Решение № 12-51/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-51/2019

Дело № 12-51/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кимры 05 июня 2019 года

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Иванова Ю.И.,

с участием защитника Семериковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Конаковском районе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Кимры от 26 апреля 2019 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя ГСК №12-1 очередь ФИО2,

У С ТА Н О В И Л:

Указанным постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя ГСК №12-1 очередь ФИО2 прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Конаковском районе ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить состоявшееся по делу постановление как незаконное исключающее дальнейшее движение дела.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки суду не представила.

Защитник Семерикова А.А. в судебном заседании в удовлетворении жалобы возражала, просила суд отказать в её удовлетворении поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы истёк.

Проверив в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу в связи со следующим.

Как следует из материалов дела заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Конаковском районе ФИО1 12.09.2018 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении председателя ГСК №12-1 очередь ФИО2 по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Из указанного протокола следует, что ФИО2 в нарушении п. 22.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представила сведения о застрахованном лице исходной формы в Управление ПФР на магнитном носителе 24.04.2018 года, тогда как должна была представить 17.04.2018 года.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ судья вышестоящего суда по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления, которым производство по делу было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях, предусмотренных указанной нормой.

При этом, согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как установлено судом, событие административного правонарушения, вменяемого ФИО3, имело место 17.04.2018 года, следовательно, срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, истек 16.04.2019 года.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы в Кимрском городском суде Тверской области является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела мировым судьей. То есть, в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение даже при наличии оснований, указанных в п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Кроме того, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст.24.5 КоАП РФ по истечении срока давности вопрос о привлечении к административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении, прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, в обсуждение доводов жалобы о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, с оценкой имеющихся в деле доказательств, не вступаю. При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Кимры от 26 апреля 2019 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении председателя ГСК №12-1 очередь ФИО2, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Конаковском районе ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд по правилам Главы 30 КоАП РФ.

Судья Ю.И.Иванов