Решение № 2-827/2019 2-827/2019~М-749/2019 М-749/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-827/2019

К делу №2-827/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Мостовской 25 сентября 2019 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко В.Н.,

при секретаре Губиной С.В.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО4,

представителя ответчика администрации МО Мостовский район ФИО2, представителя ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации МО Мостовский район и Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании образования земельного участка незаконным и обязании снять земельный участок с ГКН,

установил:

ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МО Мостовский район и Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, которым просил:

- признать незаконным образование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, с кадастровым номером <номер>, площадью 4998 кв.м, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>

- обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок;

- признать размер и местоположение (границы) земельного участка площадью 9500 кв.м, адрес (местоположение): <адрес> образуемого путем выдела в счет 95/514375 долей (0,95 га) ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <номер>, адрес (местоположение): <адрес> в соответствии проектом межевания от 15.05.2019 и межевым планом от 03.06.2019, выполненными кадастровым инженером <Г.И.О.>., согласованными.

Иск мотивирован тем, что выделяемый ФИО1 земельный участок незаконно занят посторонним землепользователем, и неправомерно сформированный земельный участок с кадастровым номером <номер> подлежит снятию государственного кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5, уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации МО Мостовский район по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения требований истца, представив отзыв из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер> был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Из представленных в материалы дела документов невозможно установить фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером <номер>, что могло бы подтвердить или опровергнуть формирование земельного участка с кадастровым номером <номер> из земель относящихся к землям общей долевой собственности.

В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) на момент формирования земельного участка сведения о пересечении или наложении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на земельный участок с кадастровым номером <номер> отсутствуют, как отсутствуют и сведения о том, что данный участок был образован или преобразован из спорного земельного участка и (или) является его частью.

В данных ГКН и ЕГРН сведения об ограничениях или обременениях в пользу третьих лиц на указанном земельном участке или его части отсутствуют. Указанное позволяет сделать вывод о том, что участок свободен от прав третьих лиц и отсутствуют какие либо препятствия по формированию его в установленном законом порядке. Кроме того, из данных ГКН не следует, что спорный земельный участок является частью каких-либо иных земельных участков.

Учитывая вышеизложенное, формирование земельного участка с кадастровым номером <номер> и дальнейшая его постановка на государственный кадастровый учет были проведены в рамках действующего на тот момент законодательства, основания для снятия его с кадастрового учета отсутствуют.

Из представленных в материалы дела заключения кадастрового инженера от 27 июня 2019 года № 150 и уведомления о приостановлении государственной регистрации от 14 июня 2019 года № <номер> следует, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <номер>

Согласно ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным Кодексом и другими федеральными законами.

Права физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и публично-правовых образований являются равными, снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер> приведет к утрате права распоряжения данным участком администрацией муниципального образования Мостовский район.

Представитель ответчика - межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненским районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требований обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 на основании постановления главы администрации Мостовского района №191 от 09.04.1993 принадлежит на праве общей долевой собственности 95/514375 долей (0,95 га) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <номер>, расположенного по адресу: <адрес>

Истец в соответствии с требованиями п.п. 9-11 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно Извещения о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет принадлежащих истцу земельных долей, опубликованного 11.04.2019 в газете Мостовского района «Предгорье» № 15 (11344), кадастровым инженером <Г.И.О.> был выполнен проект межевания выделяемого земельного участка.

По истечении 30 дневного срока для ознакомления с указанным проектом межевания, а также для направления обоснованных возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, иными участниками обшей долевой собственности, и в связи с отсутствием таковых, кадастровым инженером был выполнен межевой план и 15.05.2019 составлено Заключение о том, что проект межевания считается согласованным. 04.06.2019 представитель истца обратился с заявлениям о государственном кадастровом учете недвижимого имущества №<номер> от 04.06.2019, и о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Однако данное действие было приостановлено, в связи: с непредставлением документа о праве собственности на земельную долю (доли) с приложением проекта межевания земельного участка, утвержденный решением собственника земельной доли ил земельных долей; заключения об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (долей); полномочий заявителя; границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <номер>.

В соответствии с п.5,7 ч.1 ст. 26 Закона, о регистрации, приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, допускается в том числе, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст.41 указанного закона Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образуемый объект недвижимости осуществляются на основании: правоустанавливающего документа на исходный или измененный объект недвижимости, если право на такой объект недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; проекта межевания земельных участков, утвержденного решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения либо утвержденного собственником земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 6 ст. 47 Закона о регистрации: основаниями для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли, к которым должны быть приложены: проект межевания земельного участка, утвержденный решением, собственника земельной доли или земельных долей, и заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границы, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка;

Согласно п. 10 указанной статьи, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на земельный участок, образуемый при выделе его в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности более чем пяти лиц, могут быть осуществлены на основании заявления, поданного лицом или лицами, являющимися собственниками земельной доли (долей) и образующими земельный участок путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Судом установлено, что истец в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", выполнены все процедуры по выделу в натуре, в счет принадлежащих ему 95/514375 долей (0,95 га) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно Описи документов, принятых ответчиком для оказания государственных услуг от 04.06.2019, представителем истца был ФИО4, действующим на основании доверенности от 19.06.2018, удостоверенной нотариусом Динского нотариального округа <Ф.Л.М.>., и поданы следующие документы:

заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 04.06.2019 №<номер> ФИО1 (ФИО4) - 1 экз. подлинник;

заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 04.06.2019 №23-0-1-221/3102/2019-908 - 1 экз. подлинник;

межевой план, Оптический компакт-диск, размер файла 25 Мб – 1 экз. подлинник;

доверенность от 19.06.2018 №7754387 Л.М. <Ф.Л.М.>, серия 23АА, реестровый номер <номер> - по 1 экз. копия;

межевания земельных участков от 15.05.2019 - 1 экз. подлинник;

квитанция от 04.06.2019 №00287 (350 руб., ФИО1) - по 1 экз. копия

Как следует из содержания вышеуказанных норм права и Описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 04.06.2019, в Управление Росреестра, в опровержение 1 и 2 оснований Решения о приостановлении, в данном случае представлены все необходимые и требуемые законом документы для постановки на ГКУ и регистрации права собственности на выделяемый мной земельный участок, в том числе: проект межевания земельных участков от 15.05.2019, выполненный кадастровым инженером <Г.И.О.> и доверенность на представителе от 15.06.2018.

Таким образом, доводы Росреестра, указанные в Уведомлении о приостановлении, являются необоснованными, и ограничивающими права и законные интересы истца.

В соответствии с выпиской из ЕГРН №<номер> от 22.06.2019, земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования гостиничное обслуживание, с кадастровым номером <номер>, площадью 4998 кв.м, адрес (местоположение): установлено относительно ориентир; расположенного в границах участка Почтовый адрес ориентир: <адрес>, границы которого пересекают границы выделяемого истцом земельного участка, имеет статус: «временный»; был сформирован из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номере <номер>

Таким образом, действиями ответчиков, истцу были созданы препятствия к осуществлению прав собственника выделенного в натуре земельного участка, поставке на ГКУ и зарегистрировать свое право собственности на земельный участок площадью 9500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> выделенный в натуре в счет принадлежащих ему 95/514375 долей (0,95 га) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <номер>, адрес: <адрес>

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

признать незаконным образование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, с кадастровым номером <номер>, площадью 4998 кв.м, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок.

Признать размер и местоположение (границы) земельного участка площадью 9500 кв.м, адрес (местоположение): <адрес> образуемого путем выдела в счет 95/514375 долей (0,95 га) ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <номер>, адрес (местоположение): <адрес> в соответствии проектом межевания от 15.05.2019 и межевым планом от 03.06.2019, выполненными кадастровым инженером <Г.И.О.> согласованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Мостовской районный суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В мотивированной форме решение изготовлено 24 октября 2019 года.

Судья В.Н. Ткаченко