение военной службы на время обучения и на пять лет после окончания обучения (л.д. 16, 17).

В соответствии с условиями контракта дал обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку, в размере фиксированного значения 88 846 рублей в год (л.д. 16).

Приказом Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначен на должность командира гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона 21 ОМСБР (л.д. 20).

На основании приказа командующего войсками Центрального военного округа № ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») (л.д. 23).

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик исключен из списков части с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Таким образом, ответчик проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 года 10 месяцев, не дослужив 1 год 2 месяца.

Поскольку положения пункта 7 статьи 35 Закона прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, то исковые требования являются обоснованными.

Порядок определения данных расходов установлен императивными правовыми нормами.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения заявленных требований о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика в размере 100 198 рублей 54 копейки.

Будучи извещенным о дате судебного разбирательства, ответчик в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, расчет истца не оспорил.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, при подаче заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Следовательно, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 203 рубля 97 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск военного прокурора Тоцкого гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства обороны Российской Федерации стоимость затрат на обучение в сумме 100 198 (сто тысяч сто девяносто восемь) рублей 54 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 3 203 (три тысячи двести три) рубля 97 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На заочное решение ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий: А.Х.Закирова.