Решение № 2-379/2020 2-379/2020~М-371/2020 М-371/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-379/2020

Дело № 2-379/2020

УИД: 28RS0019-01-2020-000595-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Демяненко Н.А.,

при секретаре Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации пгт. Серышево Серышевского района Амурской области, о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратились с данным иском в суд мотивируя свои требования тем, что с 15 ноября 2007 года она вместе с сыном ФИО2 зарегистрированы и фактически проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. На основании решения Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 и ФИО3 признано право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Жилой дом на сегодняшний день находиться в неудовлетворительном состоянии, по мнению истицы является аварийным и непригодным для проживания в нем. Согласно сведений технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ износ жилого <адрес> года постройки в процентом соотношении составляет 55%. На основании постановления Главы администрации <адрес> №89 от 18 апреля 2018 года истцы были приняты на учет для предоставления жилья по общим основаниям. Пол данному учету предоставление жилья во внеочередном порядке не предусматривается. На основании акта обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии администрации <адрес> в 2010 году жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ввиду большого износа и длительного срока эксплуатации дома, жилой дом был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Полагая, что на неё распространяются положения ст. 57 ЖК Ф, в соответствии с которыми жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, просит суд обязать администрацию пгт. <адрес>, предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 32,9 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования – <адрес>, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1 уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Крошка М.С. и в полном объеме поддержал доводы искового заявления, настаивал на удовлетворении иска, полагал, что стороной истца представлены все необходимые доказательства предоставляющие ей право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Представитель ответчика администрации пгт. Серышево Серышевского района Амурской области, ФИО4, действующая на основании доверенности, суду показала, что администрация не согласна с заявленными требованиями в полном объеме, так как для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, пор смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как маломощность и нуждаемость в жилом помещении. Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданином на условиях социального найма непригодным для проживания, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, при отсутствии иных предусмотренных законом условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установлено порядке. ФИО1 в администрацию пгт. Серышево с заявлением о признании её малоимущей не обращалась. Постановлением главы пгт. Серышево от 18.04.2018 №89 семья ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении и включена в общий список граждан на улучшение жилищных условий под. №385, основание п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Предоставление ФИО1 во внеочередном порядке жилого помещения может повлечь нарушение прав других граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся и признанных в установленном загнём порядке малоимущими. Просила в заявленных требованиях отказать.

Представитель третьего лица администрации Серышевского района ФИО5 действующий, в полном объёме поддержал доводы представителя администрации пгт. Серышево, полагал, что оснований для удовлетворения требований истицы не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица ФИО1 и её сын ФИО2 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>

На основании решения Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО2 признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Заключением межведомственной комиссии от 2010 года жилой дом по адресу <адрес> признан непригодным для проживания ввиду большого физического износа, и длительного срока эксплуатации.

Постановлением Главы пгт. Серышево № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Семья ФИО1 включена в общий список граждан на улучшение жилищных условий под №.

Истица ссылаясь на право получения жилого помещения вне очереди, взамен непригодного для проживания, обратилась с требованием о предоставлении администрацией пгт. Серышево вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Также вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, выселяемым из жилых домов, признанных в установленном законом порядке авариными, и подлежащие сносу. (ст. 86 ЖК РФ).

Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49,ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 с. 40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимися в жилище.

В соответствие со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 55 ЖКРФ).

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

По информации администрации пгт. Серышево истица признана нуждающейся в жилом помещении и включена в общий список граждан на улучшение жилищных условий, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Статус малоимущей органом местного самоуправления в соответствии с Законом Амурской области от 23.11.2012 №119-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и о порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», ФИО1 не присваивался. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в отсутствие доказательств объективной нуждаемости истца в жилом помещении, суд не находит оснований для внеочередного обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации пгт. Серышево Серышевского района Амурской области об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 32,9 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования – <адрес>, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 19 октября 2020 года.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий Н.А. Демяненко