Постановление № 5-1747/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-1747/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2021 года Город Самара

Судья Кировского районного суда города Самары Градусова С.Ю. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца Республики Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ :

07.07.2021 года в 19:00 час. по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, который являясь гражданином Республики Таджикистан, находился на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, регистрация закончилась 17.10.2017г., чем нарушил режим пребывания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся. Суду сообщил, что имеет на иждивении четырех малолетних детей ( 2013, 2015, 2016, 2018 г.г.рождения), которые проживают с его женой (брак заключен в Таджикистане) в г.Самаре, хронических заболеваний и инвалидности не имеет. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Находился на территории РФ в целях заработка, чтобы содержать свою большую семью.

Заслушав пояснения ФИО1., исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выражается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом: - протоколом об административном правонарушении 21 № 3624889 от 07.07.2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; паспортом иностранного гражданина на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца Республики Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан (<данные изъяты>, по сроку действия до 02.06.2026г.); справками ФМС России АС ЦБДУИГ, САБ, согласно которым ФИО1 регистрации на территории РФ не имеет; регистрация закончилась 17.10.2017г.; объяснением ФИО1 от 07.07.2021г., протоколом об административном задержании № от 07.07.2021г., а также признательными показаниями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела. Кроме изложенного, в материалах дела имеется решение инспектора отдела по вопросам миграции ОП №1 У МВД России по г.Самаре ФИО2 от 09.11.2017г., которым закрыт въезд ФИО1 на территории РФ до 17.10.2022г.

Учитывая сведения АС ЦБДУИГ, из которых следует, что в 2017 г. ФИО1 покинул территорию РФ, из вмененного ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подлежит исключению указание на нарушение режима пребывания в форме уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим, наказание, суд признает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 4-х малолетних детей и оказание помощи в воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение ФИО1 аналогичного административного правонарушения, по которому не истек срок, установленный ст.4.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, который со слов, хронических заболеваний и инвалидности не имеет, срок его пребывания в РФ с нарушением миграционного законодательства, который составляет более полутора лет, в период 2020 – 2021 ФИО3 трижды привлекался к административной ответственности за совершенные им административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, а также, принимая во внимание, что нормы международного права и Конституция Российской Федерации признают допустимым и обоснованным право государства ограничивать некоторые права и свободы граждан, в том числе иностранных, если это предусмотрено законом, но обуславливают возможность такого ограничения необходимостью обеспечения интересов общественного порядка и соображениями национальной безопасности, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из смысла п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", ) в срок до 30 сентября 2021 г. включительно возможно принятие решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца Республики Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Самарской области по адресу: <...> «а».

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца Республики Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в порядке ст. 27.3 КоАП РФ задержан 07.07.2021г. в 19:20 час.; задержание прекращено 08.07.2021г. в 14:35 час. в связи с доставлением в суд.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Самарской области ОП №1 по Кировскому району г.Самары) КПП 631601001, ИНН <***>, ОП № 1 по Кировскому району по г. Самаре, код ОКТМО 36701310, р/с <***> в Отделение Самара Банка России/УФК по самарской области г.Самара, БИК 013601205, кор.счет 40102810545370000036, КБК 18811601201010001140, УИН 18880463212136248891 (административный штраф).

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд города Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Градусова