Решение № 2-5306/2017 2-5306/2017~М-4910/2017 М-4910/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-5306/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующий судья Глотов Н.М.

при секретаре Кувшиновой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску истицы к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить меры социальной поддержки,

с участием представителя истицы ФИО, представителя Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» ФИО

УСТАНОВИЛ:

истица обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить меры социальной поддержки. В обоснование указала, что на основании приказа от <дата> истице присвоено звание «Ветеран труда» и в соответствии с Федеральным законом № 5-ФЗ от <дата> «О ветеранах» ей полагаются льготы, в том числе льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем, в связи с чем, истица в июне 2016 года обратилась к ответчикам о назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов. Письмом КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» от <дата> истице было отказано в назначении мер социальной поддержки, т.к. истица не является получателем пенсии, между тем Федеральный закон № 5-ФЗ от <дата> «О ветеранах» не содержит указанных ограничений для получения мер социальной поддержки, в связи с чем, считает указанный отказ не законным. Просит суд признать за ней право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, обязать Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» назначить указанные меры социальной поддержки.

Истица извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в зал суда не явился.

Представитель ответчика Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что <дата> на основании приказа №-р истице присвоено звание «Ветеран труда».

Как предусмотрено ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда».

В силу статьи 22. Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на <дата>, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 23.2 Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <дата>, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Законом ХМАО - Югры от <дата> N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» получателями мер социальной поддержки за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» (п. 1 ч. 4 ст. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона ХМАО - Югры от <дата> N 115-оз Ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на <дата>, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату занимаемого жилого помещения, вывоза твердых и жидких бытовых отходов. Данные меры социальной поддержки предоставляются независимо от вида жилищного фонда и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на <дата>, совместно с ними проживающих, находящихся на их полном содержании или получающих от них помощь, которая является для нетрудоспособных членов семьи указанных лиц постоянным основным источником средств к существованию; 2) компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива в жилые помещения с печным отоплением). Меры социальной поддержки, установленные настоящим подпунктом, предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

Меры социальной поддержки, установленные настоящей статьей, предоставляются ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на <дата>, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ч. 2 указанной статьи).

Как было установлено в судебном заседании в связи с наличием звания «Ветеран труда» истица обратилась с заявлением о назначении мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, письмом ответчика Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» от <дата> истице отказано в назначении мер социальной поддержки, т.к. она не является получателем пенсии.

В данном случае, поскольку истица не является получателем пенсии по старости, то правовых оснований для назначения мер социальной поддержки не имеется, и отказ ответчика является законным. Противоречий между федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации судом не установлено, т.к. установление мер социальной поддержки ветеранам труда осуществляется субъектом.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать истица в иске к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить меры социальной поддержки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Копия верна:

Судья Н.М. Глотов