Решение № 2А-147/2018 2А-147/2018~М-162/2018 М-162/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-147/2018

Дело №2а-147/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года пос. Сонково

Сонковский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Никитиной Ж.В.,

с участием представителя административного истца и.о. прокурора Сонковского района Тверской области Зелениной А.С.,

при секретаре Громовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Сонковского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Сонковского района Тверской области к Администрации Муниципального образования (МО) Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований земельного законодательства, законодательства о погребении и похоронном деле, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части не проведения межевания земельного участка с сооружённым на нём кладбищем, и возложении обязанности произвести межевание земельного участка с сооружённым на нём кладбищем и государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сонковского района Тверской области В.П. Борисов, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований земельного законодательства, законодательства о погребении и похоронном деле, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части не проведения межевания земельного участка с сооружённым на нём кладбищем, и возложении обязанности произвести межевание земельного участка с сооружённым на нём кладбищем и государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Сонковского района по заданию прокуратуры Тверской области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Пищалкинского сельского поселения Сонковского района Тверской области земельного законодательства, законодательства о погребении и похоронном деле в части исполнения обязанности по межеванию и регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, на котором размещено общественное кладбище. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Пищалкинского сельского поселения находится кладбище, расположенное в дер. Горка. Законом Тверской области от 12 апреля 2007 года №31-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Сонковским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» указанное кладбище передано из муниципальной собственности района в муниципальную собственность Пищалкинского сельского поселения Сонковского района (реестровый №1232, площадь 35 000 кв. м). Указанное кладбище включено в реестр муниципального имущества Пищалкинского сельского поселения. Согласно п. 22 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесена к вопросам местного значения поселения. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений, за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи). Статья 1 Закона Тверской области от 19 ноября 2014 года № 92-ЗО «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Тверской области» закрепляет, что дополнительно к установленнымчастью 3 статьи 14Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2015 года за сельскими поселениями Тверской области закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные, в том числе, пунктом 22названного Федерального закона. Пунктом 24 статьи 8 Устава Пищалкинского сельского поселения Сонковского района, утверждённого Решением Совета депутатов Пищалкинского сельского поселения Сонковского района Тверской области от 21 марта 2018 года №99, также предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее Федеральный закон «О погребении и похоронном деле») супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе определённого перечня услуг по погребению, оформлению документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом); качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается в десятидневный срок за счёт средств федерального бюджета, бюджета субъекта федерации и бюджетов иных фондов. Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», определено, что местами погребения являются отведённые в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Согласно ст. 18 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учётом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности в той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В муниципальной собственности находятся земельные участки, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» правовую основу государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 1 указанного Федерального закона, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Статьёй 215 ГК РФ определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. По результатам проверки установлено, что в нарушение указанных норм законодательства администрацией Пищалкинского сельского поселения Сонковского района Тверской области до настоящего времени не проведено межевание земельного участка с сооруженным на нём кладбищем, расположенного по адресу: дер. ФИО1 сельского поселения Сонковского района Тверской области, и не осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на указанный земельный участок. Согласно п. 2.1 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 года №84, размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий, сооружений, помещений похоронного назначения осуществляются в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности и санитарными правилами и нормативами. Отсутствие установленных в натуре границ земельного участка, на котором расположено кладбище, не позволяет дать оценку исполнения санитарно-эпидемиологических правил в части соблюдения расстояния от жилой застройки и свидетельствует о не приведении администрацией Пищалкинского сельского поселения территории кладбища в соответствие с нормами действующего земельного законодательства, а отсутствие государственной регистрации права собственности на указанное имущество не позволяет администрации сельского поселения совершать в полном объёме действия, связанные с владением, пользованием и распоряжением данным имуществом, что в дальнейшем не даёт права муниципальному образованию в полном объёме содержать муниципальное имущество, что с неизбежностью влечёт обезличивание территории данного кладбища, а при осуществлении захоронений умерших возможно нарушение санитарных правил и прав неограниченного круга лиц на благоприятную среду путём погребения умерших за пределами отведённой для этого территории. Отсутствие определённых границ земельного участка препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения в целях безопасности жизни и здоровья населения. Вышеуказанные нарушения затрагивают права и интересы неопределённого круга лиц, в том числе граждан, проживающих на территории сельского поселения, либо находящихся на его территории. Данные нарушения являются следствием бездействия администрации Пищалкинского сельского поселения Сонковского района в части не соблюдения вышеуказанного законодательства и не принятию длительное время мер по их устранению, в связи с чем, допущены нарушения прав граждан и жителей сельского поселения, которые продолжают иметь место быть и в настоящее время, что является недопустимым. Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределённого круга лиц, муниципальных образований. Пункт 1 статьи 11 ГК РФ предусматривает осуществление защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел в судебном порядке. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей. В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 39 КАС РФ, п. 3 ст. 35 ФЗ от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит признать незаконным бездействие администрации МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области, выразившееся в невыполнении требований земельного законодательства, законодательства о погребении и похоронном деле, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части не проведения межевания земельного участка с сооружённым на нём кладбищем, незаконным, и обязать Администрацию МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу произвести межевание земельного участка с сооружённым на нём кладбищем, расположенным по адресу: Тверская область, Сонковский район, Пищалкинское сельское поселение, дер. Горка, и государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель административного истца и.о.прокурора Сонковского района Тверской области Зеленина А.С. поддержала заявленные требования, пояснив также, что на настоящий момент установленные прокуратурой нарушения не устранены и указанный в административном исковом заявлении срок является достаточным для выполнения всех необходимых мероприятий, включая обеспечение финансирования, подыскание в установленном законом порядке землеустроительной организации для проведения межевых работ и процедуры регистрации права.

Представитель административного ответчика Администрации МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области, присутствие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в письменном заявлении от 13 ноября 2018 года Глава Администрации МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области ФИО2 административные исковые требования признала в полном объёме, просила рассмотреть дело без её участия, и установить срок для исполнения решения до 01 августа 2019 года.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признаёт относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе определённого перечня услуг по погребению, оформлению документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом); качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается в десятидневный срок за счёт средств федерального бюджета, бюджета субъекта федерации и бюджетов иных фондов.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», местами погребения являются отведённые в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учётом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 19 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности в той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Как следует из п. 1 ст. 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» правовую основу государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанного Федерального закона, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из п. 2.1 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 года №84, размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий, сооружений, помещений похоронного назначения осуществляются в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности и санитарными правилами и нормативами.

Из содержания ст. 215 ГК РФ следует, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом Тверской области от 19 ноября 2014 года №92-ЗО «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Тверской области» дополнительно к установленным ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 01 января 2015 года за сельскими поселениями Тверской области закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 - 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (за исключением осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения), 22, 24, 26, 27, 31, 32, 33.1 - 34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 названного Федерального закона.

Согласно пункту 24 статьи 8 Устава МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области, утверждённого решением Совета депутатов от 21 марта 2018 года №99, к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Как указано в Приложении №1 к Закону Тверской области от 28 февраля 2005 года №46-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Сонковский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения», согласно части 3 статьи 2 Устава МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области, дер. Горка входит в перечень населённых пунктов Пищалкинского сельского поселения Сонковского района Тверской области.

Законом Тверской области от 12 апреля 2007 года №31-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Сонковским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» кладбище с реестровым номером №1232, площадью 35000 кв.м, включено в перечень объектов муниципальной собственности Сонковского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность Пищалкинского сельского поселения Сонковского района Тверской области.

С учётом указанных выше норм, обязанность по осуществлению межевания и государственной регистрации права муниципальной собственности на указанный в административном исковом заявлении земельный участок в дер. ФИО1 сельского поселения Сонковского района Тверской области законом возложена на Администрацию МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области, как на орган местного самоуправления.

Из ответа на запрос Администрации МО Пищалкинское сельское поселение от 22 октября 2018 года, направленного в прокуратуру Сонковского района Тверской области, а также выпиской из реестра муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области по состоянию на 01 января 2018 года, следует, что кладбище, площадью 35000 кв.м, расположенное в дер. ФИО1 сельского поселения Сонковского района Тверской области, включено в реестр муниципального имущества, постановка на кадастровый учёт земельного участка под кладбищем в дер. Горка осуществлена, присвоен кадастровый номер 69:30:0170101:19, межевание земельного участка с сооружённым на нём кладбищем в дер. Горка не проведено, государственная регистрация права собственности МО Пищалкинское сельское поселение на земельный участок под кладбищем дер. Горка не осуществлена.

Скриншот из Интернет-ресурса «Публичная кадастровая карта» свидетельствует о наличии сведений о ранее учтённом земельном участке, площадью 35000 кв.м, с кадастровым номером 69:30:0170101:19, расположенном в дер. Горка Сонковского района Пищалкинского сельского поселения Сонковского района Тверской области, из категории земель населённых пунктов, предназначенном для размещения кладбища.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что в результате нарушающего права, свободы и законные интересы граждан, неопределённого круга лиц, бездействия административного ответчика МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области не определены в натуре границы, а также не осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище, по указанному в административном исковом заявлении адресу, что не позволяет дать оценку исполнения санитарно-эпидемиологических правил в части соблюдения расстояния от жилой застройки, а также совершать в полном объёме действия, связанные с владением, пользованием и распоряжением данным имуществом, что в дальнейшем препятствует муниципальному образованию в полном объёме содержать муниципальное имущество и влечёт обезличивание территории данного кладбища, а при осуществлении захоронений умерших возможно нарушение санитарных правил и прав неограниченного круга лиц на благоприятную среду путём погребения умерших за пределами отведённой для этого территории. Кроме того, отсутствие определённых границ земельного участка препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения в целях безопасности жизни и здоровья населения. Вышеуказанные нарушения затрагивают права и интересы неопределённого круга лиц, в том числе граждан, проживающих на территории сельского поселения, и находящихся на его территории. Обязанность административного ответчика по выполнению указанных требований должна исполняться своевременно на установленной законом основе, нарушений прав граждан в области защиты их прав допущено быть не должно. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения законодательно предусмотренной обязанности ответственность несёт именно орган местного самоуправления. В связи с чем, у суда имеются все основания для удовлетворения требований, заявленных прокурором в рамках полномочий, представленных ст. 39 КАС РФ, а также ФЗ от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, о признании незаконным бездействия Администрации МО Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области, выразившегося в невыполнении требований земельного законодательства, законодательства о погребении и похоронном деле, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части не проведения межевания земельного участка с сооружённым на нём кладбищем, и возложении обязанности произвести межевание земельного участка с сооружённым на нём кладбищем и государственную регистрацию права собственности на земельный участок по указанному в административном иске адресу. При этом суд считает возможным установить срок до 22 декабря 2018 года, в который административному ответчику следует выполнить требования административного истца, и полагает его разумным и достаточным для организации всех необходимых мероприятий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Сонковского района Тверской области удовлетворить.

Признать бездействие Администрации Муниципального образования (МО) Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области, выразившееся в невыполнении требований земельного законодательства, законодательства о погребении и похоронном деле, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части не проведения межевания земельного участка с сооружённым на нём кладбищем, незаконным.

Обязать Администрацию Муниципального образования (МО) Пищалкинское сельское поселение Сонковского района Тверской области произвести межевание земельного участка с сооружённым на нём кладбищем, расположенным по адресу: Тверская область, Сонковский район, Пищалкинское сельское поселение, дер. Горка, и государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок в срок до 22 декабря 2019 года, а также сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения суда в срок до 22 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд через Сонковский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2018 года.

Председательствующий Ж.В. Никитина