Решение № 2-3563/2017 2-3563/2017~М-2413/2017 М-2413/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-3563/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Юнусовой О.В., при секретаре Налбандян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3563/17 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес>, в котором просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 39, 7 кв.м, в том числе жилой – 25, 7 кв.м по адресу: <адрес>

Свои требования истец обосновал тем, что он является нанимателем <адрес> по адресу: <адрес> в данной квартире он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают жена и дети, считает, что с ответчиком фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя администрации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом ходатайства УВД <адрес>, и в соответствии с рекомендациями жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ФИО1 с женой ФИО6 и дочерью ФИО8 двухкомнатную квартиру общей площадью 39, 7 кв.м, жилой – 25, 7 кв.м в доме за выездом по адресу: <адрес>, по договору коммерческого найма сроком на три года.

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и ФИО1 был заключен договор № коммерческого найма жилого помещения Муниципального жилищного фонда.

Из п. 1.1. данного договора следует, что на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> сдает, а ФИО1 принимает в целях проживания в срочное возмездное пользование изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности <адрес> и состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 39, 7 кв.м, в том числе жилой – 25, 7 кв.м по адресу: <адрес> для использования в целях проживания: ФИО1, ФИО6 и ФИО8

Срок найма жилого помещения устанавливается на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.4. данного договора).

В этот же день <адрес> и ФИО1 был подписан акт сдачи-приёмки квартиры, в соответствии с которым жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 39, 7 кв.м, в том числе жилой – 25. 7 кв.м по адресу: <адрес>, было передано ФИО1 в состоянии, соответствующем условиям Договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки №/ОК, выданной ОК УВД по Мытищинскому муниципальному району, ФИО1 действительно состоял на службе в управлении внутренних дел по Мытищинскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен из ОВД по п. А ст. 19 Закона РФ «О милиции» по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района <адрес> и ФИО1 был заключен договор № найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Из п. 1.1., п. 1.2. данного договора следует, что на основании Постановлений Администрации городского поселения Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района <адрес> сдает, а ФИО1 принимает в целях проживания в срочное возмездное пользование изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района и состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 39, 7 кв.м, в том числе жилой – 25, 7 кв.м по адресу: <адрес> для использования в целях проживания: ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО7

Срок найма жилого помещения устанавливается на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.4. договора).

В этот же день между сторонами был подписан акт сдачи-приёмки спорной квартиры.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из домовой книги, выданной МУП «Расчетный центр» ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 19 ЖК РФ, к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. ст. 92, 93 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Часть 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1026-1 «О милиции» предусматривала, что сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Положения статьи 30 Закона "О милиции" в ее конституционно-правовом смысле в действовавшей системе правового регулирования означали установление взаимных обязанностей органов местного самоуправления - предоставить сотрудникам милиции жилую площадь, а федеральных органов государственной власти - компенсировать из федерального бюджета дополнительные расходы, возникшие при осуществлении указанной обязанности органов местного самоуправления.

Следовательно, вопросы обеспечения жильем сотрудников милиции, как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, имеют и общегосударственное, и местное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления, которым фактически переданы государственные полномочия по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма сотрудникам милиции.

Суд, приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на заключение с ним договора социального найма, поскольку вселен в спорное жилое помещение он был на законных основаниях, а отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд обязывает Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 39, 7 кв.м, в том числе жилой – 25, 7 кв.м по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 39, 7 кв.м, в том числе жилой – 25, 7 кв.м по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья