Приговор № 1-3/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 1-3/2024

Дело № 1-3/2024


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Сернур

19 февраля 2024 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием государственного обвинителя прокурора Сернурского района Республики Марий Эл ФИО2, подсудимой ФИО3, защитника – адвоката Адвокатской палаты Республики Марий Эл ФИО4, представившей удостоверение № 549 и ордер № 000088, при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершила дачу должностному лицу лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу представляемых ею лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением и. о. главы администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность руководителя отдела <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>) администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл.

Согласно п.п. 1 и 2.1.2 Положения об отделе <данные изъяты>, утвержденного распоряжением администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл от 20.06.2016 № 57, п.п. 1 и 2.1.2 Положения об <данные изъяты>, утвержденного распоряжением администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл, утвержденного распоряжением администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл от 02.07.2021№ 91, отдел <данные изъяты> является структурным подразделением администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл, к основным функциям которого относятся осуществление градостроительного контроля на территории района, регулирование и контроль всех видов застройки и реконструкции на территории района путем выдачи разрешительных документов.

В соответствии с п. 1.1 должностной инструкции руководителя отдела <данные изъяты>, утвержденной главой администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл 17.03.2020 (далее – должностная инструкция), должность руководителя отдела <данные изъяты> является должностью муниципальной службы.

Согласно разделу 3 должностной инструкции руководитель отдела организует его работу, распределяет обязанности сотрудников отдела, контролирует исполнение ими служебных обязанностей, заданий и поручений главы администрации, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за соответствием строящихся объектов утвержденным проектам, комплексностью застройки, качеством строительства жилых домов, принимает участие в их приемке в эксплуатацию, согласовывает типы жилых домов для индивидуального строительства, а также осуществляет контроль за соблюдением ими проектов застройки и благоустройства участков, выдает разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, ФИО1, являясь муниципальным служащим, занимая должность руководителя <данные изъяты>, будучи наделенным полномочиями по осуществлению градостроительного контроля, постоянно выполняет в указанном органе местного самоуправления организационно-распорядительные функции, связанные с принятием решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, тем самым является должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемом строительстве.

В соответствии с ч. 7 ст. 51.1 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации, после чего направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке (далее – уведомление о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке) либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Согласно ч. 13 ст. 51.1 ГрК РФ получение застройщиком уведомления о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и дает право застройщику осуществлять строительство объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве.

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья, погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту (займу).

Согласно ч. 1.1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала могут быть выданы на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на основанииуведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного владельцем сертификата на материнский (семейный) капитал или его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления.

Согласно п. п. 10, 10.2, 12, 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья, погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту (займу) лицо, получившее сертификат на материнский (семейный) капитал, указывает в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, подаваемом в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 - Пенсионного фонда Российской Федерации), сведения из уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1.1-1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленное лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления, запрашивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах и органах местного самоуправления, если лицо, получившее сертификат, не представило указанный документ самостоятельно. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы также запрашивают в уполномоченных на выдачу разрешения на строительство органах государственной власти, органах местного самоуправления информацию о направлении лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) уведомленияо несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров этого объекта установленным параметрам и (или) о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГрК РФ и ст. 15 Положения об администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл, утвержденного решением Собрания депутатов <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл от 04.12.2019 № 24, администрация <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл обладает полномочиями по выдаче уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках.

Пунктом 2.4. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», утверждённого постановлением администрации муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район» от 23.01.2019 № 11, действовавшим по 04.05.2021 (далее – Административный регламент) установлено, что срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 7 рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве.

На основании п. 2.6. Административного регламента в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанный орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемом строительстве.

Согласно п. 2.14. административного регламента муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

В соответствии с п. 3.1.3. Административного регламента должностное лицо, уполномоченное на выдачу уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешённого строительства, установленным правилам землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объекта капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральным законами, действующими на дату поступления уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешённым использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным или иным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.1.3. Административного регламента должностное лицо, уполномоченное на выдачу уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3.1.4. Административного регламента по итогам проверки документов лицо, уполномоченное на выдачу уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, направляет заявителю уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве, объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, либо уведомлении о несоответствии параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Пунктом 2.21. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», утверждённого постановлением администрации муниципального образования «Сернурский муниципальный район» от 04.05.2021 № 191 (далее – Административный регламент от 04.05.2021), предусмотрено, что муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Согласно п. 2.5. Административного регламента от 04.05.2021 максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет семь рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве.

В соответствии с п. 2.8. Административного регламента от 04.05.2021 муниципальная услуга предоставляется при получении администрацией от заявителя (его уполномоченного представителя) уведомления о планируемом строительстве, уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

На основании п. 3.15. Административного регламента от 04.05.2021 должностное лицо, ответственное за рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов, проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.4. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», утвержденного постановлением администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл от 29.11.2022 № 561 (далее – Административный регламент от 29.11.2022), установлено, что заявитель или его представитель представляет в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление о планируемом строительстве в электронной форме, на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган, в том числе через МФЦ.

В соответствии с п. 2.11. Административного регламента от 29.11.2022 срок предоставления услуги составляет не более семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве.

Пунктом 2.22. Административного регламента от 29.11.2022 предусмотрено, что предоставление услуги осуществляется без взимания платы.

Согласно п. 3.24. Административного регламента от 29.11.2022 должностное лицо ответственного структурного подразделения проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.27 Административного регламента от 29.11.2022 установлено, что по результатам проверки документов должностное лицо ответственного структурного подразделения подготавливает проект соответствующего решения.

Согласно п. 3.28 Административного регламента от 29.11.2022 результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги является соответственно подписание уведомления о соответствии или уведомления о несоответствии.

В период времени не позднее 29.03.2021 года ФИО3, осуществлявшая риэлтерскую деятельность и систематически обращавшаяся в администрацию <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл с уведомлениями о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства в целях получения в указанном органе местного самоуправления уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на приобретенных ее клиентами земельных участках, встретилась с ФИО1 <данные изъяты>, и предложила ему оформлять уведомления о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках для представляемых ею лиц в максимально короткие сроки.

В ходе указанной выше встречи ФИО1 сообщил ФИО3 о необходимости передачи ему денег в сумме 2000 рублей за оформление каждого уведомления о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке для представляемых ФИО3 лиц в максимально короткие сроки.

В период времени не позднее 29.03.2021 года у находящейся в служебном кабинете ФИО1 в здании администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл по адресу: <адрес>, ФИО3 возник преступный умысел, направленный на дачу ФИО1, являющемуся должностным лицом администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл, взятки в виде денег в значительном размере за совершение в пользу представляемых ею лиц действий, входящих в служебные полномочия ФИО1, а именно проведение в кратчайшие сроки проверки соответствия параметров объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в подаваемых ФИО3 от имени ее клиентов уведомлениях о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства, предельным параметрам разрешенного строительства и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, а также допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, подготовку по результатам проверок уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, предоставление уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках на подписание главы администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл.

Реализуя возникший преступный умысел, ФИО3, находясь в указанный выше период времени в служебном кабинете ФИО1 в здании администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл по адресу: <адрес>, достигла с последним договоренности о передаче последнему денег в сумме 2000 рублей за оформление каждого уведомления о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке для представляемых ФИО3 лиц в максимально короткие сроки.

В период времени с 29.03.2021 года по 01.08.2022 года, ФИО1, находясь в помещении своего служебного кабинета № № в здании администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл по адресу: <адрес>, занимая должность руководителя отдела <данные изъяты>, будучи должностным лицом указанного органа местного самоуправления, наделенным полномочиями по осуществлению градостроительного контроля, в том числе проведению проверок соответствия параметров объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в уведомлениях о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства, предельным параметрам разрешенного строительства и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, а также допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, выдаче уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, выполняя условия достигнутой с ФИО3 договоренности, за вознаграждение в виде денег, в максимально короткие сроки провел проверки соответствия параметров объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в поданных ФИО3 от имени представляемых ею лиц в указанный период времени уведомлениях о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства, предельным параметрам разрешенного строительства и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, а также допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках и по результатам проверок составил следующие уведомления о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, предоставив их на подписание главы администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл ФИО10, не осведомленного о преступном характере намерений ФИО3:

- от 01.04.2021 № № на имя ФИО11 (уведомление о планируемом строительстве подано 26.03.2021);

- от 01.04.2021 № № на имя ФИО12 (уведомление о планируемом строительстве подано 29.03.2021);

- от 01.04.2021 № № на имя ФИО13 (уведомление о планируемом строительстве подано 29.03.2021);

- от 01.04.2021 № № на имя ФИО14 (уведомление о планируемом строительстве подано 29.03.2021);

- от 08.04.2021 № № на имя ФИО15 (уведомление о планируемом строительстве подано 06.04.2021);

- от 28.04.2021 № № на имя ФИО16 (уведомление о планируемом строительстве подано 26.04.2021);

- от 21.05.2021 № № на имя ФИО17 (уведомление о планируемом строительстве подано 19.05.2021);

- от 22.06.2021 № № на имя ФИО18 (уведомление о планируемом строительстве подано 21.06.2021);

- от 22.06.2021 № № на имя ФИО19 (уведомление о планируемом строительстве подано 21.06.2021);

- от 22.06.2021 № № на имя ФИО20 (уведомление о планируемом строительстве подано 21.06.2021);

- от 26.07.2021 № № на имя ФИО21 (уведомление о планируемом строительстве подано 23.07.2021);

- от 02.08.2021 № № на имя ФИО22 (уведомление о планируемом строительстве подано 29.07.2021);

- от 02.08.2021 № № на имя ФИО23 (уведомление о планируемом строительстве подано 29.07.2021);

- от 02.08.2021 № № на имя ФИО24 (уведомление о планируемом строительстве подано 29.07.2021);

- от 11.10.2021 № № на имя ФИО25 (уведомление о планируемом строительстве подано 05.10.2021);

- от 15.10.2021 № № на имя ФИО26 (уведомление о планируемом строительстве подано 13.10.2021);

- от 10.11.2021 № № на имя ФИО27 (уведомление о планируемом строительстве подано 08.11.2021);

- от 17.11.2021 № № на имя ФИО28 (уведомление о планируемом строительстве подано 17.11.2021);

- от 22.11.2021 № № на имя ФИО29 (уведомление о планируемом строительстве подано 18.11.2021);

- от 22.11.2021 № № на имя ФИО30 (уведомление о планируемом строительстве подано 18.11.2021);

- от 23.11.2021 № № на имя ФИО31 (уведомление о планируемом строительстве подано 22.11.2021);

- от 13.01.2022 № № на имя ФИО32 (уведомление о планируемом строительстве подано 12.01.2022);

- от 10.02.2022 № № на имя ФИО33 (уведомление о планируемом строительстве подано 09.02.2022);

- от 11.03.2022 № № на имя ФИО34 (уведомление о планируемом строительстве подано 10.03.2022);

- от 04.04.2022 № № на имя ФИО35 (уведомление о планируемом строительстве подано 01.04.2022);

- от 17.06.2022 № № на имя ФИО36 (уведомление о планируемом строительстве подано 17.06.2022);

- от 01.08.2022 № № на имя ФИО37 (уведомление о планируемом строительстве подано 27.07.2022).

В период времени с 30.03.2021 года по 24.06.2021 года, по мере обращения с уведомлениями о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства, ФИО3, находясь на территории г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действуя в целях реализации своего единого преступного умысла, направленного на дачу взятки в виде денег в значительном размере, выполняя условия достигнутой ранее договоренности, в качестве взятки за совершение ФИО1 вышеописанных действий в пользу представляемых ФИО3 лиц, не осведомленных о преступных намерениях ФИО3, перечислила со своей банковской карты, привязанной к банковскому счету №№, открытому в <данные изъяты>, на принадлежащую ФИО1 банковскую карту, привязанную к банковскому счету №№, открытому в <данные изъяты>, денежные средства в следующих суммах:

- 30.03.2021 – 5000 рублей;

- 02.04.2021 – 1000 рублей;

- 09.04.2021 – 1000 рублей;

- 29.04.2021 – 2000 рублей;

- 21.05.2021 – 2000 рублей;

- 24.06.2021 – 5000 рублей.

В период времени с 27.07.2021 года по 04.08.2021 года, по мере обращения с уведомлениями о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства, ФИО3, находясь на территории г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действуя в целях реализации своего единого преступного умысла, направленного на дачу взятки в виде денег в значительном размере, выполняя условия достигнутой ранее договоренности, в качестве взятки за совершение ФИО1 вышеописанных действий в пользу представляемых ФИО3 лиц, не осведомленных о преступных намерениях ФИО3, перечислила со своей банковской карты, привязанной к банковскому счету №№, открытому в <данные изъяты>, на принадлежащую ФИО1 банковскую карту, привязанную к банковскому счету №№, открытому в <данные изъяты>, денежные средства в следующих суммах:

- 27.07.2021 – 2000 рублей;

- 02.08.2021 – 2000 рублей;

- 04.08.2021 – 4000 рублей.

В период времени с 11.10.2021 года по 27.07.2022 года, по мере обращения с уведомлениями о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства, ФИО3, находясь на территории г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действуя в целях реализации своего единого преступного умысла, направленного на дачу взятки в виде денег в значительном размере, выполняя условия достигнутой ранее договоренности, в качестве взятки за совершение ФИО1 вышеописанных действий в пользу представляемых ФИО3 лиц, не осведомленных о преступных намерениях ФИО3, перечислила со своей банковской карты, привязанной к банковскому счету №№, открытому в <данные изъяты>, на принадлежащую ФИО1 банковскую карту, привязанную к банковскому счету №№, открытому в <данные изъяты>, денежные средства в следующих суммах:

- 11.10.2021 – 4000 рублей;

- 10.11.2021 – 2000 рублей;

- 18.11.2021 – 6000 рублей;

- 24.11.2021 – 2000 рублей;

- 14.01.2022 – 2000 рублей;

- 10.02.2022 – 2000 рублей;

- 14.03.2022 – 2000 рублей;

- 04.04.2022 – 2000 рублей;

- 17.06.2022 – 2000 рублей;

- 27.07.2022 – 2000 рублей.

Таким образом, в период с 30.03.2021 года по 27.07.2022 года ФИО3, находясь на территории г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, за совершение в пользу представляемых ею лиц действий, входящих в служебные полномочия ФИО1, а именно проведение в кратчайшие сроки проверки соответствия параметров объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в подаваемых от имени представляемых ФИО3 лиц уведомлениях о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства, предельным параметрам разрешенного строительства и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, а также допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, подготовку по результатам проверок уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, предоставление уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках на подписание главы администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл, лично передала ФИО1 взятку в виде денег в значительном размере, в общей сумме 50000 рублей.

Вышеописанные совершенные ФИО3 преступные деяния носили продолжаемый характер, охватывались единым умыслом и были направлены на дачу взятки должностному лицу в значительном размере.

Подсудимая ФИО3 в судебном заседании вину в предъявленном обвинении признала, раскаялась в совершенном, суду показала, что в целях ускорения процедуры рассмотрения уведомлений о планируемом строительстве ФИО1 попросил передавать ему денежные средства в размере 2000 руб. за каждое уведомление, в последующем она передавала ему денежные средства за получение указанных уведомлений. Показания, данные в ходе предварительного расследования, полностью подтверждает.

Явку с повинной 16.11.2023 года, показания в качестве свидетеля 15.11.2023 года давала добровольно, до возбуждения в отношении нее уголовного дела и до приобретения ею статуса подозреваемой, какие-либо документы о ее причастности к совершении преступления ей не предъявляли, ей не было известно о наличии у органов информации о том, что ее подозревают в совершении преступления. Поскольку имеется добровольность сообщения о совершении ею дачи взятки, а также активное способствование раскрытию и расследованию преступления, считает, что имеются основания для освобождения ее от уголовной ответственности.

В соответствии с ходатайством от 13 февраля 2024 года просит прекратить уголовное дело в отношении нее по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 28 УПК РФ, и примечанием к ст. 291 УК РФ. Вину признает, в содеянном раскаивается, после совершения преступления написала явку с повинной, способствовала раскрытию и расследованию преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ в судебном заседании оглашены показания подсудимой ФИО3, данные ею в ходе предварительного расследования.

Из оглашенных показаний подсудимой ФИО3, данных ею 17 ноября 2023 года в качестве подозреваемой, следует, что она признает вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ. С руководителем <данные изъяты> ФИО1 ФИО3 знакома с 2019 года, их знакомство было связано с <данные изъяты>. ФИО3 приобретала большие земельные участки на территории <данные изъяты> района Республики Марий Эл, после чего проводила межевые работы по их разделу на меньшие по площади земельные участки (примерно по 6-7 соток) для их дальнейшей продажи. Часто покупателями были владельцы сертификатов на материнский (семейный) капитал, которым для распоряжения средствами материнского капитала необходимо было представить в Пенсионный фонд России уведомления о соответствии параметров объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам. Примерно весной 2021 года, когда ФИО3 приехала в администрацию <данные изъяты> района Республики Марий Эл для подачи очередного уведомления о планируемом строительстве, она спросила у ФИО1., можно ли получать уведомления о соответствии в более сжатые сроки. ФИО1 сказал, что это возможно в случае, если ФИО3 будет передавать ему как должностному лицу деньги, за оформление каждого уведомления необходимо будет передавать по 2000 рублей. ФИО3 согласилась. Таким образом, ФИО3 и ФИО1 достигли договоренности о том, что в случае, если ей потребуется получить какое-либо уведомление о соответствии в более сжатый срок, она сообщит об этом ФИО1, а он за 2 000 рублей оформит его в более сжатый срок. После достижения договоренности ФИО3, передавая ФИО1 то или иное уведомление о планируемом строительстве, просила его рассмотреть в сжатый срок, а ФИО1 принимал его и по мере готовности уведомления о соответствии сообщал об этом ФИО3 Затем она перечисляла на банковскую карту ФИО1 денежные средства в сумме 2000 рублей. ФИО3 могла сначала получить уведомление о соответствии, а потом перевести денежные средства ФИО1 либо, наоборот, сначала перевести денежные средства ФИО1, а потом забрать уведомление. В конечном счете ФИО3 перечислила ФИО1 денежные средства за все поданные ею уведомления о планируемом строительстве. ФИО3 не всегда представляла интересы собственников земельных участков по доверенности, иногда она попросту передавала ФИО1 уже подписанные собственниками земельных участков уведомления о планируемом строительстве. Забрать из администрации уведомление о соответствии могли как ФИО3, так и собственник земельного участка. Также ФИО3 и собственник земельного участка могли совместно приехать в администрацию за уведомлением о соответствии. Никаких долговых обязательств между ФИО3 и ФИО1 не было. Перечисленные ФИО3 на принадлежащие ФИО1 банковские карты денежные средства в общей сумме в сумме 50000 рублей (27.07.2021 – 2 000 рублей, 02.08.2021 – 2 000 рублей, 04.08.2021 – 4 000 рублей, 30.03.2021 – 5 000 рублей, 02.04.2021 – 1 000 рублей, 09.04.2021 – 1 000 рублей, 29.04.2021 – 2 000 рублей, 21.05.2021 – 2 000 рублей, 24.06.2021 – 5 000 рублей, 10.11.2021 – 2 000 рублей, 11.10.2021 – 4 000 рублей, 18.11.2021 – 6 000 рублей, 24.11.2021 – 2 000 рублей, 14.01.2022 – 2 000 рублей, 10.02.2022 – 2 000 рублей, 14.03.2022 – 2 000 рублей, 04.04.2022 – 2 000 рублей, 17.06.2022 – 2 000 рублей, 27.07.2022 – 2 000 рублей) представляют собой взятку за оформление уведомлений о соответствии в сжатые сроки. Наличные денежные средства в качестве взятки ФИО1 не передавала. Примерно в 2021 году ФИО3 сообщила <данные изъяты> ФИО61 о том, что ФИО1 попросил у нее деньги за оперативное рассмотрение уведомлений о планируемом строительстве (т. 2, л.д. 9-12).

Из оглашенных показаний подсудимой ФИО3, данных ею дополнительно 30 ноября 2023 года в качестве подозреваемой, следует, что после ознакомления с изъятыми в администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл уведомлениями о соответствии указанных в уведомлениях о планируемом строительстве параметров объектов индивидуального жилого строительства установленным параметрам за 2021-2023 гг. ФИО3 сообщила, что 30.03.2021 она перечислила ФИО1 в качестве взятки 5 000 рублей за изготовление уведомлений на имя следующих лиц:

- ФИО13 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 29.03.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 01.04.2021);

- ФИО12 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 29.03.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 01.04.2021);

- ФИО11 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 29.03.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 01.04.2021).

02.04.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 1 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО14 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 29.03.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 01.04.2021).

09.04.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 1 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО15 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 06.04.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 08.04.2021).

29.04.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО16 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 26.04.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 28.04.2021).

21.05.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО17 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 19.05.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 21.05.2021).

24.06.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 5 000 рублей за изготовление уведомлений на имя следующих лиц:

- ФИО20 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 21.06.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 22.06.2021);

- ФИО19 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 21.06.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 22.06.2021);

- ФИО18 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 21.06.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 22.06.2021).

27.07.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО21 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 23.07.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 26.07.2021).

02.08.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО23 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 29.07.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 02.08.2021).

04.08.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 4 000 рублей за изготовление уведомлений на имя следующих лиц:

- ФИО22 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 29.07.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 02.08.2021);

- ФИО24 (уведомление о планируемом строительстве подано 29.07.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 02.08.2021).

11.10.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 4 000 рублей за изготовление администрацией <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл уведомлений на имя следующих лиц:

- ФИО26 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 13.10.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 15.10.2021);

- ФИО25 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 05.10.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 11.10.2021);

10.11.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО27 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 08.11.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 10.11.2021).

18.11.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 6 000 рублей за изготовление уведомлений на следующих лиц:

- ФИО30 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 18.11.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 22.11.2021);

- ФИО29 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 18.11.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 22.11.2021);

- ФИО28 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 17.11.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 17.11.2021).

24.11.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО31 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 22.11.2021, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 23.11.2021).

14.01.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО32 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 12.01.2022, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 13.01.2022).

10.02.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО33 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 09.02.2022, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 10.02.2022).

14.03.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО34 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 10.03.2022, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 11.03.2022).

04.04.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО35 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 01.04.2022, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 04.04.2022).

17.06.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО36 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 17.06.2022, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 17.06.2022).

27.07.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО37 (уведомление о планируемом строительстве подано ФИО3 27.07.2022, уведомление о допустимости размещения объекта подготовлено ФИО1 01.08.2022).

Большая часть уведомлений была составлена ФИО3 собственноручно, но были и такие, которые заполнялись гражданами самостоятельно (в таких случаях ФИО3 выступала продавцом или представителем продавца земельного участка, а от имени покупателя, которому нужно было подать уведомление о планируемом строительстве, выступал другой <данные изъяты>). Поскольку земельный участок продавала ФИО3, то и решением вопроса о получении уведомлений в администрации также занималась она. Если уведомление составлялось покупателем участка или его представителем, то ФИО3 только договаривалась с ФИО1 об ускорении процедуры выдачи уведомлений о соответствии, при этом ни <данные изъяты>, ни покупатель земельного участка не участвовали в переговорах с ФИО1 (т. 2, л. д. 29-32).

В явке с повинной от 16 ноября 2023 года ФИО3 признается в том, что неоднократно обращалась к руководителю <данные изъяты> ФИО1 в целях получения уведомлений о соответствии параметров объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам. В 2021-2022 гг. в качестве взятки за ускорение процедуры выдачи указанных уведомлений ФИО3 перечислила ФИО1 на его банковскую карту денежные средства в общей сумме более 25000 рублей (т. 2, л. д. 7).

Суд, оценив показания подсудимой, приходит к выводу, что ее показания последовательны, согласуются с другими доказательствами по делу, подтверждают ее виновность в совершении преступления, и берет их за основу приговора наряду с другими собранными по делу доказательствами.

Вина подсудимой ФИО3 в совершении указанного преступления подтверждается следующими исследованными доказательствами.

Из оглашенных показаний подозреваемого ФИО1, данных им 15 ноября 2023 года в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого, следует, что возглавляя <данные изъяты> администрации МО «<данные изъяты> муниципальный район» и являясь в силу занимаемой должности <данные изъяты>, занимается оформлением и выдачей застройщикам разрешений на строительство объектов капитального строительства и уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства. До 2022 года, получив от заявителя уведомление на бумажном носителе, ФИО1 нес его в канцелярию администрации, где оно регистрировалось, проверял, соответствуют ли параметры планируемого строительства требованиям градостроительных регламентов (Правилам землепользования и застройки, Генплану и т.д.), устанавливал, возможно ли размещение объекта индивидуального жилищного строительства на конкретном земельном участке, после чего готовил уведомление о допустимости размещения объекта на бумажном носителе. Регламентом был установлен максимальный срок рассмотрения уведомлений о планируемом строительстве, который составлял семь календарных дней. Подготовив уведомление о допустимости размещения объекта, уносил его на подпись главе администрации. Подписанное главой администрации уведомление ФИО1 вручал заявителю. Факт вручения заявителю уведомления фиксировался ФИО1 в журнале учета выдачи уведомлений, в котором заявитель расписывался в получении уведомления. Уведомление о допустимости размещения объекта заявитель также мог получить почтовым отправлением либо в личном кабинете на сайте «Госуслуги», если соответствующие способы получения уведомления он указал в уведомлении о планируемом строительстве. С 2022 года налажена работа системы электронного документооборота «Платформа государственных сервисов», в связи с чем, принимая от заявителей уведомления о планируемом строительстве, ФИО1 сканирует их вместе с приложенными к ним документами и загружает соответствующие скан-копии в указанную систему, которая автоматически регистрирует их, после чего направляет в Росреестр, миграционную службу и, возможно, Пенсионный фонд Российской Федерации по системе межведомственного электронного взаимодействия запросы на проверку представленной заявителем информации, которая также производится в течение семи дней. После поступления ответов из соответствующих ведомств по системе межведомственного электронного взаимодействия система электронного документооборота «Платформа государственных сервисов» автоматически формирует уведомление о соответствии либо несоответствии параметров планируемого строительства установленным параметрам строительства, которое ФИО1 в электронном виде направляет на подпись главе администрации. После того, как глава администрации подпишет уведомление с использованием электронной цифровой подписи, оно автоматически направляется в личный кабинет заявителя на сайте «Госуслуги». Если заявитель пожелал получить уведомление лично на бумажном носителе либо почтовым отправлением, выгружает уведомление из электронной системы и либо вручает его заявителю, либо отправляет его почтой (т. 1, л. д. 74-76).

Из оглашенных показаний подозреваемого ФИО1, данных им 15 ноября 2023 года в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого, следует, что в период с января до марта 2021 года ФИО3, встретившись с ним в его служебном кабинете по адресу: <адрес>, предложила ему деньги за оперативное рассмотрение уведомлений о планируемом строительстве. ФИО1 согласился с ее предложением. В последующем ФИО3 было подано какое-то уведомление о планируемом строительстве, которое ФИО3 попросила рассмотреть в сжатые сроки. ФИО1 согласился и в кратчайший срок рассмотрел поданное ФИО3 уведомление о планируемом строительстве, проверив по публичной кадастровой карте допустимость размещения на земельном участке объекта ИЖС, подготовил уведомление о допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке и передал его на подпись главе администрации, который, как правило, подписывал такие документы в тот же или на следующий день. Никаких вопросов по поводу выдачи уведомлений у главы администрации не возникало, тем более, что фактов выдачи незаконных решений о выдаче уведомлений при отсутствии к тому оснований он никогда не принимал. В последующем между ним и ФИО3 сложилась практика, в соответствии с которой за ускоренное изготовление каждого уведомления ФИО3 переводила ему денежные средства в сумме 2 000 рублей.

Поступившие от ФИО3 на банковскую карту ФИО1 денежные средства (30.03.2021 – 5 000 рублей, 02.04.2021 – 1 000 рублей, 09.04.2021 – 1 000 рублей, 29.04.2021 – 2 000 рублей, 21.05.2021 – 2 000 рублей, 24.06.2021 - 5 000 рублей, 27.07.2021 – 2 000 рублей, 02.08.2021 – 2 000 рублей, 04.08.2021 – 4 000 рублей, 11.10.2021 – 4 000 рублей, 10.11.2021 – 2 000 рублей, 18.11.2021 – 6 000 рублей, 24.11.2021 – 2 000 рублей, 14.01.2022 – 2 000 рублей, 10.02.2022 – 2 000 рублей, 14.03.2022 – 2 000 рублей, 04.04.2022 – 2 000 рублей, 17.06.2022 – 2 000 рублей, 27.07.2022 – 2 000 рублей) представляли собой взятку за ускоренное рассмотрение уведомлений о планируемом строительстве и выдачу уведомлений о допустимости размещения объектов ИЖС в более сжатый срок (в среднем в течение 3 рабочих дней).

В некоторых случаях ФИО3 перечисляла ему денежные средства в сумме 1 000 рублей или 5 000 рублей, возможно, у нее не было необходимых сумм на определенный момент. В тех случаях, где суммы кратны 2 000 рублей (например, 4 000 или 6 000 рублей), перечисления производились за оформление сразу нескольких уведомлений. Наличными денежными средствами ФИО3 ФИО1 взятки не передавала (т. 1, л. д. 77 - 81).

Из оглашенных показаний подозреваемого ФИО1, данных им 15 ноября 2023 года в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого, следует, что 13.11.2023 года примерно в обеденное время ФИО3 через мессенджер «Телеграмм» позвонила ФИО1 Сообщила, что сотрудники правоохранительных органов интересовались у нее переводами денежных средств на банковскую карту ФИО1 (т. 1, л. д. 82-83).

Из оглашенных показаний подозреваемого ФИО1, данных им 01 декабря 2023 года в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого, следует, ФИО1 считает, что показания подозреваемой ФИО3 от 30.11.2023 года соответствуют действительности в части того, что:

- 30.03.2021 ФИО3 перечислила на банковскую карту ФИО1 в качестве взятки 5 000 рублей за изготовление уведомлений на имя ФИО13 от 01.04.2021, ФИО12 от 01.04.2021, ФИО11 от 01.04.2021.

- 02.04.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 1 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО14 от 01.04.2021.

- 09.04.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 1 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО15 от 08.04.2021.

- 29.04.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО16 от 28.04.2021.

- 21.05.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО17 от 21.05.2021.

- 24.06.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 5 000 рублей за изготовление уведомлений на имя ФИО20 от 22.06.2021, ФИО19 от 22.06.2021, ФИО170 от 22.06.2021.

- 27.07.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО21 от 26.07.2021.

- 02.08.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО23 02.08.2021.

- 04.08.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 4 000 рублей за изготовление уведомлений на имя ФИО22 от 02.08.2021, ФИО24 от 02.08.2021.

- 11.10.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 4 000 рублей за изготовление уведомлений на имя ФИО26 от 15.10.2021, ФИО25 от 11.10.2021.

10.11.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО27 от 10.11.2021.

- 18.11.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 6 000 рублей за изготовление уведомлений на имя ФИО30 от 22.11.2021, ФИО29 от 22.11.2021, ФИО28 от 17.11.2021.

- 24.11.2021 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО31 от 23.11.2021.

- 14.01.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО32 от 13.01.2022.

- 10.02.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО33. от 10.02.2022.

- 14.03.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО34 от 11.03.2022.

- 04.04.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО35 от 04.04.2022.

- 17.06.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО36 от 17.06.2022.

- 27.07.2022 ФИО3 перечислила ФИО1 в качестве взятки 2 000 рублей за изготовление уведомления на имя ФИО37 от 01.08.2022 (т. 2, л. д. 93-95).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО201 от 15 ноября 2023 года следует, что в период с января 2021 года по 28.03.2023 года состояла в должности <данные изъяты>, фактически работала в данной организации и до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный кооператив занимался выдачей владельцам сертификатов материнского капитала займов на приобретение или строительство жилья, в том числе на условиях их последующего погашения средствами материнского капитала. Для получения займа на строительство жилья владелец сертификата материнского капитала должен представить документы, подтверждающие наличие у него в собственности земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, а также выданное органом местного самоуправления уведомление о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на соответствующем земельном участке. Примерно в 2014 году она познакомилась с <данные изъяты> ФИО5 2015 году она познакомила ее с руководителем <данные изъяты> администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл ФИО1 для того, чтобы в последующем та могла обращаться к нему за помощью в получении разрешений на строительство для своих клиентов. Примерно в 2021 году Петровская сообщила ФИО201, что за рассмотрение уведомлений о планируемом строительстве и принятие по результатам их рассмотрения положительных решений ФИО1 потребовал передавать ему деньги в сумме 2000 рублей за каждое выданное разрешение (уведомление). ФИО201 была вынуждена согласиться с его условиями. Каждый раз, когда она приезжала к ФИО1 за уведомлениями о допустимости размещения объектов, она передавала наличные денежные средства в сумме 2000 рублей за каждое полученное ею уведомление. Когда уведомление необходимо было оформить срочно, ФИО1 увеличивал сумму до 3000 рублей. О передаче взятки рассказывала ФИО6 Сама ФИО3 передавала ФИО1 взятки в виде денег, о чем Петровская ей рассказывала. Со слов Петровской ей известно, что она также передавала ему взятку за выдачу уведомлений о допустимости размещения объектов на земельных участках (т. 1, л. д. 57 - 60).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО10 от 15 ноября 2023 года следует, что он состоит в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Одним из структурных подразделений администрации является отдел <данные изъяты>. Данный отдел возглавляет ФИО1 ФИО10. как <данные изъяты> подписывает уведомления о соответствии указанных в уведомлениях о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства, подаваемых гражданами, установленным параметрам и допустимости размещения объектов ИЖС. Поскольку рассмотрение уведомлений о планируемом строительстве относится к компетенции отдела архитектуры, то все такие уведомления ФИО10 передает на рассмотрение ФИО1 По результатам проверки ФИО1 готовит проект уведомления о соответствии указанных в уведомлениях о планируемом строительстве объектов ИЖС, подаваемых гражданами, установленным параметрам и допустимости размещения объектов ИЖС. Далее уведомления направляются ФИО10 для их подписания. Получение заявителем уведомления о допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке служит юридическим основанием для начала строительства. Лично с заявителями ФИО10 никогда не общался. В администрацию района из управлений Пенсионного фонда по субъектам Российской Федерации (в зависимости от того, где проживает заявитель) также поступали запросы о подтверждении действительности выданных администрацией уведомлений о допустимости размещения объектов ИЖС на земельных участках, а также о наличии в населенных пунктах, где расположены земельные участки, на которых планируется строительство, инженерных коммуникаций и инфраструктурных объектов. Данные запросы ФИО10 также передавал на рассмотрение ФИО1, который проводил проверочные мероприятия и готовил ответы за подписью ФИО10 (т. 1, л. д. 70-71).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО220 от 15 ноября 2023 года следует, что она состоит в должности <данные изъяты> администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ. Вопросами индивидуального жилищного строительства, подготовкой уведомлений о соответствии объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам занимается руководитель отдела ФИО1 (т. 1, л. д. 225-226).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО222 от 15 ноября 2023 года следует, что она состоит в должности <данные изъяты> администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ. Вопросами индивидуального жилищного строительства, подготовкой уведомлений о соответствии объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам занимается руководитель отдела ФИО1 (т. 1, л. д. 227-228).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО224 от 15 ноября 2023 года следует, что он состоит в должности <данные изъяты> и курирует деятельность отдела <данные изъяты>, руководителем которого является ФИО1 Все документы организационно-распорядительного характера, которые готовятся сотрудниками указанного отдела, подписывает глава администрации, ФИО224 подписывает их только в период исполнения обязанностей главы администрации. Отдел <данные изъяты> занимается вопросами выдачи уведомлений о соответствии параметров объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам. Для того, чтобы получить такие уведомления, граждане обращаются в приемную администрации с уведомлениями о планируемом строительстве. Поступившие уведомления глава администрации передает на рассмотрение ФИО1, который в конечном счете готовит уведомления о соответствии объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам. ФИО1 является единственным в администрации специалистом в области <данные изъяты> (т. 1, л. д. 229-231).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО229 от 04 декабря 2023 года следует, что она является <данные изъяты>. В ноябре 2021 года (точную дату не помнит) к ней обратились несколько граждан с вопросом покупки земельного участка, среди которых были ФИО27, ФИО30 и ФИО29. На тот момент ФИО229 была знакома ФИО3, ФИО229 обратилась к ФИО3 с вопросом о наличии у неё земельных участков, на что она дала кадастровые номера участков в <данные изъяты> районе и назначила стоимость за каждый из них. Далее ФИО229 предложила участки ФИО236, ФИО30 и ФИО29, и они согласились их купить. Для регистрации сделки она подготавливала пакеты документов по каждому земельному участку в многофункциональный центр «Мои документы». В этом участвовала ФИО3 При подаче документов в МФЦ ФИО3 давала ФИО229 на подпись уведомления о планируемом строительстве, которые ФИО229 подписывала от своего имени, действуя по доверенности в интересах ФИО236, ФИО30 и ФИО29. У ФИО229 с ФИО3 была договорённость, что Петровская сама подаст все уведомления о планируемом строительстве в отдел <данные изъяты> администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл, а когда они будут готовы, она сообщит об этом, а ФИО229 заберёт их самостоятельно. ФИО229 известно, что начальником отдела <данные изъяты><данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл был ФИО1. К нему ФИО229 ездила забирать документы. С ФИО1 она не вела никаких предварительных переговоров о сроках подготовки уведомлений о соответствии земельного участка установленным параметрам, которые подготавливал он для ФИО236, ФИО30 и ФИО29. О том, что ФИО1 получал за изготовление таких уведомлений взятки, ФИО229 не знала. ФИО3 также не сообщала об этом (т. 2, л. д. 96-97).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО33 от 04 декабря 2023 года следует, что примерно в конце января, начале февраля 2022 года в сети «Интернет» нашла объявление о продаже земельного участка в <адрес>, площадью около № соток, познакомилась с продавцом участка ФИО3 Во время встречи в многофункциональном центре «Мои документы» на ул. Эшкинина гор. Йошкар-Олы в начале февраля 2022 года ФИО3 сказала, что нужно будет подготовить и направить в администрацию <данные изъяты> муниципального района уведомление о планируемом строительстве и предоставила бланк такого уведомления, предложила подать уведомление в администрацию района за неё, на что она согласилась. ФИО3 не просила дополнительных денег для ускоренной выдачи администрацией <данные изъяты> района уведомления о соответствии купленного земельного участка установленным параметрам жилищного строительства. Она лично в администрацию района не ездила и ни с кем не встречалась по вопросу получения такого уведомления. О том, что за его выдачу ФИО3 передавала начальнику отдела <данные изъяты> ФИО1 денежные средства в качестве взятки, ей ничего не известно (т. 2, л. д. 98-99).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО25 от 05 декабря 2023 года следует, что в 2021 году через своих знакомых нашла номер телефона <данные изъяты> по имени ФИО258, которая оказала помощь в поиске и покупке земельного участка площадью № соток, расположенного по адресу: <адрес>. Документы на покупку земельного участка вместе с <данные изъяты> оформляла в многофункциональном центре «Мои документы» на ул. Эшкинина гор. Йошкар-Олы. Она лично не занималась подготовкой уведомления о планируемом строительстве на купленном участке и не посещала в связи с этим администрацию <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл. Полагает, что этим занималась <данные изъяты> ФИО258. ФИО3 ФИО25 не знакома. Также ФИО25 не знаком ФИО1. О том, что за выдачу администрацией <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл уведомления о соответствии купленного ФИО25 земельного участка установленным параметрам ФИО3 в 2021 году передавала взятку ФИО1 в виде денег, ей ничего не известно (т. 2, л. д. 111-112).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО11 от 05 декабря 2023 года следует, что в 2021 году через своих знакомых или родственников нашла номер телефона <данные изъяты>, которая оказала помощь в поиске и покупке земельного участка площадью № соток, расположенного по адресу: Республика <адрес>. Она лично не занималась вопросами подготовки и направления уведомления о планируемом строительстве на купленном участке и не посещала в связи с этим администрацию <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл. Полагает, что этим вопросом занимался <данные изъяты>. Ей не знакомы ФИО3, ФИО1 О том, что за выдачу администрацией <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл уведомления о соответствии купленного ФИО11 земельного участка установленным параметрам ФИО3 в 2021 году передавала ФИО1 взятку в виде денег, ей ничего не известно (т. 2, л. д. 113-114).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО31 от 05 декабря 2023 года следует, что в 2021 году <данные изъяты> искала земельные участки на территории Республики Марий Эл. Через своих знакомых нашла <данные изъяты>, её данные на сегодняшний день не помнит. Этот <данные изъяты> предлагал несколько вариантов покупки, один из них – земельный участок в <адрес>, площадью примерно № соток. На данном варианте ФИО31 остановилась. <данные изъяты> занималась подготовкой всех документов для покупки земли и передавала их на подпись. Продавцом земельного участка была женщина примерно 40 лет, иных её данных не помнит. ФИО31 не обращалась в отдел <данные изъяты> для подачи уведомления о планируемом строительстве на купленном участке и ни с кем из сотрудников данного отдела не общалась. ФИО3 ФИО31 не знакома. За покупку земельного участка ФИО31 передала <данные изъяты> денежные средства в сумме 40000 руб., а также заплатила за оказанные услуги, но в какой именно сумме, не помнит. Более никаких денег за покупку земли ФИО31 никому не передавала и не должна была передать. О том, что за выдачу уведомления о соответствии купленного земельного участка установленным параметрам начальник отдела администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 получал от ФИО3 в 2021 году взятки в виде денег, ей ничего не известно (т. 2, л. д. 115-116).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО18 от 05 декабря 2023 года следует, что в середине 2021 года она стала подыскивать земельный участок, нашла <данные изъяты>, это была женщина, возрастом 28-30 лет, её имя, другие данные о ней не помнит. Ей предложили приобрести земельный участок в <адрес>. ФИО18 это устроило. <данные изъяты> занималась подготовкой документов для покупки земли и передавала их на подпись ФИО18. После того, как ФИО18 стала собственником участка, она не обращалась в отдел <данные изъяты> для подачи уведомления о планируемом строительстве на купленном участке и ни с кем из сотрудников данного отдела не общалась. ФИО18 не знакома с начальником указанного отдела ФИО1 О том, что за выдачу уведомления о соответствии купленного земельного участка установленным параметрам начальник отдела администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 получил от ФИО3 взятку в виде денег, она не знает (т. 2, л. д. 117-118).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО23 от 05 декабря 2023 года следует, что летом 2021 года в сети «Интернет» нашла объявление о продаже земельного участка за 40000 руб. в <адрес>. Цена её устроила, и она созвонилась с продавцом, которой была женщина возрастом около 50 лет. Для оформления договора купли-продажи встречались в многофункциональном центре «Мои документы» по ул. Эшкинина гор. Йошкар-Олы. Каким образом и кем именно подготавливались документы на покупку земельного участка, она не помнит. В отдел <данные изъяты> для подачи уведомления о планируемом строительстве на купленном участке и ни с кем из сотрудников данного отдела не общалась, не знакома с начальником указанного отдела ФИО1 В администрацию <данные изъяты> района ездила забирать готовое уведомление о соответствии купленного участка предъявляемым требованиям, но с кем общалась, не помнит. Кто именно готовил уведомление в администрацию о планируемом строительстве, не помнит. Человека по фамилии ФИО3 не знает. Кроме указанных 40000 руб. за покупку земельного участка, предназначенных его продавцу, ФИО23 никаких денег не передавала. О том, что за выдачу уведомления о соответствии купленного земельного участка установленным параметрам начальник отдела администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 получил от ФИО3 взятку в виде денег, она не знает (т. 2, л. д. 119-120).

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО22 от 06 декабря 2023 года следует, что летом 2021 года она нашла номер телефона <данные изъяты> по имени ФИО288, она предложила купить земельный участок, расположенный в <адрес> за 40000 руб., что ее устроило. Продавцом участка была ФИО3, с которой она встречалась один раз в многофункциональном центре «Мои документы» по ул. Эшкинина гор. Йошкар-Олы при заключении договора купли-продажи. После того, как ФИО22 стала собственником участка, ФИО288 подготовила уведомление о планируемом строительстве и они вместе ездили в отдел <данные изъяты>. Помнит, что документы подавались мужчине, которому на вид примерно 50 лет, его полных данных не знает, так как с ним общалась ФИО288. Никаких договорённостей о способе и сроках подготовки администрацией района уведомления о том, что участок соответствует требованиям жилищного строительства, она не вела. ФИО3 ее ни о чём не просила и не объясняла, каким образом администрация района будет готовить указанное уведомление. О том, что за выдачу уведомления о соответствии купленного земельного участка установленным параметрам начальник отдела администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 получил от ФИО3 взятку в виде денег, ничего не знает. ФИО1 ей не знаком (т. 2, л. д. 121-122).

Показания подсудимой ФИО3, данные ею в ходе предварительного следствия, показания подозреваемого ФИО1 и свидетелей не содержат существенных противоречий, подтверждают вину ФИО3 в совершении инкриминируемого ей преступления.

Имеющиеся противоречия между показаниями ФИО3 и ФИО1 фактические обстоятельства дела, установленные судом, не меняют, выводов суда о виновности ФИО3 не опровергают.

В ходе обыска от 15.11.2023 из кабинета № № здания администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл по адресу: <адрес>, изъяты журнал учета выдачи уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках за 2018-2023 гг., пять подшивок с входящей и исходящей перепиской по вопросам выдачи уведомлений о допустимости размещения объектов строительства на земельных участках за 2021-2023 гг., девять подшивок с уведомлениями о допустимости размещения объектов строительства на земельных участках за 2021-2023 гг., системный блок в корпусе черного цвета s/n № (т. 1, л. д. 63 - 69).

Протоколом осмотра документов от 30.11.2023 осмотрены изъятые из администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл журнал учета выдачи уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках за 2018-2023 гг., подшивки с входящей и исходящей перепиской по вопросам выдачи уведомлений о допустимости размещения объектов строительства на земельных участках за 2021-2023 гг., подшивки с уведомлениями о допустимости размещения объектов строительства на земельных участках за 2021-2023 гг.

В ходе осмотра в подшивках с уведомлениями о допустимости размещения объектов строительства обнаружены следующие документы:

- уведомление от 22.06.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО20 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО20, датированное 21.06.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 21.06.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1;

- уведомление от 22.06.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО19 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО19, датированное 21.06.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 21.06.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1;

- уведомление от 22.06.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО18 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10 уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО18, датированное 21.06.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 21.06.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1;

- уведомление от 21.05.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО17 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10.; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО17, датированное 19.05.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 20.05.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1;

- уведомление от 28.04.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО16 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО16., датированное 25.04.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 26.04.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 08.04.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО15 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО15, датированное 06.04.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 06.04.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1;

- уведомление от 01.04.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО14 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО14, датированное 29.03.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 30.03.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1; заявление ФИО14 от 09.04.2021 о внесении исправлений в уведомление № № от 01.04.2021 в связи с ошибочным указанием адреса; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 от 09.04.2021 о передаче заявления ФИО14 для рассмотрения ФИО1.; постановление администрации Сернурского муниципального района от 12.04.2021 № № о внесении изменении в уведомление от 01.04.2021 №№ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, согласно которому в ранее выданное уведомление от 01.04.2021 №№ внесены изменения об адресе с «<адрес>» на «<адрес>»;

- уведомление от 01.04.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО12 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО12, датированное 29.03.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 29.03.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1

- уведомление от 01.04.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО11 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО11, датированное 26.03.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 26.03.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 02.08.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО24 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО24, датированное 29.07.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 29.07.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1;

- уведомление от 02.08.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО23 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО23, датированное 29.07.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 29.07.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1

- уведомление от 02.08.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО22 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10.; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО22, датированное 29.07.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 29.07.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 26.07.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО21 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО21., датированное 23.07.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 23.07.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10. о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 23.11.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО31 и подписанное и. о. главы администрации <данные изъяты> района ФИО364; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО31., датированное 22.11.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 22.11.2021; лист бумаги с визой исполняющего обязанности главы администрации ФИО364 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 22.11.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО30 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО30 датированное 18.11.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 18.11.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 22.11.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО29 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО29, датированное 18.11.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 18.11.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 17.11.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО28 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10.; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО28 без даты, и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 17.11.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 10.11.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО27 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10 уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО27, датированное 08.11.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 08.11.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1

- уведомление от 15.10.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО26 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО27, датированное 13.10.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 13.10.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 11.10.2021 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО25 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10 уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО25, датированное 05.10.2021 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 05.10.2021; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 04.04.2022 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО35 и подписанное и. о. главы администрации <данные изъяты> района ФИО224 уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО35, датированное 01.04.2022 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 01.04.2021; лист бумаги с визой и. о. главы администрации ФИО224 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 11.032022 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО34 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10.; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО34 датированное 10.03.2022 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 10.03.2022; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 10.02.2022 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО33 и подписанное и. о. главы администрации <данные изъяты> района ФИО364; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО34 датированное 09.02.2022 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 09.02.2022; лист бумаги с визой и. о. главы администрации ФИО364 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 13.01.2022 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО32 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10.; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО32, датированное 12.01.2022 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 12.01.2022; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1.;

- уведомление от 01.08.2022 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО37 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10 уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО37 датированное 27.07.2022 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № № от 28.07.2022; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1

- уведомление от 17.06.2022 №№ о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО36 и подписанное главой администрации <данные изъяты> района ФИО10; уведомление о планируемом на указанном участке строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, оформленное от имени ФИО36 датированное 17.06.2022 и зарегистрированное в администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл за № 3200 от 17.06.2022; лист бумаги с визой главы администрации ФИО10 о передаче уведомления о планируемом строительстве на рассмотрение ФИО1 (т. 2, л. д. 41-78).

Изъятые в ходе обыска от 15.11.2023 года документы администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл, связанные с процедурой рассмотрения уведомлений граждан о планируемом строительстве 30.11.2023 года приобщены в качестве вещественных доказательств к материалам уголовного дела (т. 2, л.д. 79).

В судебном заседании исследовались также вещественные доказательства в виде подшивки с уведомлениями о допустимости размещения объектов строительства на земельных участках за 2021 год, а именно документация по уведомлению от 01.04.2021 № № на имя ФИО13 (стр. 276-283 подшивки).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 18.11.2023 осмотрен системный блок в корпусе черного цвета s/n №, изъятый в ходе обыска из администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл.

В ходе осмотра на жестком диске системного блока обнаружены файлы формата docx с электронными образами следующих уведомлений о соответствии указанных в уведомлениях о планируемом строительстве параметров объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках:

- от 01.04.2021 № № на имя ФИО11.;

- от 01.04.2021 № № на имя ФИО12.;

- от 01.04.2021 № № на имя ФИО13;

- от 01.04.2021 № № на имя ФИО14.;

- от 08.04.2021 № № на имя ФИО15

- от 28.04.2021 № № на имя ФИО16.;

- от 21.05.2021 № № на имя ФИО17.;

- от 22.06.2021 № № на имя ФИО18

- от 22.06.2021 № № на имя ФИО19

- от 22.06.2021 № № на имя ФИО20

- от 26.07.2021 № № на имя ФИО21

- от 02.08.2021 № № на имя ФИО22

- от 02.08.2021 № № на имя ФИО23.;

- от 02.08.2021 № № на имя ФИО24.;

- от 11.10.2021 № № на имя ФИО25.;

- от 15.10.2021 № № на имя ФИО26.;

- от 10.11.2021 № № на имя ФИО27.;

- от 17.11.2021 № № на имя ФИО28.;

- от 22.11.2021 № № на имя ФИО29.;

- от 22.11.2021 № № на имя ФИО30.;

- от 23.11.2021 № № на имя ФИО31

- от 13.01.2022 № № на имя ФИО32.;

- от 10.02.2022 № № на имя ФИО33.;

- от 11.03.2022 № № на имя ФИО34.;

- от 04.04.2022 № № на имя ФИО35.;

- от 17.06.2022 № № на имя ФИО36.;

- от 01.08.2022 № № на имя ФИО37.

Также на жестком диске системного блока обнаружен файл формата docx с электронным образом постановления администрации <данные изъяты> муниципального района от 12.04.2021 № 155 О внесении изменений в уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № № от 01.04.2021 (т. 2, л. д. 33-36).

Изъятый из администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл в ходе обыска от 15.11.2023 года системный блок в корпусе черного цвета s/n № 18.11.2023 года приобщен в качестве вещественных доказательств к материалам уголовного дела (т. 2, л.д. 37).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 11.12.2023 года осмотрены оптические диски, содержащие результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные МВД по Республике Марий Эл.

В ходе осмотра содержащей на втором оптическом диске информации установлено, что на нём находится архив с именем №, в который вложено 5 файлов с именами:

1. №_ФИО1_ДД.ММ.ГГГГ_№;

2. №_ФИО1_ДД.ММ.ГГГГ_№;

3. №;

4. №;

5. СЧЕТ №

В ходе осмотра файла № 1 установлено, что он представляет собой банковскую выписку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по счёту № №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра файла № 2 установлено, что он представляет собой банковскую выписку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по счёту № №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра файла № 3 установлено, что он представляет собой отчёт по банковской карте ФИО1 по счёту № №. Среди представленных операций зарегистрированы поступления денежных средств от ФИО3, в том числе 27.07.2022 – в сумме 2000 руб., 02.08.2021 в сумме 2000 руб., 04.08.2021 в сумме 4000 руб.

В ходе осмотра файла № 4 установлено, что он представляет собой отчёт по банковской карте ФИО1 по счёту № №. Среди представленных операций зарегистрированы поступления денежных средств от ФИО3, в том числе: 30.03.2021 – в сумме 5000 руб.; 02.04.2021 – в сумме 1000 рублей; 09.04.2021 – в сумме 1000 руб., 29.04.2021 – в сумме 2000 руб., 21.05.2021 – в сумме 2000 руб., 24.06.2021 – в сумме 5000 руб., 10.11.2021 – в сумме 2000 руб., 11.10.2021 – в сумме 4000 рублей, 18.11.2021 – в сумме 6000 руб., 24.11.2021 – в сумме 2000 руб., 14.01.2022 – в сумме 2000 руб., 10.02.2022 – в сумме 2000 руб., 14.03.2022 – в сумме 2000 руб., 04.04.2022 – в сумме 2000 руб., 17.06.2022 – в сумме 2000 руб., 27.07.2022 – в сумме 2000 руб. (т.2, л. д. 82-85).

Осмотренный 11.12.2023 года оптический диск с банковскими выписками ФИО1 приобщен в качестве вещественного доказательства к материалам уголовного дела № № (т. 2, л.д. 86).

Постановлениями о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 15.11.2023 года материалы, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий, предоставлены следователю или в суд (т.1, л.д. 12-14, 55-56, т. 2, л.д. 102-110).

Из заключения эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма денежных средств, поступивших на банковские карты ФИО1, ФИО465 и ФИО466 от ФИО3, ФИО467 и ФИО201 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 81000 руб., в том числе:

1) ФИО1 – 66000 рублей, из них:

- 50000 руб. – от ФИО3 (т. 2, л. д. 21-27).

Судом исследованы:

Положение об администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл, утвержденное решением Собрания депутатов <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл от 04.12.2019 № 24, согласно ст. 15 которого администрация <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл обладает полномочиями по выдаче уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках (т. 1, л. д. 87-100).

Положение об отделе <данные изъяты>, утвержденное распоряжением администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл от 02.07.2021 № 91, согласно п. п. 1 и 2.1.2 которого отдел <данные изъяты> является структурным подразделением администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл, к основным функциям которого относятся осуществление градостроительного контроля на территории района, регулирование и контроль всех видов застройки и реконструкции на территории района путем выдачи разрешительных документов (т. 1, л. д. 101-108).

Положение об отделе <данные изъяты>, утвержденное распоряжением администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл от 20.06.2016 № 57, согласно пунктам 1 и 2.1.2 которого отдел <данные изъяты> является структурным подразделением администрации муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район», к основным функциям которого относятся осуществление градостроительного контроля на территории района, регулирование и контроль всех видов застройки и реконструкции на территории района путем выдачи разрешительных документов (т. 2, л. д. 142-145).

Распоряжение и.о. главы администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года назначен на должность руководителя <данные изъяты> (т. 1, л. д. 116).

Должностная инструкция руководителя отдела <данные изъяты>, утвержденная главой администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл 17.03.2020 года, согласно п. 1.1 которой должность руководителя отдела <данные изъяты> является должностью муниципальной службы. Согласно разделу 3 должностной инструкции руководитель отдела организует его работу, распределяет обязанности сотрудников отдела, контролирует исполнение ими служебных обязанностей, заданий и поручений главы администрации, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за соответствием строящихся объектов утвержденным проектам, комплексностью застройки, качеством строительства жилых домов, принимает участие в их приемке в эксплуатацию, согласовывает типы жилых домов для индивидуального строительства, а также осуществляет контроль за соблюдением ими проектов застройки и благоустройства участков, выдает разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (т. 1, л. д. 120-127).

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», утвержденный постановлением администрации МО «<данные изъяты> муниципальный район» от 23.01.2019 № 11, согласно п. 2.4 которого срок предоставления указанной муниципальной услуги составляет не более семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве.

Согласно п. 2.6. регламента в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанный орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемом строительстве.

Согласно п. 2.14. регламента муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

Согласно п. 3.1.3. регламента должностное лицо, уполномоченное на выдачу уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации (т. 1, л. д. 128-164).

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», утвержденный постановлением администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл от 04.05.2021 № 191, согласно п. 2.4 которого процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем направления одного из следующих документов:

- уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

- уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Согласно п. 2.5. регламента максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет семь рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве.

Согласно п. 3.15. регламента должностное лицо, ответственное за рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов, проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.17. регламента по результатам проверки документов должностное лицо администрации, ответственное за рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов, подготавливает проект соответствующего решения.

Согласно п. п. 3.18, 3.19. регламента должностное лицо администрации, ответственное за рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов, после подготовки проекта решения направляет его главе администрации либо первому заместителю главы администрации для подписания (т. 1, л. д. 165-188).

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», утвержденный постановлением администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл от 29.11.2022 № 561, согласно п. 2.4 которого заявитель или его представитель представляет в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление о планируемом строительстве в электронной форме, на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган, в том числе через МФЦ.

Согласно п. 2.11. регламента срок предоставления услуги составляет не более семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве.

Согласно п. 2.18. регламента результатом предоставления услуги являются:

- уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

- уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам.

Согласно п. 2.22. регламента предоставление услуги осуществляется без взимания платы.

Согласно п. 3.24. регламента должностное лицо ответственного структурного подразделения проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.27. регламента по результатам проверки документов должностное лицо ответственного структурного подразделения подготавливает проект соответствующего решения.

Согласно п. 3.28. регламента результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги является соответственно подписание уведомления о соответствии или уведомления о несоответствии (т. 1, л. д. 189-224).

Результаты обыска, осмотра документов, выводы экспертизы, а также показания подсудимой, свидетелей согласуются между собой, не содержат существенных противоречий и не оставляют сомнений в их достоверности.

Положенные в основу приговора результаты оперативно-розыскной деятельности отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Оперативно-розыскные мероприятия осуществлялись в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».

Законность проведения оперативно-розыскных мероприятий, легализации его результатов и придания им качества доказательств по уголовному делу сомнений не вызывает.

Таким образом, совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств суд считает вину подсудимой ФИО3 доказанной в совершении преступления, указанного в описательной части приговора.

Органами предварительного расследования действия подсудимой ФИО3 квалифицированы по ч. 2 ст. 291 УК РФ как дача должностному лицу лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в значительном размере.

Выступая в судебных прениях, государственный обвинитель из квалификации действий подсудимой в части дачи должностному лицу лично взятки за совершение действий исключил признак «в пользу взяткодателя» и в части действий должностного лица исключил признак, если «оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям».

С указанным уточнением суд соглашается в полном объеме.

Так, вменяя совершение действий «в пользу взяткодателя», то есть в пользу ФИО3, в обвинительном заключении не указано, в чем заключался интерес или выгода взяткодателя при совершении дачи взятки.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» под способствованием должностным лицом в силу своего должностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц выражается в использовании взяткополучателем авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания любого влияния на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий (бездействия) по службе, например путем просьб, уговоров, обещаний, принуждения и др.

Вместе с тем, указанное в обвинении «обеспечение подписания уведомлений о допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках главой администрации <данные изъяты> муниципального района Республики Марий Эл» в смысле, разъясненном в вышеуказанном постановлении, в виде способствования в силу своего должностного положения подписанию уведомлений иным должностным лицом, суд не усматривает, поскольку в соответствии с административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по получению уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, должностное лицо после подготовки проекта решения направляет его главе администрации либо первому заместителю главы администрации для подписания, то есть входит в служебные полномочия должностного лица, следовательно, при квалификации содеянного охватывается совершением действий, входящих в служебные полномочия должностного лица.

Таким образом, подлежат исключению из квалификации излишне вмененные и не подтвержденные материалами дела квалифицирующие признаки «в пользу взяткодателя», и «оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям».

Квалифицирующий признак «в значительном размере» вменен правильно, значительный размер установлен в соответствии с п. 1 примечания к статье 290 УК РФ и сомнений не вызывает.

Действия в виде систематической дачи взяток одному и тому же лицу были объединены единым умыслом, продолжались в течение определенного периода времени, в связи с чем являются продолжаемым преступлением.

Суд квалифицирует действия подсудимой ФИО3 по ч. 2 ст. 291 УК РФ как дача должностному лицу лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу представляемых взяткодателем лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

Действия подсудимой ФИО3 носили умышленный характер, поскольку она осознавала общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления общественно-опасных последствий и желала их наступления, так как незаконно лично дала взятку в виде денег в общей сумме50 000рублей, то есть в значительном размере должностному лицу.

Совершенное ФИО3 преступление в соответствии с ч. 3 ст.15 УК РФ относится к категории средней тяжести и направлено против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

По месту жительства подсудимая ФИО3 характеризуется положительно, на профилактических учетах в ГБУ РМЭ «Республиканский психоневрологический диспансер», ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», ОП № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле не состоит, к уголовной и административной ответственности не привлекалась, жалоб от соседей на ее поведение в быту и образ жизни в ОП № 3 УМВД России по г. Йошкар-Оле не поступало; проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ФИО471, ДД.ММ.ГГГГ, отношения в семье доброжелательные, бесконфликтные, доверительные; отзывчива, вежлива, вредных привычек не имеет, пользуется авторитетом и уважением (т. 2, л.д. 165, 170).

Согласно сведений ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» ФИО3 на диспансерном наблюдении не состоит (т. 2, л.д.163).

По информации ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО3 под диспансерным наблюдением в ГБУ РМЭ РПНД не состоит, за медицинской помощью в ГБУ РМЭ РПНД не обращалась (т. 2, л.д.164).

Исследовано имущественное положение подсудимой ФИО3 (т.2, л.д. 105-109, 110).

Смягчающими наказание обстоятельствами также являются признание вины, раскаяние в содеянном, ранее не судима, положительные характеристики, оказание помощи ГБУ РМЭ «Детская республиканская клиническая больница, специализированное отделение «Дом ребенка» в приобретении средств гигиены для детей, наличие благодарностей (т. 2, л.д.166-170), состояние здоровья подсудимой, <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО471, ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

Судом обсужден вопрос о прекращении уголовного дела по примечанию к ст. 291 УК РФ и освобождении ФИО3 от уголовной ответственности.

В соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

При этом, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 09 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель, при этом не может признаться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления. Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки и другое.

По смыслу закона добровольность сообщения о преступлении имеет место в случаях, когда правоохранительным органам неизвестно об имевшем место преступлении, либо когда известно о совершенном преступлении, но неизвестно лицо, его совершившее, либо известно и о факте преступления, и о лице, его совершившем, но лицу, совершившему преступление, неизвестно о наличии у органов следствия информации о его причастности к преступлению, и оно об этом ставит в известность правоохранительные органы. В противном случае, когда правоохранительным органам известны факт преступления, лицо, его совершившее, и само лицо знает о наличии у органа предварительного расследования данной информации, но, тем не менее, оно сообщает о своей причастности к преступлению, добровольность в действиях указанного лица отсутствует, а явку в правоохранительные органы с сообщением о преступлении следует трактовать как вынужденное подтверждение своей причастности к преступлению. При этом добровольность также отсутствует, когда лицо знает об осведомленности правоохранительных органов о его причастности к преступлению, но у него нет достоверной и точной информации, какие улики имеются против него.

Из материалов дела следует, что передача ФИО3 взяток должностному лицу осуществлена с 30.03.2021 года по 27.07.2022 года.

При этом на момент допроса ФИО3 в качестве свидетеля 15.11.2023 года (т.1, л.д. 240-241) и оформления явки с повинной 16.11.2023 года (т. 2, л.д. 7) правоохранительные органы располагали данными о событии преступления и противоправной роли ФИО3 в этих событиях в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении иного лица (постановление о возбуждении уголовного дела от 15 ноября 2023 года, т. 1, л.д. 2-3).

Об этом свидетельствуют показания свидетеля ФИО201., допрошенной 15.11.2023 года, показания ФИО1, допрошенного в качестве подозреваемого 15.11.2023 года, полученные в ходе ОРМ сведения о денежных переводах с банковской карты ФИО3 на банковскую карту ФИО1

Кроме того, оформление явки с повинной, допрос ФИО3 в качестве свидетеля 15.11.2023 года производились после обыска в жилище ФИО3, перед обыском ФИО3 было предъявлено постановление следователя от 15.11.2023 года о производстве обыска в жилище в случаях, не терпящих отлагательства, в котором указана цель обыска обнаружение и изъятие предметов (документов), имеющих отношение к устанавливаемой противоправной деятельности ФИО1., в связи с чем она не могла не знать об обстоятельствах, являющихся основанием обыска и осведомленности правоохранительных органов о совершенном преступлении, в том числе при отсутствии достоверной информации, какие улики имеются против нее.

Таким образом, о факте дачи взятки органам предварительного расследования стало известно в результате расследования уголовного дела в отношении иного лица, а не в связи с обращением ФИО6 с явкой с повинной.

Также в судебном заседании подсудимая ФИО3 показала, что при проведении обыска ей сообщили, что проводятся мероприятия в отношении ФИО1 показали документы о передаче ФИО201 взятки ФИО1 в виде денежных средств в размере 25000 руб.

Следовательно, признательные показания ФИО3 в протоколе допроса свидетеля от 15.11.2023 года, обращение ФИО3 с явкой с повинной 16.11.2023 года являлись вынужденными, поскольку у правоохранительных органов уже имелась информация о ее причастности к инкриминируемому преступлению, и она была осведомлена об указанных обстоятельствах.

По настоящему делу отсутствует обязательное условие - добровольное сообщение после совершения преступления в орган, имеющий право возбудить уголовное дело о даче взятки.

ФИО3 в правоохранительные органы с соответствующим заявлением о привлечении взяткополучателя к уголовной ответственности не обращалась.

При таких обстоятельствах, ФИО3 не подлежит освобождению от уголовной ответственности по примечанию к ст. 291 УК РФ.

Имеющуюся в деле явку с повинной, показания в протоколе допроса в качестве свидетеля от 15.11.2023 года (т. 2, л.д. 7, т.1, л.д. 240-241) по смыслу п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд не учитывает, поскольку они были даны при осознании подсудимой обстоятельств, свидетельствующих о ее причастности к совершению преступления, и об известности этих обстоятельств правоохранительным органам. Указанные в ней признательные сведения судом учитываются при признании смягчающим обстоятельством активного способствования раскрытию и расследованию преступления, поскольку подсудимая давала подробные и последовательные показания об обстоятельствах дела, предоставляла органам следствия информацию о месте и времени возникновения преступного умысла, способе передачи денег, сведения о представляемых ею лицах, в интересах которых подавались уведомления, выявлении свидетелей по делу, таким образом, изобличая себя в содеянном, содействовала органам следствия в закреплении доказательств и установлении обстоятельств преступления. Результаты проведенных следственных действий были использованы судом в качестве доказательств ее вины.

В связи с чем обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, состояние ее здоровья, семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия ее жизни, жизни ее семьи.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не находит.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, руководствуясь принципом справедливости, в целях исправления подсудимой ФИО3 и предупреждения совершения новых преступлений, суд считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде штрафа, что будет соответствовать принципу справедливости и целям наказания.

Применение иных видов наказания суд находит не отвечающим соразмерности содеянного и достижению целей наказания.

Обсудив вопрос о применении в отношении подсудимой ст. 64 УК РФ, суд считает, что оснований для применения правил, предусмотренных данной статьей, не имеется.

Размер штрафа суд считает необходимым определить с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного и социального положения подсудимой и ее семьи, наличии возможности его исполнения, с рассрочкой уплаты суммы штрафа.

При определении размера штрафа суд учитывает наличие в собственности подсудимой движимого и недвижимого имущества, размер ежемесячного дохода, со слов подсудимой составляющей <данные изъяты>.

Судом установлено, что ФИО3 является лицом трудоспособного возраста, <данные изъяты>, является <данные изъяты>, имеет ежемесячный доход, а также возможность получения иного дохода.

Постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 07 декабря 2023 года наложен арест на имущество ФИО3: автомобиль <данные изъяты>, VIN №, доп. VIN: №, государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., который суд считает необходимым сохранить до исполнения приговора в части взыскания штрафа, назначенного в качестве наказания ФИО3

Оснований для отмены ареста, наложенного на имущество, исключения автомобиля из указанного перечня, суд не усматривает, учитывая, что на дату ареста имущества имелись сведения о нахождении транспортного средства <данные изъяты>, в собственности ФИО3, заинтересованными лицами спор о принадлежности имущества не заявлялся, договор купли-продажи автомобиля, паспорт транспортного средства суду не предоставлялись, достаточных доказательств для разрешения вопроса о снятии ареста с транспортного средства суду не предоставлено.

Мера пресечения в отношении ФИО3 не избиралась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-300, 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.291 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей, с рассрочкой на 4 года 2 месяца с погашением равными долями по 5000 (пять тысяч) рублей ежемесячно, с уплатой первой части штрафа в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу, а оставшиеся части штрафа - ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Марий Эл (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 121501001 Отделение-НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий эл г. Йошкар-Ола, единый казначейский счёт 40102810545370000075, казначейский счёт 03100643000000010800, БИК 018860003, ОКТМО 88701000, ОГРН <***> от 15.01.2011 г. Йошкар-Ола, УИН 41700000000009875888, КБК 47111603130010000140.

Арест на имущество, принадлежащее ФИО3: автомобиль <данные изъяты>, VIN №, доп. VIN: №, государственный регистрационный знак №, стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., наложенный на основании постановления Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 07 декабря 2023 года, сохранить до исполнения приговора в части назначенного наказания в виде штрафа.

Мера пресечения в отношении ФИО3 не избиралась.

Вещественные доказательства по уголовному делу подлежат хранению до принятия окончательного решения по уголовному делу № №.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в течение пятнадцати суток со дня его постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе в течение пятнадцати суток со дня постановления приговора ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, при этом вправе поручить осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, о чем она должна указать в апелляционной жалобе.

Председательствующий судья: Э.Э. Игнатьева