Решение № 2-34/2025 2-34/2025~М-233/2024 М-233/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2-34/2025




Дело № 2-34/2025

24RS0047-01-2024-000408-83

Категория 2.219


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года гп. Северо-Енисейский

Красноярский край

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Тявлиной М.А.,

при секретаре Команич М.О.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Северо-Енисейского района Гертнер Г.Э., действующей на основании поручения,

представителя ответчика ООО «Техногрупп-Ресурсы» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к ООО «Техногрупп-Ресурсы» об обязании провести компенсационные мероприятия,

УСТАНОВИЛ:


Красноярская природоохранная прокуратура обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки установлено, что 28.04.2014 Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству рассмотрены материалы на отработку месторождения россыпного золота в бассейне р. Талая и руч. Малая Гурахта в Северо-Енисейском районе Красноярского края, представленные ООО «Техногрупп-Ресурсы». По результатам рассмотрения проектной документации ООО «Техногрупп-Ресурсы» выдано Решение о согласовании № 08/1074, в соответствии с которым ущерб при реализации проекта наносится за счет потери ихтиомассы в результате гибели зообентоса непосредственно в русле реки, от гибели зоопланктона в связи с забором воды из реки и от сокращения естественного стока при деформации поверхности водосбора. Размер вреда в натуральном выражении составляет 521,706 кг. Ихтиофауна реки представлена: ленок, хариус, гольян обыкновенный, голец сибирский, подкаменщики, налим, щиповка. Река является местом массового нагула хариуса и ленка. Компенсационные мероприятия по Решению о согласовании № 08/1074 за период 2014 - 2017 гг. должны выражаться в выполнении мероприятий по компенсации вреда, наносимого водным биоресурсам и среде их обитания (521,706 кг в натуральном выражении) путем проведения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов (выпуск молоди хариуса в количестве 289837 шт. или выпуск молоди ленка в количестве 49687 шт. в Енисейский рыбохозяйственный район Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн) в 2015-2017 гг. До настоящего времени условия Решения о согласовании № 08/1074 по проведению компенсационных мероприятий ООО «Техногрупп-Ресурсы» добровольно не исполнены. Выявленные в ходе проверки нарушения являются недопустимыми, влекут за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, стали следствием ненадлежащего отношения ответственных лиц ООО «Техногрупп-Ресурсы» к выполнению обязательных требований и правил законодательства об охране окружающей среды, что влечет ухудшение состояния законности в рассматриваемых сферах.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования в части срока исполнения обязанности по возмещению вреда, просит установить срок исполнения обязанности по проведению компенсационных мероприятий до 30.09.2025 года.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Северо-Енисейского района Гертнер Г.Э. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Дополнительно указав, что факт включения ответчика в план искусственного воспроизводства водных биоресурсов в 2025 году не свидетельствует о выполнении мероприятий, так как в соответствующий план включаются юридические лица, планирующие осуществить искусственное воспроизводство в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам при осуществлении хозяйственной деятельности.

Представитель ответчика ООО «Техногрупп-Ресурсы» - ФИО1 в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал ввиду их преждевременности, указав, что в соответствии с приказом Енисейского территориального Управления Росрыболовства от 03.02.2025 года ООО «Техногрупп-Ресурсы» должны выпустить в р. Енисей 0,013551 шт молоди сибирского осетра срок до 30.09.2025 года. В настоящее время, а именно 03.02.2025 года между Енисейским территориальным Управлением Росрыболовства и ООО «Техногрупп-Ресурсы» заключен договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, на основании утвержденного Плана искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в 2025 году в целях компенсации ущерба, причинённого водным биоресурсам и среде их обитания. Данные обстоятельства объективно подтверждают факт добровольного исполнения юридическим лицом требований решения о согласовании от 28.04.2014 года, в сроки, установленные Енисейским территориальным Управлением Росрыболовства.

Представитель третьего лица Енисейского территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Представил суду отзыв, согласно которого ответчику по результатам рассмотрения заявки о согласовании хозяйственной деятельности по объекту: «Проведение работ по отработке месторождения россыпного золота в бассейне р. Талая и руч. Малая Гурахта бульдозерным способом в Северо-Енисейском районе» Управлением выдано решение о согласовании № 08/1074 от 28.04.2014 года. В соответствии с данным решением ответчик должен был выполнить мероприятия по компенсации вреда, наносимого водным биоресурсам и среде их обитания, в размере 521706 кг путем проведения работ по искусственному воспроизводству в 2015-2017гг. Ответчик частично в 2016 и 2020 годах выполнил указанные мероприятия, остаточная величина компенсационных мероприятий составляет 149,059 кг. В январе 2025 года ответчик обратился с заявлением об осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, в связи с чем Управлением утвержден Приказ № 24-о о внесении изменений в Приказ Управления № 203-о от 30.09.2024 года и включении заявления ответчика в План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов на 2025 год. 04.02.2025 Управлением в адрес ответчика направлен договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в 2 экземплярах для дальнейшего подписания. По состоянию на 20.02.2025 года подписанный со стороны ответчика оригинал договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в адрес Управления не поступал. В соответствии с Административным регламентом, непредставление заявителем непосредственно или почтовым отправлением с уведомлением о вручении, подписанного им экземпляра договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов или направление извещения об отказе от заключения указанного договора, является отказом заявителя от заключения договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Таким образом, если ответчик до 01.03.2025 года не предоставит экземпляр договора это будет являться отказом заявителя от заключения договора. Кроме того, доказательством исполнения выпуска водных биоресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения может являться только акт выпуска водных биоресурсов, составленный в установленном законном порядке. Учитывая, что в настоящее время договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов не подписан ответчиком, а также то, что результатом выполнения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов является выпуск водных биоресурсов в водный объект, который подтверждается актом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав мнения участвующих в деле лиц, руководствуясь ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Одним из принципов, установленных статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) является то, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.

Согласно статье 34 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в пунктах 33 и 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (далее - постановление Пленума N 21), гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", далее - постановление Пленума N 49).

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 7 постановления Пленума N 49, по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

В силу статьи 10 Закона о рыболовстве водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, в связи с чем нарушаются интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц.

Частями 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" установлено, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 50 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Аналогичные требования содержатся в статье 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 380 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - Положение N 380).

В соответствии с пунктом 7 Положения N 380 мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, предусмотренные подпунктом "з" пункта 2 настоящего Положения (включая содержание и эксплуатацию указанных в этом подпункте производственных мощностей), осуществляются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в полном объеме до прекращения такого воздействия на биоресурсы и среду их обитания за счет собственных средств самостоятельно или с привлечением на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов.

Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства биоресурсов осуществляются в порядке, устанавливаемом в соответствии с частью 7 статьи 45 Закона о рыболовстве.

Порядком подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2014 года N 395, предусмотрено, что подготовку и утверждение планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов осуществляет Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные органы.

Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству утверждает планы для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование в целях осуществления искусственного воспроизводства за счет собственных средств и компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, в случае согласования указанной деятельности соответствующими территориальными органами Федерального агентства по рыболовству (пункт 5 названного порядка).

В планы включаются объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на основании заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, установленном в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (пункт 6 названного порядка).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее - Правила).

На основании п. 3 указанных Правил, территориальные органы Федерального агентства по рыболовству осуществляют согласование осуществления хозяйственной деятельности на основании заявки и предоставленных документов, перечень которых определен в п. 5 Правил.

В соответствии с п. 8.1.19 Положения о Енисейском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденном приказом Росрыболовства от 28.11.2016 № 756, согласование такой деятельности на территории Красноярского края осуществляет указанное Управление.

Оценка воздействия работ на водные биологические ресурсы производится в соответствии с Приказом Федерального агентства по рыболовству от 06.05.2020 № 238 «Об утверждении Методики определения последствий негативного воздействия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания и разработки мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Техногрупп-Ресурсы» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является освоение и промышленная разработка месторождений полезных ископаемых, добыча руд и песков драгоценных металлов, геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр и другая деятельность.

Согласно приказа от 08.08.2023 года, генеральным директором ООО «Техногрупп-Ресурсы» является ФИО2

Как указано в иске и сторонами не оспаривается, Красноярской природоохранной прокуратурой, на основании поручения прокуратуры Красноярского края от 22.03.2024 года, проведена проверка исполнения ООО «Техногрупп-Ресурсы» требований законодательства об охране водных биологических ресурсов.

28.04.2014 года вынесено Решение о согласовании № 08/1074, в соответствии с которым Енисейское территориальное Управление согласовало материалы на отработку месторождения россыпного золота в бассейн р. Талая и руч. Малая Гурахта в Северо-Енисейском районе Красноярского края для ООО «Техногрупп-Ресурсы» в 2014-2017 гг. при выполнении условий выполнить мероприятия по компенсации вреда, наносимого водным биологическим ресурсам и среде их обитания (521,706 кг. в натуральном выражении) путем проведения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов (выпуска молоди хариуса в количестве 289 837 шт. или выпуск молоди ленка в количестве 49 687 шт. в Енисейский рыбохозяйственный район Западно-Сибирский рыбохозяйственный отдел) в 2015-2017гг. (л.д. 10-15).

08.09.2016 года ООО «Техногрупп-Ресурсы» частично выполнило работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, путем выпуска молоди сибирского осетра в объеме 149,06 кг., что подтверждается актом сдачи-приемки выпуска водных биологических ресурсов (л.д. 39, 40,41)

21.04.2020 года Федеральное агентство по рыболовству Енисейское территориальное управление письмом № 08/1128 разъяснило ООО «Техногрупп-Ресурсы» о необходимости и объемах компенсационных мероприятий (л.д. 37.38).

04.08.2020 года Федеральное агентство по рыболовству Енисейское территориальное управление письмом № 08/2293 разъяснило ООО «Техногрупп-Ресурсы» о необходимости и объемах компенсационных мероприятий в размере 372,646 кг. в натуральном выражении (л.д.36).

Согласно акта сдачи выполненных работ от 17.08.2020 года ООО «Техногрупп-Ресурсы» частично выполнило работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, путем выпуска молоди сибирского осетра в объеме 223,587 кг. (л.д. 42).

27.10.2023 года Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству направило в адрес генерального директора ООО «Техногрупп-Ресурсы» претензию о возмещении вреда, наносимого водным биологическим ресурсам за период с 2015 по 2017 гг., установлен срок исполнения до 30.09.2024 года (л.д. 16).

На данную претензию ответчик не отреагировал, что в судебном заседании последним не оспаривалось.

27.09.2024 года Красноярским природоохранным прокурором директору ООО «Техногрупп-Ресурсы» внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, в части не проведения компенсационных мероприятий, установленных решением о согласовании от 28.04.2014 года, с предоставлением месячного срока для принятия мер по устранению выявленных нарушений (л.д. 67-72).

На данное представление 11.11.2024 года ООО «Техногрупп-Ресурсы» дан ответ о том, что юридическое лицо намерено в необходимом количестве осуществить компенсационные мероприятия по возмещению причиненного водным биологическим ресурсам, ущерба, в связи с отработкой месторождения россыпного золота в бассейне р. Талая и руч. Малая Гурахта в Северо-Енисейском районе Красноярского края. Неисполнение данной обязанности в установленные сроки обусловлено полной сменой руководящего состава в ООО «Техногрупп-Ресурс».

25.11.2024 года ООО «Техногрупп-Ресурсы» направлено в адрес Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству письмо с просьбой предоставить информацию об остаточной величине вреда, подлежащей компенсации (л.д. 85).

19.12.2024 года Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству направляет в ООО «Техногрупп-Ресурсы» письмо об остатках невозмещенного вреда водным биоресурсам в размере 149,006 кг. (л.д. 73-74).

30.01.2025 года ООО «Техногрупп-Ресурсы» подано заявление в Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству ООО «Техногрупп-Ресурсы» об осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов путем выпуска биологических ресурсов: молоди осетра сибирского в количестве 13 551 шт. сроком до 30.09.2025 года, в целях исполнения Решения о согласовании от 28.04.2014 года № 08/1074 по воспроизводству компенсационных мероприятий (л.д. 75).

Приказом № 24-о от 03.02.2025 года Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству внесены изменения в приложение к приказу Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 30.09.2024 № 203-о (л.д. 76). Согласно внесенных изменений ООО «Техногрупп-Ресурсы» необходимо в срок до 30 сентября 2025 года произвести выпуск в реку Енисей Красноярского края молоди осетровых в количестве 13 551 шт. (л.д. 77).

03.02.2025 года между Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и ООО «Техногрупп-Ресурсы» заключен договор № 34.1.ИВ-К на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания. Указан вид водного биологического ресурса – молодь осетра сибирского в количестве 13 551 шт. Срок выпуска - до 30.09.2025 года (л.д. 79-82).

Оценив представленные доказательства, а также позиции сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора, поскольку из материалов дела очевидно усматривается бездействие ответчика по исполнению обязанности по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в сроки и объеме, установленными Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в решении от 28.04.2014 года.

Действия по заключению договора на выполнение работ и включению в План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов ответчиком стали приниматься только в 2024 году, после внесения прокурором соответствующего представления об устранении нарушений природоохранного законодательства.

При этом о своей обязанности ООО «Техногрупп-Ресурсы» знало, в том числе и на момент получения претензии от Федерального агентства по рыболовству Енисейского ТУ в октябре 2023 года, и, вопреки доводам представителя ответчика, на тот момент у Общества был новый руководящий состав в лице генерального директора ФИО2, в связи с чем каких-либо объективных препятствий, не позволяющих ООО «Техногрупп-Ресурсы» выполнить принятые на себя обязательства, материалы дела не содержат и ответчиком суду не представлено.

Кроме того, доводы стороны ответчика о том, что в 2019 году в ООО «Техногрупп-Ресурсы» сменились собственник и руководство, не указывают об уважительности причин неисполнения принятого на себя обязательства по проведению компенсационных мероприятий, учитывая, что с 2019 года до обращения с настоящим иском в суд прошло более 5 лет.

Факт назначения нового срока, указанного в Приказе № 24-о от 03.02.2025 года Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, не свидетельствует об отсутствии и не прекращает обязательства Общества по проведению компенсационных мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в установленные Решением Енисейского территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству от 28.04.2014 года, сроки, а также не отменяет само решение.

Более того, данный Приказ свидетельствует о том, что ООО «Техногрупп-Ресурсы» только в 2025 году обратилось в Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству с соответствующим заявлением на включения в План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, с целью исполнения решения от 28.04.2014 года.

Суд полагает, что у ответчика имелось достаточно времени для своевременного исполнения Решения Енисейского территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, однако никаких действий со стороны ответчика не предпринято. На момент направления в адрес ООО «Техногрупп-Ресурсы» претензии, а в дальнейшем представления Красноярского природоохранного прокурора об устранении нарушений природоохранного законодательства, у ответчика намерений в добровольном порядке исполнить решение Енисейского территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, не имелось.

Не проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среду их обитания, посредством искусственного воспроизводства, бесспорно причиняет ущерб водным биологическим ресурсам, что нарушает законные интересы Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая заявленные требования в части сроков исполнения, суд полагает срок, указанный прокурором в уточненном исковом заявлении, в течение которого должен быть возмещен вред, является разумным. Кроме того, данный срок указан и в Приказе № 24-о от 03.02.2025 года Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

При таких обстоятельствах исправшиваемый прокурором срок исполнения обязательств прав ответчика не ущемляет, поскольку совпадает со сроком, установленным Приказом № 24-о от 03.02.2025 года Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на ООО «Техногрупп-Ресурсы» (ОГРН <***>) обязанность возместить вред, причиненный водным биологическим ресурсам и среде их обитания, в размере 149,059 кг., путем проведения компенсационных мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, в соответствии с решением Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о согласовании документов на проведение работ по отработке месторождения россыпного золота в бассейне р. Талая и руч. Малая Гурахта бульдозерным способом в Северо-Енисейском районе Красноярского края от 28.04.2014 № 08/1074, в срок до 30.09.2025 года.

Взыскать с ООО «Техногрупп-Ресурсы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Тявлина

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2025 года.



Суд:

Северо-Енисейский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Тявлина Марина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ